10 سنوات من تنفيذ التوجيه رقم 40 بشأن الائتمان السياسي

قبل عشر سنوات، في 22 نوفمبر/تشرين الثاني 2014، أصدرت الأمانة المركزية للحزب التوجيه رقم 40-CT/TW بشأن "تعزيز قيادة الحزب في مجال ائتمان السياسات الاجتماعية". وبعد عشر سنوات من تطبيق التوجيه رقم 40، شاركت لجنة حزب هاي دونغ والحكومة بنشاط في تحويل رأس مال السياسات لمساعدة الناس على التخلص من الفقر.

لا تترك أحدا خلفك

في أوائل عام ٢٠١٣، ومن خلال وسائل الإعلام، تعرّفت السيدة فام ثي ثيم من قرية فو نوي، التابعة لبلدية بينه دان (كيم ثانه)، على الهليون، وهو نبات ذو قيمة غذائية عالية. وإدراكًا منها لإمكانات السوق، استثمرت السيدة ثيم في تجديد ٨ ساو من حقول الأرز المملوكة لعائلتها، واستأجرت أكثر من ٢ ماو من الحقول الأخرى لزراعة الهليون. وقالت السيدة ثيم: "كان رأس مال عائلتي آنذاك لا يزال محدودًا، لذلك كان علينا أن نعيش في حدود إمكانياتنا. علاوة على ذلك، عملت أيضًا واستمعت إلى السوق. ولحسن الحظ، كانت منتجات عائلتي من الهليون تُستهلك فور حصادها".

من الاضطرار إلى "قص معطفها حسب قطعة القماش" في موازنة رأس المال لزراعة الهليون، تمكنت السيدة فام ثي ثيم من الوصول إلى رأس مال الائتمان السياسي.

تم توسيع حقل الهليون الخاص بالسيدة ثيم تدريجيا بفضل رأس المال.

جلب مئات الملايين من الدونغ في الإيرادات، وخلق فرص عمل مستقرة للعديد من العمال المحليين

بحلول عام ٢٠١٥، حصلت السيدة ثيم على تمويل ائتماني لتوسيع مساحة زراعتها. في ذلك الوقت، عندما فكرت في الاقتراض من البنك، ساورها قلق بالغ، لأنه إذا لم يكن العمل مربحًا، فمن أين ستحصل على المال لسداد أصل القرض والفوائد. ومع ذلك، بعد استشارة مكتب معاملات بنك السياسة الاجتماعية في مقاطعة كيم ثانه واتحاد نساء بلدية بينه دان بشأن إجراءات القروض، وخاصةً سعر الفائدة، شعرت بقدرتها على تحمل التكاليف، فاقترضت ١٠٠ مليون دونج فيتنامي في إطار برنامج خلق فرص العمل. قالت السيدة ثيم: "ساهم هذا المبلغ بشكل كبير في مساعدة عائلتي على اتخاذ خطوة جديدة نحو زراعة الهليون وتجارة الهليون. من ٣ هكتارات في البداية، زادت المساحة إلى ٥ هكتارات، ثم توسعت تدريجيًا. حتى الآن، تمتلك عائلتي ١٠ هكتارات من الهليون".

لا يجلب حقل الهليون للسيدة ثيم مئات الملايين من الدونغ من الأرباح سنويًا فحسب، بل يساعد أيضًا في خلق وظائف مستقرة لـ 15 عاملًا بدخل يتراوح بين 8 إلى 10 ملايين دونج شهريًا.

لم يقتصر دعم رأس مال سياسات الائتمان على مساعدة حالات مثل السيدة ثيم في استقرار معيشتها وزيادة دخلها فحسب، بل ساهم أيضًا في مساعدة العديد من الحالات الصعبة الأخرى من خلال العديد من البرامج المناسبة. على سبيل المثال، يُعد برنامج قروض الإسكان الاجتماعي الذي استفادت منه عائلة السيدة نغوين ثي هوي في قرية تراي فوك، بلدية تشي مينه (تو كي) مثالًا على ذلك. قبل عقود، عاشت عائلة السيدة هوي الممتدة معًا في منزل من غرفتين بسقف مبلط، بعرض حوالي 30 مترًا مربعًا. قالت السيدة هوي: "كان المنزل ضيقًا ومتهالكًا للغاية. أحيانًا تهطل الأمطار دون الحاجة إلى هطول سريع، وأحيانًا تكون مجرد أمطار خفيفة وطويلة، ومع ذلك كان منزلي يضطر إلى تغطية هذا المكان بسبب التسربات".

بفضل رأس مال سياسة الائتمان في إطار برنامج الإسكان الاجتماعي، تمكنت السيدة هيو من اقتراض 300 مليون دونج لبناء منزل جديد. وقالت: "في الواقع، لو لم يكن لدينا هذا القرض التفضيلي، لما تجرأنا أنا وزوجي على بناء منزل. الآن لديّ منزل جديد مساحته تقارب 100 متر مربع، واسع ونظيف. علاوة على ذلك، استطعنا أنا وزوجي اقتراض رأس مال إضافي في إطار برنامج المياه النظيفة والصرف الصحي البيئي في المناطق الريفية، ما مكّننا من إكمال بناء المنزل. كان عيد رأس السنة الميلادية 2024 الأخير أول عيد رأس سنة لعائلتي في المنزل الجديد، وأنا سعيدة للغاية".

بفضل برنامج قرض الإسكان الاجتماعي، تمكنت عائلة السيدة نجوين ثي هوي من بناء منزل واسع وجميل.

وحصلت السيدة هيو أيضًا على قرض في إطار برنامج المياه النظيفة والصرف الصحي البيئي في المناطق الريفية.

"في الواقع، لو لم يكن لدينا هذا القرض التفضيلي، لم نكن أنا وزوجي لنجرؤ على بناء منزل"، كما قالت السيدة هيو.

بالنسبة لعائلة السيد نجوين دوك هانه في قرية تان كوانغ، بلدية كوانغ خاي (تو كي)، ساعد رأس مال سياسة الائتمان هو وزوجته على تخفيف قلقهم وزيادة فرحتهم بالتحاق أبنائهم بالجامعة. يقول السيد هانه: "بعد حادثة عمل كبيرة، لم يبقَ لي شيء. كانت العائلة، التي يبلغ عدد أفرادها قرابة عشرة أفراد، تعتمد على بضعة حقول فقط لإطعامها. سعى أبنائي، لحبهم لأجدادهم وآبائهم، جاهدين دائمًا في الدراسة. ثم التحقوا بجامعة العلوم، وجامعة التجارة الخارجية، وفئة الموهوبين بجامعة العلوم الطبيعية، وجامعة فيتنام الوطنية، هانوي. كنت سعيدًا عندما نجح أبنائي في دراستهم، لكنني كنت قلقًا لأنني لم أكن أعرف كيف أدير أموري".

اقترضت عائلة السيد هانه ما مجموعه 185 مليون دونج لبرنامج قروض الطلاب وحده. وحتى الآن، سددت عائلته جميع قروض ابنيه الأكبر والثاني، ويتبقى قرضٌ مستحقٌّ قدره 90 مليون دونج لطفله الثالث.

بعد خطأ ارتكبه، اضطر السيد تشو فان سون في قرية نغوك هوا، التابعة لبلدية فينه هوا (نينه جيانج)، لقضاء عقوبة بالسجن. بعد قضاء عقوبته، عاد إلى منزله عازمًا على بناء حياة جديدة، لكنه ظل يعاني من عقد نفسية وضعف في ثقته بنفسه.

بسبب نقص رأس المال، لم أكن أعرف كيف أعيش في ذلك الوقت. خلال تلك الفترة العصيبة، تمكنت عائلتي من الحصول على رأس مال ائتماني ضمن برنامج مخصص للأشخاص الذين قضوا مدة عقوبتهم في السجن. لا شيء يصف فرحتي وفرح عائلتي. شعرتُ وكأن بابًا أكثر إشراقًا قد انفتح، كما قال سون.

بفضل القروض التفضيلية، بالإضافة إلى القروض من الأقارب، قام السيد سون بتجديد الحقول وبناء دفيئة بمساحة تزيد عن 3600 متر مربع لزراعة البطيخ الأصفر TL3.

أثناء المشي، قدم السيد تشو فان سون في بلدية فينه هوا (نينه جيانج) دفيئته لزراعة البطيخ.

الصنف من البطيخ الذي يزرعه السيد سون هو TL3، والذي يتميز بإنتاجية عالية.

بعد أكثر من ثلاثة أشهر من العمل الجاد، تمكن السيد سون للتو من حصاد أول محصول له من البطيخ مع عائد يقدر بأكثر من 10 أطنان، وكسب مئات الملايين من الدونغ.

"المبادئ التوجيهية" لسياسة الائتمان

في 22 نوفمبر/تشرين الثاني 2014، أصدرت الأمانة المركزية للحزب التوجيه رقم 40-CT/TW بشأن "تعزيز قيادة الحزب في مجال ائتمان السياسات الاجتماعية" (التوجيه 40). وقد أثمرت الجهود الحثيثة للجان الحزبية وهيئاته، من المستوى المركزي إلى المحلي، نتائج مشجعة في جميع جوانب الحياة الاقتصادية والثقافية والنظام الاجتماعي للفقراء في المناطق الريفية.

على مدى السنوات العشر الماضية، أصبحت التوجيه رقم 40 بمثابة "البوصلة" لأنشطة الائتمان السياسي في مقاطعة هاي دونغ.

ومنذ ذلك الحين، لم يعد الفرع الإقليمي لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية مجرد "جسر" لتوزيع الائتمان الحكومي فحسب...

...ولكنها أيضا "رافعة" لتعزيز الارتباط الوثيق بين الحزب والشعب والحكومة في مكافحة الفقر وتحقيق التنمية المستدامة.

ويقوم بنك السياسة الاجتماعية الإقليمي بالتنسيق مع الوحدات ذات الصلة لمراجعة رأس المال الائتماني بشكل منتظم وبذل الجهود اللازمة لتحويله على الفور إلى الحالات المؤهلة.

فور إصدار الأمانة العامة للتوجيه رقم 40، وبالتزامن مع قيادة وتوجيه تنظيم البحث والدراسة ونشر التوجيه والدعاية له، أصدرت لجنة الحزب في مقاطعة هاي دونغ العديد من التوجيهات والقرارات والإشعارات لتنفيذها. وقد حددت وثائق لجنة الحزب في المقاطعة بوضوح الأهداف والمهام الرئيسية لتنفيذ سياسة الائتمان الاجتماعي في المقاطعة.

وعليه، بحلول نهاية عام 2025، فإن الهدف هو أن يشكل رأس المال المخصص من الميزانية المحلية للإقراض للأسر الفقيرة والمستفيدين الآخرين من السياسات في المقاطعة ما لا يقل عن 15٪ من إجمالي رأس مال الفرع الإقليمي لبنك السياسة الاجتماعية، أي قبل 5 سنوات من استراتيجية الحكومة التنموية لبنك السياسة الاجتماعية.

تُراجع الصعوبات والعقبات التي تعترض تنفيذ سياسات الائتمان وتُعالج بانتظام. إضافةً إلى ذلك، يُولي قادة المحافظات اهتمامًا مُستمرًا لمسألة إضافة رأس مال الصناديق المحلية، ويُوجّهون ذلك لإقراض الأسر الفقيرة وغيرها من المستفيدين من السياسات في المنطقة.

وجوه مشرقة

من نماذج الزراعة والثروة الحيوانية الفعالة

إنها نتيجة جهود دؤوبة وإصرار على الهروب من الفقر.

بدعم من رأس مال الائتمان السياسي الاجتماعي

بعد مرور 10 سنوات على تطبيق التوجيه 40، بلغ إجمالي رأس مال الائتمان السياسي في المقاطعة 5,170 مليار دونج، بزيادة قدرها 120% مقارنة بعام 2014. وبلغ رأس المال الممنوح محليًا 502 مليار دونج، وهو ما يمثل ما يقرب من 10% من إجمالي رأس المال، بزيادة قدرها 18.5 مرة مقارنة بما كان عليه قبل إصدار التوجيه 40.

يمكن التأكيد على أنه بعد عشر سنوات من تطبيق التوجيه رقم 40 في مقاطعة هاي دونغ، برزت سياسات الائتمان الاجتماعي بقوة وعززت فعاليتها. وقد ساهمت أنشطة الائتمان التي ينفذها فرع بنك السياسات الاجتماعية بشكل فعال في مساعدة هاي دونغ على الحد من الفقر بسرعة وبشكل مستدام، وبناء مناطق ريفية جديدة، وتطويرها، ونمذجة مناطق ريفية جديدة، وتحقيق الاستقرار السياسي، والأمن الاجتماعي، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في كل منطقة من مناطق المقاطعة.

أداء: ها كين

الصورة: ثانه تشونغ

المصدر: https://baohaiduong.vn/10-nam-thuc-hien-chi-thi-40-ve-tin-dung-chinh-sach-hai-duong-vao-cuoc-giup-nguoi-dan-thoat-ngheo-388773.html