چیلنجنگ لیکن ممکن ہے۔
27 اپریل کی سہ پہر کو جنرل سیکرٹری اور صدر ٹو لام اور ہو چی منہ سٹی پارٹی کمیٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی کے درمیان ورکنگ سیشن میں ہو چی منہ سٹی پارٹی کے سیکرٹری تران لو کوانگ نے شہر کے اس عزم کی تصدیق کی کہ وہ ملک کی ترقی کے قطب بننے کے قابل ہونے کے لیے اعلیٰ ترین ممکنہ سماجی و اقتصادی اہداف حاصل کرے گا۔ خاص طور پر، شہر بجٹ کی آمدنی میں 1 ٹریلین VND کے ہدف تک پہنچنے کی کوشش کرے گا۔ اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے، پارٹی کے سکریٹری تران لو کوانگ نے کہا کہ شہر نے 2025 کے مقابلے میں تقریباً 20 فیصد آمدنی بڑھانے کا ایک قابل عمل منصوبہ تیار کیا ہے، جس کے 964,000 بلین VND تک پہنچنے کا تخمینہ ہے، نہ صرف زمینی محصول پر انحصار کرنا بلکہ ہدف کو حاصل کرنے کے لیے دیگر وسائل کو احتیاط سے استعمال کرنے پر بھی۔
مالیاتی خدمات، بندرگاہوں، لاجسٹکس، تجارت وغیرہ سے حاصل ہونے والی آمدنی ہو چی منہ شہر کو اس سال بجٹ کی آمدنی میں 1 ٹریلین VND کا ہدف حاصل کرنے میں مدد کرنے میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔
تصویر: Ngoc Duong
درحقیقت، ہو چی منہ شہر نے معاشی مشکلات کے دور میں بھی بجٹ کی آمدنی میں ملک کی مسلسل قیادت کی ہے۔ یاد رکھیں 2021 میں، CoVID-19 وبائی بیماری پیچیدہ اور طویل تھی، اور ہو چی منہ شہر کی شناخت سب سے زیادہ شدید متاثر کے طور پر کی گئی تھی۔ یہ تاریخ میں پہلی بار بھی تھا کہ شہر کی مجموعی علاقائی گھریلو پیداوار (GRDP) کی شرح نمو قومی ترقی کی شرح سے زیادہ نمایاں طور پر کم ہوئی۔ تاہم، 2021 میں، شہر کے ریاستی بجٹ کی آمدنی پھر بھی پوری ہوئی اور ہدف سے 4.56% تک بڑھ گئی۔
ماہر اقتصادیات ڈاکٹر ڈو تھین آن ٹوان (فلبرائٹ سکول آف پبلک پالیسی اینڈ مینجمنٹ ویتنام کے لیکچرر) نے ہو چی منہ سٹی کے بجٹ کی آمدنی میں 1 ٹریلین VND کے ہدف کو انتہائی چیلنجنگ، لیکن ناممکن نہیں قرار دیا۔ 2025 تک، بجٹ کی آمدنی 800,000 بلین VND سے تجاوز کرنے کا امکان ہے۔ صرف اس سال کی پہلی سہ ماہی میں، شہر کی بجٹ آمدنی 203,500 بلین VND تک پہنچ گئی، جو کہ سالانہ پیشن گوئی کے 32.5% کے برابر ہے اور پچھلے سال کی اسی مدت کے مقابلے میں 20.6% اضافہ ہے۔ ڈاکٹر ڈو تھین انہ توان کے مطابق، یہ نتائج شہر کے لیے اعلیٰ اہداف طے کرنے کے لیے ایک مثبت بنیاد بناتے ہیں، جو ملک کے اقتصادی انجن کے طور پر اس کے کردار کے مطابق ہے۔
"یہ مقصد صرف اس صورت میں حقیقت بن سکتا ہے جب شہر بیک وقت کئی اہم شرائط کو حاصل کرے، بشمول حقیقی معنوں میں پیش رفت؛ پیداوار، کاروبار، کھپت، سرمایہ کاری، اور درآمد/برآمد میں مثبت بہتری؛ اور زیادہ موثر بجٹ ریونیو مینجمنٹ، خاص طور پر محصولات کے نقصان اور منتقلی کی قیمتوں کا مقابلہ کرنے کے لیے۔ مزید اہم بات یہ ہے کہ، مرکزی حکومت کو ہو چی منہ سٹی کی ترقی اور طاقت کے فروغ میں مدد کرنے کی ضرورت ہے۔ خود مختاری، حالیہ ورکنگ سیشن میں جنرل سکریٹری اور صدر کی ہدایات کے مطابق اگر شہر کو کام کرنے کے لیے کافی اختیار، ادارہ جاتی جگہ اور آلات فراہم کیے جاتے ہیں، تو مجھے یقین ہے کہ 1 ٹریلین VND اور اس سے بھی زیادہ کا ہدف مکمل طور پر ممکن ہے۔
ہو چی منہ سٹی کے انسٹی ٹیوٹ آف اکنامکس اینڈ مینجمنٹ کے ڈائریکٹر ڈاکٹر ٹران کوانگ تھانگ نے بھی تبصرہ کیا کہ 1 ٹریلین VND کا بجٹ ریونیو ہدف شہر کی ترقی کی تاریخ میں بے مثال ہے، لیکن یہ اچھی طرح سے قائم ہے اور نئے مرحلے میں ہو چی منہ شہر کے ملک کا نمبر ایک ترقی کا قطب بننے کی توقع کی عکاسی کرتا ہے۔ ڈاکٹر تھانگ کے مطابق، 2025 میں بجٹ کے محصولات کے نتائج اس علاقے کے لیے ایک اہم اسپرنگ بورڈ ہیں جو کہ اعلیٰ مطالبات اور توقعات کے ساتھ ترقی کے اگلے مرحلے میں داخل ہوں گے، جو ملک کے اقتصادی انجن کے طور پر اپنے کردار کے لائق ہے۔ بجٹ کی آمدنی میں 1 ٹریلین VND کا ہدف اس صورت میں حاصل کیا جا سکے گا جب سال کے پہلے مہینے کی طرح بجٹ کے محصولات کی وصولی کی شرح کو برقرار رکھا جائے۔
(13%/مہینہ)؛ اقتصادی ترقی ہدف کے مطابق دوہرے ہندسوں تک پہنچ گئی۔ محصولات میں ہونے والے نقصانات سے نمٹنے، اصلاحات کے طریقہ کار اور سرمایہ کاری کو فروغ دینے کے حل کو فیصلہ کن اور مؤثر طریقے سے نافذ کیا گیا تھا۔ مرکزی حکومت نے ترقی کے نئے مواقع کی بہترین سہولت کے لیے خصوصی میکانزم کے ذریعے زیادہ سے زیادہ مدد فراہم کرنا جاری رکھا۔
کن ذرائع سے آمدن بڑھے گی؟
ڈاکٹر ڈو تھین انہ توان نے تجزیہ کیا: ہو چی منہ شہر میں اس وقت بہت بڑے پیمانے پر تقریباً 14 ملین افراد ہیں جن کی قوت خرید ملک میں سب سے زیادہ ہے۔ ملکی اور غیر ملکی کاروبار کی مضبوط قوت؛ اور بہت سی مالیاتی خدمات، ای کامرس، ڈیجیٹل اکانومی... تعاون کرنے کی بڑی صلاحیت کے ساتھ۔ آمدنی میں اضافہ کرنے کے لیے، ہو چی منہ سٹی کو ایک میگا سٹی اور بڑے اقتصادی مرکز کے منفرد فوائد جیسے کہ بندرگاہ کی خدمات، نقل و حمل، درآمد و برآمد، مالیاتی خدمات، سیاحت ، ثقافتی صنعتوں اور رات کے وقت کی معیشت سے وابستہ آمدنی کے ذرائع کا بہتر استعمال کرنے کی ضرورت ہے۔
"ایک اور اہم سمت عوامی اثاثوں اور شہری بنیادی ڈھانچے کو شفاف مارکیٹ میکانزم کے ذریعے، لیز، مراعات، اور TOD (ٹرانزٹ اورینٹڈ ڈیولپمنٹ) کے ذریعے استعمال کرنا ہے۔ ہو چی منہ سٹی جیسے بڑے شہر کے لیے، مرکزی حکومت کو ایک پائلٹ رئیل اسٹیٹ ٹیکس میکانزم کی اجازت دینے پر غور کرنا چاہیے،" دنیا کے شہروں کے ارد گرد تیار کردہ روڈ میپ اور ترقی کے لیے موزوں روڈ میپ کے مطابق۔ ڈاکٹر ڈو تھین انہ توان۔ ان کے مطابق، زمین کی فروخت سے حاصل ہونے والی آمدنی کے برعکس، رئیل اسٹیٹ ٹیکس ایک مستحکم، طویل مدتی آمدنی کا ذریعہ ہے جو براہ راست شہری کاری کے عمل سے منسلک ہے۔ دوسرے ممالک کے تجربے سے پتہ چلتا ہے کہ یہ شہروں کے لیے آمدنی کا سب سے اہم ذریعہ ہے، اور ٹیکس کے نظام میں بہترین عمودی ایکویٹی کے ساتھ ٹیکس بھی۔
ڈاکٹر ٹران کوانگ تھانگ نے مشورہ دیا کہ ہو چی منہ شہر کا معاشی ڈھانچہ مضبوطی سے خدمات کی طرف منتقل ہو گیا ہے، جو کل آمدنی کا 60 فیصد سے زیادہ ہے، اس طرح اس شعبے سے آمدنی کے ذرائع کو بڑھانے کی ضرورت ہے۔ مثال کے طور پر، بین الاقوامی مالیاتی مرکز سے حاصل ہونے والی آمدنی، جہاں مالیاتی اور ٹیکنالوجی کارپوریشنز اپنے کام کو بڑھا رہی ہیں۔ لاجسٹک خدمات، بندرگاہوں، اور درآمد/برآمد سے حاصل ہونے والی آمدنی بھی خاصی ہے، کیونکہ ہو چی منہ سٹی اس وقت ملک کے کل درآمدی اور برآمدی کاروبار کا تقریباً 40% حصہ ہے۔ جب کین جیو انٹرنیشنل ٹرانس شپمنٹ پورٹ آپریشنل ہو جائے گا، ہو چی منہ سٹی جنوب مشرقی ایشیا میں ایک اہم لاجسٹک مرکز بن سکتا ہے۔ اسی طرح ہائی ٹیک مصنوعات کی پیداوار اور برآمدات اور اختراعات سے حاصل ہونے والی آمدنی بہت ضروری ہے۔ ہو چی منہ سٹی ہائی ٹیک پارک ہی سالانہ برآمدی قدر میں $23-25 بلین امریکی ڈالر سے زیادہ کا حصہ ڈالتا ہے، جو کہ آمدنی کا ایک مستحکم اور مسلسل بڑھتا ہوا ذریعہ ہے۔ آخر میں، سیاحت، ثقافت، اور رات کے وقت کی معیشت سے ہونے والی آمدنی میں اضافہ ہو سکتا ہے، یہ دیکھتے ہوئے کہ ہو چی منہ شہر میں سیاحت کے اخراجات ملک میں مسلسل سب سے زیادہ ہیں...
مسٹر دو تھین انہ توان نے یہ بھی تسلیم کیا کہ ہو چی منہ شہر کے لیے سب سے بڑا چیلنج بجٹ کی آمدنی میں اضافہ کرنا ہے تاکہ مقررہ ہدف کو پورا کیا جا سکے اور ساتھ ہی ساتھ معیشت کی ترقی کو نقصان پہنچانے سے گریز کیا جائے۔ مثبت پہلو پر، اعلیٰ اقتصادی ترقی ٹیکس کی بنیاد کو وسعت دے گی، قدرتی طور پر اور پائیدار طور پر محصول میں اضافہ ہوگا۔ اس کے برعکس، اگر بجٹ کا دباؤ حد سے زیادہ ٹیکس لگانے یا کاروبار کے لیے تعمیل کی لاگت میں اضافے کے ذریعے آمدنی میں اضافے کا باعث بنتا ہے، تو مالیاتی پالیسی ترقی کی رفتار کو کمزور کر سکتی ہے، اس طرح درمیانی اور طویل مدتی میں بجٹ کی آمدنی کی بنیاد کو کمزور کر سکتی ہے۔ مزید برآں، ہو چی منہ شہر کی انتہائی کھلی معیشت بیرونی غیر یقینی صورتحال جیسے کہ مشرق وسطیٰ میں جغرافیائی سیاسی تنازعات سے آسانی سے متاثر ہوتی ہے، جس سے ایندھن کی قیمتیں بڑھ جاتی ہیں، نقل و حمل اور انشورنس کے اخراجات بڑھ جاتے ہیں، اور درآمدی اشیا کی قیمتوں میں اضافہ ہوتا ہے۔ یہ عوامل پیداواری لاگت کو بڑھا سکتے ہیں، کاروباری منافع کے مارجن کو کم کر سکتے ہیں، سستی کھپت، اور نتیجتاً ٹیکس کی آمدنی کو کم کر سکتے ہیں۔ اگر توانائی کی قیمتیں بڑھتی رہیں یا بلند رہیں تو شہر کو دوہرے اثرات کا سامنا کرنا پڑے گا: افراط زر کا دباؤ اور ترقی کی رفتار میں کمی۔
شہر کو ٹیکس چوری، ٹرانسفر پرائسنگ، فراڈ اور ٹیکس سے بچنے پر توجہ دینی چاہیے، جبکہ اس کے ساتھ ساتھ طریقہ کار میں اصلاحات، کاروباری کارروائیوں میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے، رکے ہوئے منصوبوں کو جاری کرنے، عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کو تیز کرنے، کاروباری ماحول کو بہتر بنانے، اور نجی شعبے کی ترقی میں معاونت کرنا چاہیے۔ ایک بار جب کاروبار مضبوط ہو جاتے ہیں، مارکیٹ کی طلب بڑھ جاتی ہے، اور معاشی سرگرمیاں زیادہ متحرک ہو جاتی ہیں، تو قدرتی طور پر بجٹ کی آمدنی میں پائیدار اضافہ ہو گا۔
ڈاکٹر Do Thien Anh Tuan، فلبرائٹ سکول آف پبلک پالیسی اینڈ مینجمنٹ ویتنام
ماخذ: https://thanhnien.vn/tphcm-tang-thu-o-dau-de-dat-1-trieu-ti-dong-18526042819572973.htm
تبصرہ (0)