ضلعی سطح پر OCOP مصنوعات کی درجہ بندی کرنے کے اختیار کو وکندریقرت کرنے میں مسائل

ابتدائی نتائج

محترمہ Nguyen Thi Hang (Hamlet 2, Lam Son Commune, Do Luong), 2 پروڈکٹس کی مالک ہیں جن کا ایک میلے میں 2023 کے پہلے مرحلے میں ضلعی سطح پر 3-ستارہ OCOP مصنوعات کے طور پر جائزہ لیا گیا تھا۔ تصویر: Thanh Phuc

ڈو لوونگ ڈسٹرکٹ نے فیصلہ 148/QD-TTg کے مطابق 10 مصنوعات کے لیے 2023 میں پہلی OCOP مصنوعات کی درجہ بندی کی تشخیص کا اہتمام کیا ہے، جس میں سے 1 پروڈکٹ کو 4 ستاروں پر اپ گریڈ کیا گیا تھا، 9 مصنوعات کی نئی جانچ کی گئی تھی۔ کونسل کے جائزے کے مطابق، اس بار پورے ضلع میں 8 مصنوعات ہیں جو 3-اسٹار OCOP کے معیار پر پورا اترتی ہیں۔

محترمہ Nguyen Thi Hang (Hamlet 2, Lam Son Commune, Do Luong), جو اس بار ضلعی سطح پر 3-ستارہ OCOP پروڈکٹس کے طور پر جانچے اور درجہ بندی کی گئی ہیں، نے کہا: "OCOP مصنوعات کی جانچ اور درجہ بندی کرنے کے لیے ضلع کو اتھارٹی کا وفد ہم جیسے اداروں کو لاگت اور وقت بچانے میں مدد کرتا ہے، صوبے کو وقت کی بچت کرنے میں، اسی طرح حصہ لینے کے لیے۔ نفسیاتی طور پر، ضلعی سطح پر OCOP کی درجہ بندی کے مقابلے میں حصہ لینا زیادہ آرام دہ ہے، اس سال ہم نے 2 مصنوعات کی تشخیص میں حصہ لیا اور دونوں مصنوعات نے 3 ستارے حاصل کیے۔"

Nghi Hung Commune کی Hung Long melon مصنوعات کو Nghi Loc ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی نے 2023 کے پہلے مرحلے میں 3-ستارہ OCOP کا درجہ دیا ہے۔ تصویر: Thanh Phuc

اس بار OCOP پروڈکٹ کی درجہ بندی کی تشخیص میں بھی حصہ لیتے ہوئے، مسٹر بوئی ڈنہ ہوئی (Nghi Hung commune, Nghi Loc District) کو ابھی ضلع کی طرف سے Hung Long melon مصنوعات کے لیے 3-ستارہ OCOP سرٹیفکیٹ دیا گیا ہے، نے کہا: "ان گھرانوں کے لیے جو ہماری طرح پروڈکٹ کی تشخیص کے لیے نئے ہیں، یہ سب سے پہلے ضلع کی رہنمائی اور ایپ کے لیے براہ راست دستاویز ہے طریقہ کار، لہذا جب غلطیاں یا کوتاہیاں ہوتی ہیں، تو انہیں فوری طور پر پورا کیا جا سکتا ہے اور دوسری بات یہ کہ اس سے درجہ بندی کا ایک مرحلہ کم ہو جاتا ہے، کئی بار صوبے میں نہیں جانا پڑتا، اخراجات اور وقت کی بچت ہوتی ہے۔"

جولائی 2023 کے آخر تک، Nghi Loc ڈسٹرکٹ نے ضلعی سطح کی OCOP پروڈکٹ سلیکشن کانفرنسوں کے پہلے دور کا کامیابی سے انعقاد کیا۔ مرکزی حکومت کی طرف سے مقرر کردہ مشترکہ معیارات کی بنیاد پر، ضلع کونسل نے 5 مزید 3-اسٹار OCOP مصنوعات کو تسلیم کیا جن میں شامل ہیں: شالوٹس، ہونگ جیا خربوزہ، ہنگ لانگ خربوزہ، اونگ لی بھنی ہوئی مونگ پھلی، نگہی لانگ پیلا خربوزہ۔

Hung Nguyen ڈسٹرکٹ نے 2023 میں ضلعی سطح کی OCOP مصنوعات کا جائزہ لینے کے لیے ابھی ایک کانفرنس منعقد کی ہے۔ تصویر: CSCC

جناب Tran Nguyen Hoa، محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے سربراہ، Nghi Loc ضلع کے OCOP پروڈکٹ سلیکشن کونسل کے رکن، نے کہا: "اختیار کے ساتھ، فیصلہ 148/QD-TTg کے مطابق OCOP مصنوعات کا انتخاب کرتے وقت، ضلعی سطح پر OCOP پروڈکٹ سلیکشن کونسل کے اراکین زیادہ فعال ہوتے ہیں، ضلعی لیڈروں کو تمام پہلوؤں میں صوبے کے دفتروں اور دفتروں میں کئی بار جانا پڑتا ہے۔ ججنگ راؤنڈ میں حصہ لینے کے لیے مضامین خود بھی زیادہ آسان محسوس کرتے ہیں جب انہیں زیادہ سفر نہیں کرنا پڑتا ہے، جس سے ججنگ کے ایک دور کو کم کرنا پڑتا ہے۔

فیصلہ 148/QD-TTg کے مطابق، تشخیص اور درجہ بندی کو 4 سطحوں پر لاگو کیا جاتا ہے: کمیون، ضلع، صوبہ اور مرکزی، 6 پروڈکٹ گروپس کے ساتھ۔ کمیون کی سطح پر، کمیونز، وارڈز اور ٹاؤنز کی پیپلز کمیٹی (کمیون سطح کی پیپلز کمیٹی) OCOP پروڈکٹ کی تشخیص میں حصہ لینے کے لیے رجسٹرڈ پروڈکٹ ڈوزیئر کے کچھ مواد کی تشخیص کا اہتمام کرتی ہے، جس میں درج ذیل معیارات شامل ہیں: مقامی مصنوعات/خام مال کی اصلیت؛ مقامی مزدور کا استعمال؛ مصنوعات کے خیالات کی اصل؛ مقامی شناخت/انٹیلی جنس۔

ضلعی سطح پر، ضلعی کونسل OCOP پروگرام میں حصہ لینے والی مصنوعات کی تشخیص اور درجہ بندی کا اہتمام کرتی ہے۔ 3-ستارہ مصنوعات کے لیے تشخیصی نتائج اور سرٹیفکیٹس کی منظوری کے فیصلے جاری کرتا ہے، اور نتائج کے اعلان کو منظم کرتا ہے۔

ضلعی عوامی کمیٹیاں 70 سے 100 پوائنٹس (4 ستارے یا اس سے زیادہ) تک کے اسکور والے پروڈکٹس کے ڈوزیئر صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی عوامی کمیٹیوں (صوبائی عوامی کمیٹیوں) کو منتقل کرتی ہیں تاکہ OCOP مصنوعات کی تشخیص، درجہ بندی اور شناخت کی درخواست کی جا سکے۔

مسائل اور خامیاں

ڈھانچے کے مطابق، ضلعی سطح پر OCOP مصنوعات کی درجہ بندی کی تشخیصی کونسل کے اراکین میں صوبائی محکموں اور شاخوں کی شرکت ہوتی ہے۔ تصویر: سی ایس سی سی

اکتوبر 2023 کے آخر تک، پورے صوبے میں فیصلے 148/QD-TTg کے مطابق OCOP مصنوعات کی جانچ اور درجہ بندی کرنے والے صرف 8 اضلاع تھے، بشمول: Hung Nguyen, Nam Dan, Do Luong, Vinh City, Nghi Loc, Yen Thanh, Dien Chau, Quynh Luu۔

یہ نچلی سطح پر بہت سی مشکلات کی وجہ سے عمل درآمد میں تاخیر کو ظاہر کرتا ہے۔ ڈو لوونگ ضلع کے محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کی نائب سربراہ محترمہ نگوین تھی ہان نے کہا: "ڈو لوونگ نے ابھی اکتوبر 2023 کے وسط میں OCOP مصنوعات کی درجہ بندی اور درجہ بندی مکمل کی ہے۔ OCOP مصنوعات کی تشخیص کے وکندریقرت کو لاگو کرنے کے عمل میں، ایک کل وقتی افسر کے طور پر، میں نے واضح طور پر محسوس کیا کہ وہاں کوئی خاص افسر نہیں تھا، کیونکہ مجھے واضح طور پر کوئی مشکل نظر نہیں آئی تھی۔ اس بارے میں رہنمائی کی دستاویز پر عملدرآمد کیسے کیا جائے، کونسل کے اراکین اب بھی الجھن کا شکار تھے؛ دوسرا، ضلعی رہنما جو کونسل کے ممبر ہیں، سبھی ہم آہنگ عہدوں پر فائز ہیں، اس لیے وہ صوبائی اراکین کی طرح قریب نہیں ہیں جو کہ خصوصی محکمے اور شاخیں ہیں۔

درحقیقت، اگرچہ وہ عام معیار کے مطابق 3-اسٹار OCOP پروڈکٹس بھی ہیں، لیکن صوبے کی جانب سے پہلے تسلیم شدہ مصنوعات اب بھی زیادہ باوقار ہیں۔ تصویر: Thanh Phuc

مزید برآں، ضابطوں کے مطابق، ضلعی سطح کی تشخیصی کونسل میں زراعت اور دیہی ترقی، سائنس و ٹیکنالوجی، قدرتی وسائل اور ماحولیات اور خصوصی انتظامی محکموں کے نمائندوں کا ہونا ضروری ہے، اس لیے ضلع کا انحصار محکموں اور شاخوں کے پیشہ ور عملے کے وقت اور کام کے شیڈول پر ہوتا ہے۔

OCOP مصنوعات کی تشخیص اور درجہ بندی میں حصہ لینے والے مضامین کے نقطہ نظر سے، وہ اب بھی ترجیح دیتے ہیں کہ ضلع کی بجائے صوبے کی طرف سے تسلیم کیا جائے۔ "وہ دونوں 3-اسٹار OCOPs ہیں، لیکن میں ذاتی طور پر سمجھتا ہوں کہ صوبے کی طرف سے تسلیم شدہ 3-اسٹار OCOPs یقیناً ضلع کی طرف سے تسلیم شدہ لوگوں کے مقابلے میں زیادہ "باوقار" ہیں۔ صارفین کا ذوق ایک جیسا ہے، ایک ہی قسم کی مصنوعات ہیں لیکن صوبائی سطح پر 3-ستار OCOPs کا بہت سے لوگوں کی طرف سے خیرمقدم کیا جائے گا، حالانکہ 3-ستارہ OCOPs کو ضلع کی سطح پر تسلیم کیا گیا ہے تشخیص ایک جیسے ہیں، "ایک OCOP موضوع نے اشتراک کیا۔

ریزولوشن 25/2020/HND صوبہ کے مطابق ون کمیون ون پروڈکٹ پروگرام کے نفاذ کی حمایت کا مسئلہ جب ضلعی سطح کی جانچ پڑتال اور اس کو تسلیم کیا جاتا ہے تو اب بھی بہت سے مضامین کی تشویش ہے۔ تصویر: Thanh Phuc

اس کے علاوہ، فیصلہ 148 کے مطابق، فی الحال، 3 یا اس سے کم ستاروں والی مصنوعات کی تشخیص اور درجہ بندی ضلعی سطح پر تفویض کی گئی ہے۔ دریں اثنا، شق 4 میں، قرارداد 25/2020/NQ-HDND مورخہ 13 دسمبر، 2020 کے آرٹیکل 3 میں، 2021-2025 کی مدت میں Nghe An صوبے میں One Commune One Product Program کے نفاذ میں معاونت کے لیے متعدد پالیسیوں کا تعین کیا گیا ہے، صرف OCOP کی پروسیسنگ کے ساتھ بہت سی مصنوعات کی حمایت کی جائے گی۔ مقامی، کیونکہ کیا ضلعی سرٹیفیکیشن کے حصول کے مواد میں ترمیم کرنا ضروری ہے؟

انتظامی ایجنسی کے نقطہ نظر سے، مسٹر نگوین ہو لام - دیہی ترقی کے محکمے کے نائب سربراہ نے کہا کہ فیصلہ 148/QD-TTg کے مطابق OCOP مصنوعات کی تشخیص اور درجہ بندی کو وکندریقرت کرنا صحیح پالیسی ہے، جس سے مضامین کی تکلیف میں کمی آتی ہے۔ وکندریقرت مصنوعات کی ترقی اور OCOP مصنوعات کے معائنہ اور نگرانی کو منظم کرنے میں ضلع اور کمیون کی سطح کے کردار، ذمہ داری اور پہل کو بڑھا دے گی۔

OCOP پروگرام کی بدولت بہت سی دیہی خصوصیات مارکیٹ میں بہت دور تک پہنچ چکی ہیں۔ تصویر: Thanh Phuc

ایک ہی وقت میں، یہ مضامین کی مدد کے لیے ضلع اور کمیون کی سطح پر OCOP کے انتظامی اہلکاروں کی صلاحیت کو بہتر بنانے میں مدد کرتا ہے۔ مضامین کی ترقی اور بہتری کو جاری رکھنے کی ترغیب پیدا کرنا تاکہ درج ذیل پروڈکٹس معیارات پر پورا اتریں۔

تاہم، مسٹر نگوین ہو لام کے تجزیے کے مطابق، فیصلہ 148 کے نفاذ کے بارے میں اب بھی کچھ خدشات ہیں۔ یعنی: ضلع میں OCOP کے انچارج عملے میں مہارت کا فقدان ہے، اس لیے دستاویزات اور اسکورنگ کا جائزہ لیتے وقت کچھ حدود ہوتی ہیں۔ اگرچہ سکورنگ کونسل زراعت اور دیہی ترقی، صحت، سائنس اور ٹیکنالوجی اور صنعت و تجارت کے محکموں کے نمائندوں کو مدعو کرتی ہے، لیکن یہ محکمے صرف کونسل کے ممبر ہوتے ہیں، اور تنقید کی بھی کچھ حدود ہوتی ہیں۔

ضلعی سطح کی تشخیص، اگر سنجیدگی سے نہ کی جائے، معیارات کے مطابق نہ ہو، تو مقامی علاقوں میں OCOP مصنوعات کو پہچانتے وقت کامیابی کی ذہنیت، مدتی ذہنیت، اور لوکل ازم کا باعث بن سکتا ہے۔

OCOP پروگرام کا سب سے بڑا مقصد ملازمتیں پیدا کرنا، آمدنی میں اضافہ اور پائیدار مقامی معاش کا مقصد ہے۔ تصویر: Thanh Phuc

اس کے علاوہ، ضلعی سطح پر تشخیص اور درجہ بندی کرتے وقت، مصنوعات کی تعداد کم ہوتی ہے، صرف ضلع کے اندر، اس لیے ملتے جلتے مصنوعات کے ساتھ زیادہ مسابقت نہیں ہوتی، اس لیے اگر واقعی مکمل اور غیر جانبدارانہ نہیں، تو وہ مصنوعات جو معیار کو یقینی نہیں بناتی، خصوصیات نہیں رکھتیں، فرق نہیں رکھتیں، اور مسابقتی نہیں ہوتیں "ستارے والے" OCOP ہوں گی۔

ماخذ: https://baonghean.vn/vuong-mac-khi-phan-quyen-cap-huyen-cham-phan-hang-san-pham-ocop-post279319.html