معاشی ترقی کی اشد ضرورت ہے۔

فضلے کا مقابلہ کرنا ایک مشکل "جنگ" ہے جس میں پورے سیاسی نظام اور مجموعی طور پر معاشرے کی شمولیت کی ضرورت ہے۔

انقلاب کے تمام مراحل میں، پارٹی اور ریاست ویت نام نے ہمیشہ فضلے کی روک تھام اور کنٹرول پر خصوصی توجہ دی ہے، اس مسئلے پر متعدد قراردادیں، ہدایات، اور نتائج جاری کیے ہیں اور اس کے نفاذ میں پورے سیاسی نظام اور پوری آبادی کی رہنمائی کی ہے، اور بہت سے نتائج حاصل کیے ہیں۔ پارٹی کی قیادت میں وسائل کو مضبوط کرنے، عوام کی طاقت کو اُجاگر کرنے اور ملک کو ایک نئے دور کی طرف لے جانے کی ضرورت کا سامنا کرتے ہوئے، فضلے کی روک تھام اور کنٹرول اب نئے، فوری اور اہم مطالبات اور کاموں کا سامنا ہے۔

اصلاحاتی عمل کے آغاز کے بعد سے، مرکزی کمیٹی، پولیٹ بیورو ، اور مختلف شرائط کے سیکرٹریٹ نے فضلہ کی روک تھام اور اس سے نمٹنے کے لیے متعدد ہدایات، قراردادیں اور نتائج جاری کیے ہیں۔ 21 اگست 2006 کو، مرکزی کمیٹی کے تیسرے پلینم (10ویں مدت) نے کرپشن اور بربادی کے خلاف جنگ میں پارٹی کی قیادت کو مضبوط بنانے کے لیے قرارداد نمبر 04-NQ/TW جاری کیا۔ 25 مئی 2012 کو، مرکزی کمیٹی (11ویں میعاد) نے مرکزی کمیٹی کے تیسرے پلینم (10ویں میعاد) کی قرارداد پر عمل درآمد جاری رکھنے پر نتیجہ نمبر 21-KL/TW جاری کیا۔ اور 21 دسمبر 2012 کو، سیکرٹریٹ نے کفایت شعاری کو فروغ دینے اور فضلہ سے نمٹنے کے لیے ہدایت نمبر 21-CT/TW جاری کیا۔ 25 دسمبر، 2023 کو، پولیٹ بیورو نے کفایت شعاری کی مشق اور فضلہ سے نمٹنے کے کام پر پارٹی کی قیادت کو مضبوط بنانے کے لیے ہدایت 27-CT/TW جاری کیا۔

جنرل سیکرٹری ٹو لام ۔ تصویر: Thong Nhat/TTXVN

مزید برآں، پارٹی کی پالیسیوں کو ادارہ جاتی شکل دینے کے لیے، 10ویں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 1998 میں کفایت شعاری اور فضلے سے نمٹنے کے لیے آرڈیننس جاری کیا۔ قومی اسمبلی نے 2005 اور 2013 میں کفایت شعاری اور کچرے سے نمٹنے کا قانون پاس کیا۔ اور 2013 کے آئین میں کہا گیا ہے کہ "ایجنسیوں، تنظیموں، اور افراد کو کفایت شعاری کی مشق کرنی چاہیے، فضول خرچی کا مقابلہ کرنا چاہیے، اور سماجی و اقتصادی سرگرمیوں اور ریاستی انتظام میں بدعنوانی کو روکنا اور ان کا مقابلہ کرنا چاہیے۔"

پورے سیاسی نظام کی فیصلہ کن اور ذمہ دارانہ شمولیت کے ساتھ، کفایت شعاری کی مشق اور فضول خرچی سے نمٹنے کے کام نے مثبت نتائج حاصل کیے ہیں، جس سے ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے وسائل پیدا کرنے میں مدد ملی ہے۔ تاہم، حکومت کے جائزے کے مطابق، کفایت شعاری پر عمل کرنے اور فضلہ سے نمٹنے سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ میں اب بھی خامیاں اور حدود ہیں: بقایا قرضوں اور تفصیلی ضوابط جاری کرنے میں تاخیر کی صورت حال کو اچھی طرح سے حل نہیں کیا گیا ہے۔ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم، مساوات اور تقسیم کی پیشرفت، اور 2021-2025 کی مدت کے لیے ریاستی ملکیتی انٹرپرائز کی تنظیم نو کے منصوبے کی منظوری ابھی بھی سست ہے۔ زمینی وسائل، معدنیات اور ماحولیات کے انتظام اور استعمال میں خلاف ورزیاں اب بھی ہوتی ہیں۔ قانون کی تعمیل ابھی تک سخت نہیں ہے۔ بعض صورتوں میں، نقصانات اور فضلہ بہت بڑے اور سنگین ہوتے ہیں... مندرجہ بالا کوتاہیوں اور حدود کی بہت سی وجوہات ہیں۔ اس حقیقت کے علاوہ کہ کچھ قانونی ضابطے، معیارات، اصول اور یونٹ کی قیمتیں ابھی تک ناکافی ہیں اور اقتصادی اور سماجی ترقی کے تقاضوں کے مطابق نہیں ہیں، اس کی بنیادی وجہ کفایت شعاری پر عمل کرنے اور فضول خرچی سے نمٹنے سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کی تنظیم اور ان پر عمل درآمد ہے۔

نیا کام بہت فوری اور دباؤ کا ہے۔

جنرل سکریٹری ٹو لام نے اپنے حالیہ مضمون "کومبٹنگ ویسٹ" میں کہا ہے کہ انقلاب کے تمام مراحل میں پارٹی اور ریاست نے ہمیشہ فضلہ کی روک تھام اور اس سے نمٹنے پر خصوصی توجہ دی ہے، اس مسئلے پر متعدد قراردادیں، ہدایات اور نتائج جاری کیے ہیں، اور اس کے نفاذ میں پورے سیاسی نظام اور پوری آبادی کی رہنمائی کی ہے، بہت سے مثبت نتائج حاصل کیے ہیں۔

پارٹی کی قیادت میں ملک کو ایک نئے دور میں داخل کرنے کے لیے وسائل کو مضبوط کرنے اور عوام کی صلاحیتوں کو بروئے کار لانے کی ضرورت کے جواب میں، فضلے کے خلاف جنگ کو نئے، فوری، اور دباؤ کے مطالبات اور کاموں کا سامنا ہے۔

جنرل سکریٹری ٹو لام نے ان کاموں اور حلوں کا بھی واضح طور پر خاکہ پیش کیا جن کو ادارہ جاتی اور قانونی ترقی میں فضلہ کے خلاف جنگ کے حوالے سے موجودہ نئی صورتحال میں نافذ کرنے کی ضرورت ہے۔ اس کے مطابق، جنرل سکریٹری نے کہا: "… ریاستی انتظامی تقاضوں کو یقینی بنانے اور تخلیقی صلاحیتوں کی حوصلہ افزائی، پیداوار کی مکمل صلاحیت کو بروئے کار لانے، اور ترقی کے تمام وسائل کو کھولنے کے لیے قانون سازی کی ذہنیت کو تبدیل کرنا؛ ایک لچکدار انتظامی ذہنیت کو اپنانا، جس چیز کو منظم نہیں کیا جا سکتا اسے روکنے کی ذہنیت کو پختہ طور پر ترک کرنا... ویتنام کے لیے مناسب قانونی ضوابط تیار کرنا؛ جلد بازی سے گریز کرنا، لیکن لوگوں اور کاروباروں کو مرکز میں رکھنا اور پالیسیوں کی تاثیر اور معیار کو فوری طور پر درست کرنا اور نقصانات کی نشاندہی کرنا اور ان کا ازالہ کرنا۔ جتنی جلدی ممکن ہو قانونی ضوابط سے پیدا ہونے والی رکاوٹیں "

مزید برآں، جنرل سکریٹری ٹو لام نے بھی صدر ہو چی منہ کی اپنی زندگی کے دوران دیے گئے مشورے کا حوالہ دیا: بدعنوانی، فضلہ، اور بیوروکریسی ایک قسم کی "اندرونی دشمن" ہیں۔ اگر فوجی اور عوام بیرونی حملہ آوروں سے لڑنے کی کوشش کرتے ہیں لیکن اندرونی دشمنوں سے لڑنا بھول جاتے ہیں تو انہوں نے اپنا فرض ادا نہیں کیا۔ اس لیے فوجیوں اور عوام کو اس تحریک میں جوش و خروش سے حصہ لینا چاہیے۔

26 اکتوبر کو 15 ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس میں فضول خرچی کے حوالے سے ایک گروپ ڈسکشن کے دوران جنرل سیکرٹری ٹو لام نے زور دیا: "فضول خرچی کا مسئلہ نظر آتا ہے، لیکن جب لوگ پوچھتے ہیں تو اس کا جواب نہیں دیا جا سکتا، لوگ پوچھتے ہیں کہ 'یہ زمین کتنی قیمتی ہے، اس کی قیمت کتنی ہے، لیکن اس کو کیوں بے کار چھوڑ دیا گیا ہے؟'۔ ذمہ دار کون؟

" مثال کے طور پر صوبہ ہانام میں دو ہسپتال ہیں۔ لوگوں کو علاج معالجے کے لیے ہسپتالوں تک رسائی نہیں ہے۔ ریاست نے ان کو بنانے کے لیے رقم خرچ کی، لیکن وہ کئی دہائیوں سے استعمال میں نہیں آئے۔ اگر وہ نجی ملکیت میں ہوتے تو وہ اپنی سرمایہ کاری واپس کر لیتے اور ان کا معاوضہ ادا کر دیا جاتا۔ لیکن ریاست پھر بھی انہیں غیر استعمال شدہ چھوڑ دیتی ہے، اور کوئی ذمہ داری نہیں لیتا؟ ایسا کیسے ہو سکتا ہے کہ جنرل سیکرٹری ریاست کو ایسا ہو سکتا ہے؟ "

اس کے ساتھ ہی، ہو چی منہ شہر میں 10,000 بلین VND کی کل سرمایہ کاری کے ساتھ سیلاب پر قابو پانے کے منصوبے کا حوالہ دیتے ہوئے، جنرل سیکرٹری ٹو لام نے کہا کہ دو میعادوں کے بعد بھی مقامی لوگ سیلاب سے متاثر ہیں، جبکہ ریاستی پیسہ خرچ کیا جا رہا ہے۔ جنرل سیکرٹری ٹو لام کے مطابق، اگر ان منصوبوں کو نجی طور پر فنڈز فراہم کیے جاتے، تو وہ پہلے ہی کام کر چکے ہوتے اور سرمائے کی وصولی مکمل کر چکے ہوتے۔ کاروباری اداروں کو عمل درآمد کے لیے تفویض کردہ علاقوں میں بہت سے منصوبے رکاوٹوں کی وجہ سے تعطل کا شکار ہیں۔ لہذا جنرل سکریٹری نے ان مسائل کو حل کرنے اور ان پر فوری عمل درآمد کے لیے تمام سطحوں اور شعبوں کے درمیان ہم آہنگی کی درخواست کی۔

حکومتی وزارتیں اور مقامی حکام کچرے کے خلاف بھرپور طریقے سے لڑ رہے ہیں۔

پارٹی کی قیادت میں صدر ہو چی منہ کی تعلیمات اور خاص طور پر فضلے سے نمٹنے کے بارے میں جنرل سکریٹری ٹو لام کے واضح پیغامات، جو کہ "ہتھیاروں کے لیے کال" کے طور پر کام کرتے ہیں، سے متاثر ہو کر فضلے کے خلاف جنگ کو نئے، فوری مطالبات اور کاموں کا سامنا ہے۔ ہر شعبے اور علاقے کو، اپنے انتظام کے دائرہ کار میں، ایک فعال اور فیصلہ کن جذبے کو برقرار رکھنا چاہیے۔ پہلے سے کہیں زیادہ، اس پیغام کو فیصلہ کن طور پر نافذ کرنے کی ضرورت ہے تاکہ پورے معاشرے میں ایک مضبوط لہر کا اثر پیدا ہو۔

حال ہی میں، وزیر اعظم Pham Minh Chinh نے 1 دسمبر 2024 کو آفیشل ڈسپیچ نمبر 125/CĐ-TTg پر دستخط کیے، جس میں وزارتوں، شعبوں اور علاقوں سے فضلہ کو بچانے اور اس کا مقابلہ کرنے کے عمل کو مضبوط کرنے کی درخواست کی گئی۔

آفیشل ڈسپیچ میں کہا گیا ہے: 2024 میں، بہت سی مشکلات اور چیلنجوں کا سامنا کرنے کے باوجود، حکومت، وزارتوں، شعبوں اور مقامی علاقوں نے کفایت شعاری پر عمل کرنے اور کچرے سے نمٹنے کے قانون کی دفعات، قومی اسمبلی اور حکومت کی قراردادوں کو پرعزم اور مؤثر طریقے سے نافذ کیا ہے، اور حکومت کے مشترکہ پروگرام میں طے کیے گئے کاموں اور حلوں کو عملی جامہ پہنانے پر عمل پیرا ہے۔ کفایت شعاری کی مشق اور فضلہ سے نمٹنے کے کام نے بہت سی تبدیلیاں دیکھی ہیں اور مختلف شعبوں میں اہم اور مثبت نتائج حاصل کیے ہیں، جس سے سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف اور اہداف، مالیات، بجٹ، متحرک، انتظام اور انسانی وسائل کے موثر استعمال، مادی وسائل، مالیاتی وسائل، قومی دفاع، سلامتی، خارجہ امور، سماجی تحفظ کو یقینی بنانا، ہم ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کے حصول میں اہم کردار ادا کر رہے ہیں۔ کفایت شعاری کی مشق کرنے اور فضلہ سے نمٹنے کے حوالے سے وزارتوں، شعبوں اور مقامی علاقوں کی بیداری اور ذمہ داری کو بڑھایا گیا ہے۔

وزارت صنعت و تجارت کے لیے، ہدایت 11/CT-BCT، جس پر وزیر Nguyen Hong Dien نے 8 نومبر 2024 کو دستخط کیے، نائب وزراء کو ان کے تفویض کردہ ذمہ داریوں کے مطابق، فضلے سے نمٹنے کے لیے جنرل سیکرٹری ٹو لام کی ہدایات کو سنجیدگی سے اور مؤثر طریقے سے نافذ کرنے پر زور دیتا ہے۔ وسائل کے موثر استعمال سے متعلق حکومتی قراردادوں اور وزیر اعظم کی ہدایات کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنا، منصوبوں کو تیزی سے نافذ کرنا، اور نقصانات اور ضائع ہونے سے بچنا، خاص طور پر رکے ہوئے یا معطل منصوبوں کے لیے، وزارت کے ماتحت ایجنسیوں اور یونٹوں کے ہیڈ کوارٹرز، وزارت کے تحت سرکاری کارپوریشنوں اور کاروباری اداروں میں پیداوار اور کاروبار میں سرمایہ کاری کے منصوبے؛ اور وزارت کے تحت یونیورسٹیوں، کالجوں اور تربیتی اداروں کے طلباء کے ہاسٹل۔

وزیر صنعت و تجارت Nguyen Hong Dien۔ تصویر: کین گوبر

ایک ہی وقت میں، عمل درآمد کے انچارج میں تفویض کردہ فنکشنل یونٹس کی باقاعدگی سے نگرانی اور ہدایت؛ نچلی سطح کی قریب سے پیروی کریں، وزارتوں، شعبوں، علاقوں، کاروباروں اور متعلقہ اکائیوں کے ساتھ تعاون کو مضبوط کریں تاکہ بقایا مسائل کو حل کرنے پر توجہ مرکوز کی جا سکے اور ایسے منصوبوں اور کاموں کو فوری طور پر مکمل اور استعمال میں لایا جائے جو طویل عرصے سے تعطل کا شکار ہیں یا معطل ہیں، نیز وزارت کے ماتحت ایجنسیوں اور یونٹوں کے ہیڈ کوارٹر اور دفاتر۔ تمام تفویض کردہ کاموں کی جامع تکمیل کو یقینی بنائیں؛ عمل درآمد کے نتائج کے لئے وزیر کو مکمل طور پر ذمہ دار ہونا۔

مزید برآں، مذکورہ بالا ہدایت میں "سوچنے کی ہمت، عمل کرنے کی ہمت" کے جذبے کی حوصلہ افزائی کے لیے، وزیر نگوین ہونگ ڈائن نے ذمہ داریوں، کام کے مواد، پیشرفت، تکمیل کے وقت، اور عمل درآمد کرنے والی ایجنسیوں کو تاکید، معائنہ، نگرانی، اور تشخیص کی بنیاد کے طور پر کام کرنے کے لیے واضح طور پر ذمہ داریوں کی وضاحت کرنے کی ضرورت کو بھی تفصیل سے نوٹ کیا۔

اپنے اختیار کے اندر معاملات کے لیے، انہیں کسی بھی رکاوٹ اور مسائل کو فوری اور یقینی طور پر حل کرنے کے لیے فعال طور پر حل تلاش کرنا چاہیے۔ ان کے اختیار سے تجاوز کرنے والے معاملات کے لیے، انہیں فوری طور پر نظرثانی کرنی چاہیے اور ان پر واضح طور پر پیش آنے والے مسائل اور ضوابط، حل تجویز کرنا، اور ذمہ دار ایجنسی کو ان کو حل کرنے کے لیے اور مجاز اتھارٹی کو فیصلہ کرنے کے لیے تفویض کرنا چاہیے۔

ایک ہی وقت میں، منصوبوں اور تعمیراتی کاموں میں طویل تاخیر کے لیے انفرادی اور تنظیمی ذمہ داریوں کو نبھانے سے متعلق ان کے اختیار سے تجاوز کرنے والے معاملات کے بارے میں بروقت کارروائی، یا مجاز حکام کو رپورٹ کرنے کی ضرورت ہے۔ ان اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کو تبدیل کرنا یا دوسری ملازمتوں پر منتقل کرنا جو نااہل، ہچکچاہٹ کا مظاہرہ کرنے والے، ذمہ داری سے گریز کرتے ہیں، نیم دل سے کام کرتے ہیں، ذمہ داری سے ڈرتے ہیں، تاخیر کا سبب بنتے ہیں، اور پروجیکٹ اور تعمیراتی تاخیر سے متعلق مسائل کو حل کرنے میں اپنے مقرر کردہ کاموں کے تقاضوں کو پورا کرنے میں ناکام رہتے ہیں، جس کے نتیجے میں وسائل ضائع ہوتے ہیں۔

مزید برآں، پارٹی کی قراردادوں میں بیان کردہ رہنما اصولوں اور جنرل سکریٹری ٹو لام کی ہدایات پر عمل درآمد کرتے ہوئے فضلہ کا مقابلہ کرنے اور ادارہ جاتی اور قانونی ترقی میں رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے – 1 جنوری 2021 سے 1 ستمبر 2024 تک کی مدت کے دوران رکاوٹوں کی روک حکام، اور 156 دستاویزات کے اس کے اختیار کے اندر اعلان، بشمول 5 قوانین (تیل اور گیس کا قانون، صارفین کے حقوق کے تحفظ کا قانون، بجلی کا قانون، کیمیکل قانون، اور اقتصادی اور موثر توانائی کے استعمال سے متعلق ایک قانون تیار کرنے کی تجویز)، 20 حکومتی حکمنامے، 4 وزیر اعظم کے فیصلے اور 128 کے فیصلے۔ خاص طور پر 2024 میں، صنعت اور تجارت کے شعبے میں اداروں کی تعمیر اور تکمیل کے کام کو بے مثال شدت کے ساتھ نافذ کیا گیا، جس میں پارٹی، ریاست اور حکومت کے اسٹریٹجک، طویل مدتی وژن کی عکاسی کرنے والے بڑے، پیش رفت کے طریقہ کار اور پالیسیوں کی ایک سیریز تھی۔

اس طرح، یہ واضح ہے کہ فضلہ کا مقابلہ کرنا ایک اہم کام ہے جس کے لیے پورے معاشرے کی اجتماعی کوششوں کی ضرورت ہے۔ اس پالیسی کو کامیابی سے نافذ کرنے سے نہ صرف معاشی فوائد حاصل ہوتے ہیں بلکہ ایک مہذب اور پائیدار ترقی یافتہ معاشرے کی تعمیر میں بھی مدد ملتی ہے۔ ہمیں روزمرہ کی زندگی میں چھوٹی چھوٹی چیزوں سے بچانے کے لیے صحیح سمجھ بوجھ اور عملی اقدامات کرنے کی ضرورت ہے، اس طرح ملک کی ترقی کے لیے بے پناہ طاقت پیدا ہوتی ہے۔

فضلے کی روک تھام اور اس کا مقابلہ کرنے کے لیے فوری طور پر کلیدی اور اہم کاموں کو نافذ کرنے کے لیے جنرل سکریٹری ٹو لام کی ہدایات پر عمل کرتے ہوئے، پورے معاشرے میں وسیع پیمانے پر اثر پیدا کرنا؛ فضلے کے خلاف جنگ کے حوالے سے کیڈرز، پارٹی ممبران، اور کارکنوں میں بیداری اور ذمہ داری پیدا کرنے کے لیے وسیع پروپیگنڈے پر توجہ مرکوز کرنا؛ اور مرکزی پروپیگنڈا ڈیپارٹمنٹ کا آفیشل لیٹر نمبر 168-HD/BTGTW مورخہ 23 ستمبر 2024، جس کا مقصد پروپیگنڈے کو مضبوط بنانا اور فضلہ کی روک تھام اور کنٹرول کی فیصلہ کن سمت اور اس پر عمل درآمد کے بارے میں مثبت معلومات پھیلانا، اور میکانزم اور پالیسیوں میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنا ہے۔ اور صنعت و تجارت کے وزیر کی ہدایت کے بعد، 23 دسمبر 2024 کو، وزارت صنعت و تجارت "منسٹری آف انڈسٹری اینڈ ٹریڈ: کومبٹنگ ویسٹ، ان لاکنگ ڈویلپمنٹ ریسورسز" فورم کا اہتمام کرے گی۔

فورم کے دو سیشن ہوں گے۔ سیشن 1: "مارکسزم-لیننزم، ہو چی منہ کی سوچ، اور فضلے کے خلاف جنگ پر جنرل سیکرٹری کا پیغام۔" سیشن 2: "صنعت اور تجارت کا شعبہ کچرے سے نمٹنا اور نئے دور میں پیش رفت کے لیے رکاوٹوں کو دور کرنا"، فضلہ کی شناخت پر تبادلہ خیال اور تبادلہ خیال، فضلہ کی روک تھام اور کنٹرول پر ملکی اور بین الاقوامی دونوں طرح کے عملی تجربات کا اشتراک؛ اور فضلہ سے نمٹنے اور وسائل کو غیر مقفل کرنے کے حل تجویز کرنا۔

ماخذ: https://congthuong.vn/chong-lang-phi-yeu-cau-cap-bach-de-phat-trien-kinh-te-365609.html