عشر سنوات من تطبيق التوجيه رقم 40 بشأن الائتمان السياسي.

قبل عشر سنوات، في 22 نوفمبر 2014، أصدرت الأمانة المركزية للحزب التوجيه رقم 40-CT/TW بشأن "تعزيز قيادة الحزب فيما يتعلق بائتمان السياسة الاجتماعية". وبعد عشر سنوات من تنفيذ التوجيه رقم 40، شاركت لجان الحزب وسلطات مقاطعة هاي دونغ بنشاط، موجهة رأس المال السياسي لمساعدة الناس على الخروج من الفقر.

لا ينبغي ترك أحد خلف الركب.

في أوائل عام ٢٠١٣، تعرفت السيدة فام ثي ثيم، من قرية فو نوي في بلدية بينه دان (مقاطعة كيم ثانه)، عبر وسائل الإعلام، على نبات الهليون، وهو من الخضراوات ذات القيمة الغذائية العالية. وإدراكًا منها لإمكانات السوق، استثمرت السيدة ثيم في تجديد ٨ ساو (حوالي ٠.٨ هكتار) من أرض عائلتها، واستأجرت أكثر من فدانين لزراعة الهليون. وروت السيدة ثيم قائلة: "كان رأس مال عائلتي محدودًا في ذلك الوقت، لذا كان علينا إدارة مواردنا بحكمة. علاوة على ذلك، كنت أتابع السوق أثناء عملي. ولحسن الحظ، بيع كل محصول الهليون الذي حصدته عائلتي فورًا".

بعد أن اضطرت السيدة فام ثي ثيم إلى إدارة شؤونها المالية بعناية لزراعة الهليون، تمكنت الآن من الحصول على ائتمان قائم على السياسات.

بفضل رأس المال، توسع حقل الهليون الخاص بالسيدة ثيم تدريجياً.

يُدرّ هذا المشروع مئات الملايين من الدونغ من الإيرادات، ويخلق وظائف مستقرة للعديد من العمال المحليين.

بحلول عام ٢٠١٥، حصلت السيدة ثيم على قرض مدعوم من برنامج دعم السياسات لتوسيع مساحة زراعتها. في ذلك الوقت، كانت قلقة للغاية بشأن الاقتراض من البنك، فإذا لم ينجح المشروع، من أين ستأتي بالمال لسداد أصل القرض وفوائده؟ ولكن، بعد استشارة فرع بنك السياسات الاجتماعية في مقاطعة كيم ثانه وجمعية نساء بلدية بينه دان بشأن إجراءات القرض، وخاصة سعر الفائدة، شعرت أنها قادرة على تحمل التكاليف واقترضت ١٠٠ مليون دونغ فيتنامي ضمن برنامج خلق فرص العمل. وقالت السيدة ثيم: "لقد ساهم هذا المال بشكل كبير في تطوير زراعة الهليون وتجارته لدى عائلتي. فبعد أن كانت المساحة ثلاثة أفدنة فقط، زادت إلى خمسة أفدنة، ثم توسعت تدريجياً. والآن، تمتلك عائلتي عشرة أفدنة مزروعة بالهليون".

لا تقتصر مزرعة الهليون على جلب مئات الملايين من الدونغ كأرباح سنوية للسيدة ثيم فحسب، بل تساعد أيضًا في خلق وظائف مستقرة لـ 15 عاملاً بدخل يتراوح بين 8 و 10 ملايين دونغ شهريًا.

لم تقتصر فوائد صناديق الائتمان المخصصة للسياسات على مساعدة أشخاص مثل السيدة ثيم في تحسين سبل عيشهم وزيادة دخلهم، بل امتدت لتشمل العديد من الحالات المحرومة الأخرى من خلال برامج مناسبة متنوعة. فعلى سبيل المثال، يُعد برنامج قروض الإسكان الاجتماعي الذي استفادت منه عائلة السيدة نغوين ثي هوي في قرية تراي فوك، ببلدة تشي مينه (مقاطعة تو كي)، خير دليل على ذلك. فعلى مدى عقود، عاشت عائلة السيدة هوي الممتدة في منزل مكون من غرفتين بسقف قرميدي، تبلغ مساحته حوالي 30 مترًا مربعًا. وتقول السيدة هوي: "كان المنزل ضيقًا ومتهالكًا للغاية. حتى في بعض الأحيان، عندما كانت الأمطار غزيرة، ولو كانت خفيفة ومتواصلة، كانت عائلتي تضطر إلى إصلاح التسريبات هنا وهناك".

بفضل القروض المدعومة ضمن برنامج الإسكان الاجتماعي، تمكنت السيدة هيو من اقتراض 300 مليون دونغ فيتنامي لبناء منزل جديد. وقالت: "بصراحة، لولا هذا القرض ذو الفائدة التفضيلية، لما تجرأنا أنا وزوجي على بناء منزل. الآن لدي منزل جديد واسع ونظيف تبلغ مساحته حوالي 100 متر مربع. علاوة على ذلك، تمكنا أنا وزوجي من اقتراض أموال إضافية ضمن برنامج المياه النظيفة والصرف الصحي في المناطق الريفية، مما سمح لنا بإكمال بناء المنزل. كان رأس السنة القمرية الجديدة لعام 2024 أول رأس سنة لنا في منزلنا الجديد، وكنا في غاية السعادة".

بفضل برنامج قروض الإسكان الاجتماعي، تمكنت عائلة السيدة نغوين ثي هيو من بناء منزل واسع وجميل.

كما حصلت السيدة هيو على قرض في إطار برنامج إمدادات المياه والصرف الصحي في المناطق الريفية.

"بصراحة، لو لم نحصل على هذا القرض بأسعار فائدة تفضيلية، لما تجرأت أنا وزوجي على بناء منزل"، هذا ما قالته السيدة هيو.

بالنسبة لعائلة السيد نغوين دوك هانه في قرية تان كوانغ، ببلدة كوانغ خاي (مقاطعة تو كي)، ساهم نظام القروض المدعومة بسياسات محددة في تخفيف مخاوفهم وزيادة فرحتهم مع التحاق أبنائهم بالجامعة. يقول السيد هانه: "بعد انتكاسة تجارية كبيرة، لم يتبق لي شيء. كانت الأسرة بأكملها، التي تضم ما يقارب عشرة أفراد، تعتمد كلياً على بضعة أفدنة من حقول الأرز. كان أبنائي، بدافع حبهم لأجدادهم ووالديهم، يجتهدون دائماً في دراستهم. ثم اجتازوا امتحانات القبول في جامعة هانوي للتكنولوجيا، وجامعة هانوي للتجارة الخارجية، وبرنامج الطلاب الموهوبين في جامعة العلوم، جامعة فيتنام الوطنية، هانوي. أنا سعيد بنجاحهم الأكاديمي، لكنني كنت قلقاً بشأن كيفية إدارة الشؤون المالية".

فيما يخص برامج قروض الطلاب تحديداً، اقترضت عائلة السيد هانه ما مجموعه 185 مليون دونغ فيتنامي. وحتى الآن، سددت عائلته جميع القروض الخاصة بابنيه الأكبر والثاني، بينما لا يزال هناك دين متبقٍ قدره 90 مليون دونغ فيتنامي لابنه الثالث.

بعد ارتكابه خطأً، حُكم على تشو فان سون من قرية نغوك هوا، ببلدية فينه هوا (مقاطعة نينه جيانغ)، بالسجن. وبعد أن قضى مدة عقوبته، عاد إلى منزله عازماً على إعادة بناء حياته، لكنه لا يزال يشعر بالذنب والدونية.

"بسبب نقص رأس المال، لم أكن أعرف كيف سأعيش في ذلك الوقت. خلال تلك الفترة العصيبة، تمكنت عائلتي من الحصول على قروض مدعومة من خلال برنامج مخصص لمن أنهوا مدة سجنهم. لا توجد كلمات تصف حقًا الفرحة التي غمرتني أنا وعائلتي. لقد كان الأمر كما لو أن مستقبلًا أكثر إشراقًا قد انفتح أمامنا"، هكذا عبّر سون عن مشاعره.

بفضل القروض التفضيلية والقروض الإضافية من الأقارب، قام السيد سون بتجديد حقوله وبناء دفيئة تغطي مساحة تزيد عن 3600 متر مربع لزراعة شمام TL3 ذي اللب الأصفر.

أثناء سيره، قام السيد تشو فان سون من كومونة فينه هوا (مقاطعة نينه جيانغ) بعرض بيته الزجاجي لزراعة الشمام.

صنف الشمام الذي يزرعه السيد سون هو TL3، وهو صنف ذو إنتاجية عالية.

بعد أكثر من 3 أشهر من العمل الشاق، حصد السيد سون للتو محصوله الأول من الشمام، والذي يقدر إنتاجه بأكثر من 10 أطنان، مما جلب له مئات الملايين من الدونغ.

"إرشادات" للحصول على رصيد بوليصة التأمين

في 22 نوفمبر/تشرين الثاني 2014، أصدرت الأمانة المركزية للحزب التوجيه رقم 40-CT/TW بشأن "تعزيز دور الحزب القيادي في مجال ائتمان السياسة الاجتماعية" (التوجيه 40). وقد أثمرت العزيمة القوية للجان الحزب وسلطاته على جميع المستويات، من المركزية إلى المحلية، نتائج مشجعة في مختلف جوانب النظام الاقتصادي والثقافي والاجتماعي للفقراء في المناطق الريفية.

على مدى السنوات العشر الماضية، أصبح التوجيه رقم 40 المبدأ التوجيهي لأنشطة الائتمان القائمة على السياسات في مقاطعة هاي دونغ.

ومنذ ذلك الحين، لم يعد فرع بنك السياسة الاجتماعية في المقاطعة مجرد "جسر" لصرف القروض الحكومية ...

...لكنها تعمل أيضاً كـ "رافعة" لتعزيز العلاقات الوثيقة بين الحزب والشعب والحكومة في مكافحة الفقر ومن أجل التنمية المستدامة.

يقوم بنك السياسة الاجتماعية الإقليمي، بالتنسيق مع الوحدات ذات الصلة، بمراجعة منتظمة ويسعى جاهداً لصرف أموال الائتمان على وجه السرعة للحالات المؤهلة.

فور إصدار اللجنة المركزية للحزب التوجيه رقم 40، قامت لجنة الحزب في مقاطعة هاي دونغ، إلى جانب قيادة وتوجيه تنظيم البحث والدراسة والفهم ونشر التوجيه، بإصدار العديد من التوجيهات والقرارات والإشعارات لتوجيه تنفيذه. وقد حددت وثائق لجنة الحزب في المقاطعة بوضوح الأهداف والمهام الرئيسية لتنفيذ سياسة الائتمان الاجتماعي في المقاطعة.

وبناءً على ذلك، فإن الهدف هو أنه بحلول نهاية عام 2025، ستشكل رؤوس الأموال الموكلة من الميزانية المحلية لإقراض الأسر الفقيرة والمستفيدين الآخرين من السياسات في المحافظة ما لا يقل عن 15٪ من إجمالي رأس مال الفرع الإقليمي لبنك السياسة الاجتماعية، وذلك قبل خمس سنوات من استراتيجية تطوير بنك السياسة الاجتماعية الحكومية.

تُراجع الصعوبات والعقبات التي تعترض تنفيذ برنامج القروض بانتظام وتُحل. إضافةً إلى ذلك، يولي قادة المحافظات اهتماماً دورياً بتخصيص رأس مال إضافي على المستوى المحلي لتقديم قروض للأسر الفقيرة وغيرها من المستفيدين من البرنامج في المنطقة، ويوجهون هذا التخصيص.

وجوه مشرقة

من نماذج الزراعة وتربية الماشية الفعالة

هذا هو نتيجة الجهد الدؤوب والعزيمة على التغلب على الفقر.

بدعم من صناديق ائتمان السياسة الاجتماعية.

بعد مرور 10 سنوات على تطبيق التوجيه 40، بلغ إجمالي رأس مال الائتمان السياسي في المقاطعة 5170 مليار دونغ فيتنامي، بزيادة قدرها 120٪ مقارنة بعام 2014. وبلغ رأس المال المودع محلياً 502 مليار دونغ فيتنامي، وهو ما يمثل ما يقرب من 10٪ من إجمالي رأس المال، بزيادة قدرها 18.5 مرة مقارنة بما قبل إصدار التوجيه 40.

يمكن التأكيد على أنه بعد عشر سنوات من تطبيق التوجيه رقم 40 في مقاطعة هاي دونغ، أصبح الائتمان الاجتماعي جزءًا لا يتجزأ من الحياة اليومية، وأثبت فعاليته. وقد أسهمت أنشطة الائتمان الاجتماعي التي نفذها الفرع الإقليمي لبنك السياسات الاجتماعية إسهامًا كبيرًا في الحد السريع والمستدام من الفقر في هاي دونغ، وبناء مناطق ريفية جديدة، ومناطق ريفية جديدة متطورة، ومناطق ريفية جديدة نموذجية، وتحقيق الاستقرار السياسي، وتعزيز الأمن الاجتماعي، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في جميع أنحاء المقاطعة.

أداء: ها كين

صورة: ثانه تشونغ

المصدر: https://baohaiduong.vn/10-nam-thuc-hien-chi-thi-40-ve-tin-dung-chinh-sach-hai-duong-vao-cuoc-giup-nguoi-dan-thoat-ngheo-388773.html