خمسة مشاريع بنظام البناء والتشغيل والتحويل لتوسيع مداخل مدينة هو تشي منه: 60 ألف مليار دونغ فيتنامي، ويرغب الخبراء والمستثمرون في إنجازها بسرعة.

من بين مشاريع البناء والتشغيل والتحويل الخمسة عند مداخل مدينة هو تشي منه بموجب القرار رقم 98، اقترحت الوحدات الاستشارية أن تكون ثلاثة مشاريع مرتفعة وأن يكون المشروعان المتبقيان على مستوى الأرض.

الطريق الوطني السريع رقم 13، الجزء الذي يربط مدينة هو تشي منه بمقاطعة بينه دونغ - الصورة: تشاو توان

في ظهيرة يوم 14 نوفمبر، نظمت إدارة النقل في مدينة هو تشي منه مؤتمراً تشاورياً حول تقرير دراسة الجدوى الأولية لخمسة مشاريع بوابات بنظام البناء والتشغيل والتحويل بموجب القرار رقم 98. وقد حضر المؤتمر العديد من المستثمرين وشركات إنشاءات النقل مثل شركة هو تشي منه للاستثمار في البنية التحتية المساهمة، ومجموعة ديو كا، ومجموعة سون هاي، وغيرها.

بحسب السيد تران كوانغ لام، مدير إدارة النقل في مدينة هو تشي منه، يهدف المؤتمر إلى جمع آراء الخبراء والمستثمرين كأساس لوضع الصيغة النهائية لتقرير دراسة الجدوى الأولية وتقديمه إلى السلطات المختصة في الربع الأخير من عام 2024. ووفقًا للخطة، سيتم طرح المشاريع للمناقصة لاختيار المستثمرين في الربع الثالث من عام 2025.

ثلاثة مشاريع بنظام البناء والتشغيل والتحويل (BOT) تتضمن طرقًا مرتفعة.

خلال المؤتمر، صرّح ممثلو الشركة الاستشارية بأن مشروع توسيع الطريق الوطني السريع رقم 13 (من جسر بينه تريو إلى حدود مقاطعة بينه دونغ) قد طُرح بخيارين: قسم منخفض وقسم مرتفع. وبعد إجراء دراسة، اقترحت الشركة القسم المرتفع باستخدام الجسور العلوية. ويبلغ إجمالي الاستثمار حوالي 20 مليار دونغ فيتنامي.

في مشروع توسيع الطريق الوطني السريع رقم 1 (من شارع كينه دوونغ فونغ إلى حدود مقاطعة لونغ آن )، اقترحت الجهة الاستشارية اختيار مسار منخفض نظراً لسهولة تنفيذه، مع ضمان استمرار حركة المرور بسلاسة على الطريق القائم خلال فترة الإنشاء. ويبلغ إجمالي الاستثمار حوالي 15,897 مليار دونغ فيتنامي.

يبلغ طول مشروع إنشاء الطريق الوطني السريع رقم 22 (من تقاطع آن سونغ إلى الطريق الدائري رقم 3) حوالي 8.7 كيلومترات، باستثمار إجمالي قدره 8.81 مليار دونغ فيتنامي (شاملة فوائد القرض). وقد اقترحت الجهة الاستشارية اختيار الخيار المنخفض من خلال توسيع سطح الطريق وبناء جسور علوية عند التقاطعات، كونه الخيار الأقل تكلفة بين الخيارات المتاحة.

يبلغ طول مشروع الطريق الرئيسي بين الشمال والجنوب (القسم الممتد من تقاطع نغوين فان لينه إلى طريق بن لوك - لونغ ثانه السريع) 8.6 كيلومترات، بتكلفة إجمالية تتجاوز 8.483 مليار دونغ فيتنامي. اقترحت الجهة الاستشارية اختيار جسر علوي ذي محور مركزي منحرف. ويعود سبب عدم اختيار طريق منخفض إلى تقاطعه مع العديد من مسارات المرور، وحاجته إلى إنشاء العديد من التقاطعات، بالإضافة إلى ضرورة ضمان انسيابية حركة المرور لمشروع مترو الأنفاق رقم 4 الممتد على طول هذا الطريق.

كما يُقترح بناء مشروع جسر وطريق بينه تيان بنظام البناء والتشغيل والتحويل (من شارع فام فان تشي إلى شارع نغوين فان لينه)، بطول إجمالي يبلغ 3.66 كم واستثمار إجمالي يزيد عن 6863 مليار دونغ فيتنامي، على هياكل مرتفعة.

يشعر المستثمرون بالقلق إزاء إزالة الأراضي.

السيد تران كوانغ لام، مدير إدارة النقل في مدينة هو تشي منه، يتحدث في المؤتمر - الصورة: د.ب.

بحسب الشركة الاستشارية، يعتمد مبدأ تحديد رسوم المرور لمشاريع البناء والتشغيل والتحويل الخمسة على المسافة الفعلية المقطوعة، مع إعفاءات وتخفيضات للرسوم لسكان المناطق الواقعة على طول مسار المشروع. وستكون رسوم المرور مرنة، مع فرض رسوم أعلى على الطرق المرتفعة... وتتراوح فترة تحصيل رسوم المرور لهذه المشاريع بين 15 و20 عامًا.

من وجهة نظر المستثمر، اقترح السيد لي كوين ماي، نائب المدير العام لمجموعة ديو كا، ضرورة وضع معيار موحد غير رسمي، يتمثل في فترة استرداد رأس المال للمشاريع تبلغ حوالي 20 عامًا، وألا تتجاوز مدة المشروع هذه الفترة. ثانيًا، ولضمان الشفافية والعدالة، ينبغي أن تُفرض رسوم المرور على أساس المسافة (بالكيلومترات) بدلًا من احتسابها على أساس الرحلة.

وأضاف السيد ماي: "علاوة على ذلك، فإن تكاليف الاستحواذ على الأراضي لمعظم المشاريع مرتفعة للغاية، إذ تتجاوز 50% من إجمالي الاستثمار. لذلك، من الضروري النظر في فصل عملية الاستحواذ على الأراضي إلى مشروع مستقل تتولى تنفيذه جهة حكومية. ولأن الاستحواذ على الأراضي يمثل دائمًا مسألة معقدة، فمن الصعب جذب المستثمرين".

وأضاف السيد لي كوك بينه، المدير العام لشركة هو تشي منه للاستثمار في البنية التحتية، مؤيداً الرأي نفسه بشأن فصل التعويضات عن إزالة الأراضي: "في الواقع، واجهت العديد من مشاريع البناء والتشغيل والتحويل (BOT) مشاكل طويلة الأمد تتعلق بإزالة الأراضي، مما تسبب في خسائر كبيرة للمستثمرين. لذلك، ينبغي أن تنص وثائق المناقصة على ضرورة إزالة 90% من الأرض قبل أن يتمكن المستثمر من بدء أعمال البناء".

"في رأيي، يجب فرض عقوبات محددة عندما تفشل الأطراف في الوفاء بالتزاماتها. حاليًا، لا ينص قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص بوضوح على الجهة المسؤولة عن التكاليف المترتبة على عدم وفاء الدولة بالتزاماتها تجاه المستثمر..."، هكذا علّق السيد بينه.

رداً على استفسارات المستثمرين، صرّح السيد تران كوانغ لام بأنّ عمليات الاستحواذ على الأراضي لمشاريع البنية التحتية الخمسة قد تمّ فصلها إلى مشاريع فردية. وبعد فصل المشاريع، ستتولى المدينة عملية الاستحواذ على الأراضي.

خلال كلمته في المؤتمر، اقترح الدكتور تران دو ليتش تقليص الجدول الزمني وبدء أعمال البناء مبكراً لمشروع أو مشروعين من بين مشاريع البوابات الخمسة بنظام البناء والتشغيل والتحويل. كما اقترح أن تنظر المدينة في إمكانية السماح للفائز بالمناقصة بإصدار سندات لتأمين تمويل المشروع دون الحاجة إلى الاقتراض من البنوك.

قدّم السيد نغوين فييت هاي، رئيس مجلس إدارة مجموعة سون هاي، اقتراحات لتشجيع المستثمرين على تطوير مبادرات وابتكار تقنيات جديدة. وتساءل السيد هاي عن مدى حق المستثمرين في تغيير التصميم التقني أثناء تنفيذ المشاريع، متسائلاً: ماذا لو اقترح أحد المستثمرين حلاً أقل تكلفة؟ ولضمان سرعة التقدم، من الضروري تمكين المستثمرين من اتخاذ قراراتهم بأنفسهم.

المصدر: https://tuoitre.vn/5-du-an-bot-mo-rong-cua-ngo-tp-hcm-60-000-ti-dong-chuyen-gia-nha-dau-tu-muon-lam-nhanh-20241114164408908.htm