جتنا اونچا عہدہ، ذمہ داری اتنی ہی زیادہ

مخصوص ضابطے۔

پارٹی اور ریاست کے پاس کیڈرز، پارٹی ممبران، ایجنسیوں کے سربراہان اور اکائیوں سے لے کر اجتماعی طور پر ذاتی ذمہ داری کے بارے میں اس اصول پر مبنی بہت واضح اور مخصوص ضابطے ہیں: عہدہ جتنا اونچا ہوگا، ذمہ داری اتنی ہی زیادہ ہوگی۔

حال ہی میں، پولیٹ بیورو کی جانب سے، سیکرٹریٹ کے اسٹینڈنگ ممبر، مرکزی تنظیمی کمیٹی کے سربراہ ٹرونگ تھی مائی نے 23 اپریل 2024 کو ریگولیشن نمبر 142-QD/TW پر دستخط کیے اور جاری کیے جس میں عملے کے کام میں لیڈروں کو اختیار اور ذمہ داری کی تفویض کے پائلٹ نفاذ کو منظم کیا گیا۔ یہ ضابطہ عملے کے کام کے پائلٹ نفاذ میں قائدین کے دائرہ کار، مضامین، اصول، اختیار اور ذمہ داری کو متعین کرتا ہے، بشمول: انتخابات کے لیے امیدواروں کا تعارف، قائدین کے نائبین کا تقرر؛ اسی سطح پر پارٹی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کے اضافی ارکان کا انتخاب؛ ماتحت سطح کے رہنماؤں کو براہ راست ان کے انتظامی اختیار کے تحت مقرر کرنا اور برطرف کرنا۔

یہ قابل ذکر ہے کہ ملازمتوں کے تبادلے یا ریٹائر ہونے کے بعد بھی سربراہ اپنے فیصلوں کے لیے ذمہ دار ہے درج ذیل صورتوں میں: انتخاب یا تقرری کے لیے غیر جانبداری اور معروضیت کے بغیر، معیارات، حالات، سیاسی خوبیوں، اخلاقیات، طرز زندگی اور کام کرنے کی صلاحیت کو یقینی بنائے بغیر؛ قواعد و ضوابط کے مطابق بنیاد اور طریقہ کار کو یقینی بنائے بغیر کیڈرز کو برطرف کرنا۔

ضابطہ 142 قائد کے کردار اور ذمہ داری کو فروغ دینے کے لیے ایک اور قدم ہے۔ جتنا بڑا کردار ہوگا، ذمہ داری پوری نہ ہونے کی صورت میں برطرفی اور استعفیٰ سمیت بڑی ذمہ داری ہوگی۔ سنٹرل ایگزیکٹیو کمیٹی کے ضابطہ نمبر 41-QD/TW مورخہ 3 نومبر 2021 کو بھی خاص طور پر عہدیداروں کی برطرفی اور استعفیٰ کی شرط رکھی گئی ہے۔ اس ضابطے میں "برخاستگی" اور "استعفی" کے دو تصورات واضح طور پر ممتاز ہیں۔

ریگولیشن نمبر 41-QD/TW کے مطابق برطرفی مجاز اتھارٹی کا فیصلہ ہے کہ کسی اہلکار کو اس کی مدت ملازمت کے اختتام سے پہلے یا اس کی تقرری کی مدت ختم ہونے سے پہلے ملازمت کے تقاضوں کو پورا کرنے میں ناکامی، وقار کے نقصان، یا خلاف ورزیوں کی وجہ سے ہٹایا جائے لیکن تادیبی کارروائی کی حد تک نہیں۔ استعفیٰ اہلکار کا اپنی مدت ملازمت کے اختتام سے پہلے یا اس کی تقرری کی مدت کے اختتام سے پہلے اپنے عہدے سے رضاکارانہ استعفیٰ ہے اور مجاز اتھارٹی کے ذریعہ منظور کیا جاتا ہے۔

خاص طور پر، سربراہ کی ذمہ داری سے متعلق برطرفی اور استعفیٰ پر غور کرنے کی بنیاد میں درج ذیل معاملات شامل ہیں: سربراہ کی برطرفی جب ایجنسی، اس کے زیر انتظام یونٹ، ذمہ داری یا براہ راست ماتحت انتہائی سنگین بدعنوانی اور منفی کارروائیوں کا ارتکاب کرتا ہے۔ سربراہ اپنی تفویض کردہ پوزیشن اور اختیار کا فائدہ اٹھاتے ہوئے بدعنوانی اور منفی کاموں کو معاف کرنے، چھپانے یا مدد کرنے کے لیے استعمال کرتا ہے، خلاف ورزی کی نوعیت اور سطح کے لحاظ سے، اس کے استعفیٰ پر غور کیا جائے گا۔ سربراہ کا استعفیٰ جب ایجنسی، اس کے زیر انتظام یونٹ، ذمہ داری یا براہ راست ماتحت سنگین بدعنوانی اور منفی کارروائیوں کا ارتکاب کرتا ہے۔

اپنے فرائض اور عوامی فرائض کی انجام دہی میں، ریاستی اداروں، تنظیموں اور اکائیوں کے سربراہان کو بھی حکومت کے فرمان نمبر 157/2007/ND-CP مورخہ 27 اکتوبر 2007 میں مقرر کردہ ذمہ داری کے نظام کی تعمیل کرنی ہوگی۔ اس کے مطابق، قیادت کے لیے تفویض کردہ ایجنسیوں، تنظیموں اور اکائیوں کی تمام سرگرمیوں کے ذمہ دار ہونے کے علاوہ، سربراہان کی بھی یہ ذمہ داری ہے کہ وہ ایک مثال قائم کریں: مثالی بنیں اور پارٹی کے رہنما اصولوں، پالیسیوں اور رہنما اصولوں، ریاست کے قوانین اور اعلیٰ افسران کی ہدایات پر سختی سے عمل کریں۔ قیادت کی سطح جتنی بلند ہوگی، مثالی کردار بھی اتنا ہی بلند ہونا چاہیے۔

متفقہ نفاذ

مثالی ذمہ داری، قائدین کی ذمہ داری، اور عہدیداروں کی برخاستگی اور استعفیٰ سے متعلق پارٹی اور ریاست کے ضابطوں کو عہدیداروں، پارٹی کے ارکان اور عوام نے خاص طور پر حالیہ بدعنوانی اور منفی مقدمات سے نمٹنے میں مدد فراہم کی ہے۔

حال ہی میں سیاسی نظام میں مرکزی سے لے کر مقامی سطح تک اہم عہدوں پر فائز کئی عہدیداروں کو ان کے عہدوں سے برطرف یا ہٹا دیا گیا ہے۔ ان میں، ایسے عہدیدار بھی ہیں جنہوں نے "پارٹی ممبران کو کیا کرنے کی اجازت نہیں ہے اس کے ضوابط کی خلاف ورزی کی، عہدیداروں اور پارٹی ممبران کی مثالی ذمہ داریوں کے ضوابط، سب سے پہلے پولٹ بیورو کے ممبران، سیکرٹریٹ کے ممبران، سینٹرل ایگزیکٹیو کمیٹی کے ممبران اور ذمہ دار لیڈر پارٹی کے ضوابط اور ریاست کے قوانین کے مطابق، عوامی رائے عامہ کو بری طرح متاثر کرتے ہیں۔ پارٹی، ریاست اور کامریڈ ذاتی طور پر"۔

اعلیٰ عہدوں پر فائز افراد سمیت عہدیداروں اور پارٹی ممبران کی برطرفی کا مقصد ایک صاف ستھرے اور مضبوط پارٹی اور ریاستی نظام کی تعمیر، قانون کی بالادستی کا مظاہرہ کرنا، پارٹی کے اراکین میں سیاسی ذمہ داری کے احساس کو پھیلانا اور پارٹی پر لوگوں کے اعتماد کو مضبوط کرنا ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ، یہ کیڈرز کے لیے خود کو باقاعدگی سے جانچنے اور بہتر بنانے کا ایک طریقہ بھی ہے جیسے کہ "ہر روز دانت صاف کرنا اور چہرہ دھونا"، عزت کو اختیار، عہدہ، تنخواہ، یا ذاتی مفادات سے بالاتر سمجھتے ہوئے

کاشت اور تربیت کیڈرز اور پارٹی ممبران کے لیے زندگی بھر کا عمل ہے۔ باقاعدہ کاشت کے بغیر، رہنما، چاہے ان کی سطح یا شراکت کچھ بھی ہو، وقار کھو دیں گے اور تنظیم کی طرف سے تفویض کردہ ذمہ داریوں کو پورا نہیں کر سکتے۔ استعفیٰ ان کے لیے اپنے یونٹوں اور ماتحت کیڈرز کی غلطیوں کی ذمہ داری لینے کا ایک طریقہ ہے۔

ضابطہ نمبر 41-QD/TW تمام سطحوں پر رہنماؤں کو رضاکارانہ طور پر اپنے موجودہ عہدوں پر واپس آنے کا موقع فراہم کرتا ہے جب وہ محسوس کرتے ہیں کہ وہ مزید اس قابل نہیں رہے، پارٹی اور عوام کے سامنے سیاسی ذمہ داری کا مظاہرہ کرتے ہوئے

حالیہ تادیبی کارروائیوں، مقامی سے مرکزی سطح تک تمام سطحوں پر رہنماؤں کی برطرفی اور برطرفی نے یہ ظاہر کیا ہے کہ ہماری پارٹی اور ریاست کی بدعنوانی اور منفیت کے خلاف لڑائی میں کوئی استثنا نہیں ہے اور نہ ہی کوئی ممنوعہ علاقہ ہے۔ یہی وجہ ہے کہ اہلکاروں کی جانچ کے عمل نے پارٹی اور رائے عامہ کے اندر اعلیٰ اتفاق رائے حاصل کیا ہے۔ یہ ملک کے سیاسی اور سماجی استحکام کو برقرار رکھنے میں بھی اہم کردار ادا کرتا ہے۔

پارٹی کے ارکان اور عوام سمجھتے ہیں کہ ملک کے مشترکہ مقصد کے لیے پارٹی ڈسپلن اور ریاستی قوانین کو سخت کرنا ضروری ہے، اور لیڈروں کی مثالی ذمہ داری کو فروغ دینا چاہیے تاکہ ان کے فرائض ان کے اختیارات کے مطابق ہوں۔ پارٹی کی تعمیر اور اصلاح کے مقصد کو مستقل طور پر زیادہ عزم اور زیادہ سخت اقدامات کے ساتھ انجام دیا جانا چاہیے۔

ماخذ