خمس مشكلات في بناء البيانات

ووفقًا للدكتور فام فييت ثوان (مدير معهد اقتصاديات الموارد والبيئة، مدينة هو تشي منه)، فإن المفتاح هو استراتيجية بيانات شاملة للقطاعات مترابطة وموحدة بين الوكالات الإدارية.

سيتم تحديد كل قطعة أرض ومنزل ونشر معلوماتها علنًا على بوابة وزارة البناء - الصورة: هونغ كوانغ

ولتنفيذ رموز تعريف العقارات بشكل فعال، لا يتطلب الأمر نظامًا رقميًا حديثًا فحسب، بل والأهم من ذلك، استراتيجية بيانات شاملة للقطاعات مترابطة وموحدة عبر وكالات الإدارة، بدءًا من سلطات الأراضي والضرائب وصولًا إلى مكاتب تسجيل الأراضي والبلديات/الأحياء والخدمات العامة ذات الصلة.

1. إن أساس أي نظام بيانات وطني هو جودة بياناته المدخلة. حالياً، بيانات العقارات في فيتنام متناثرة عبر أنظمة متعددة: بيانات السجل العقاري من وزارة الزراعة والبيئة ، وبيانات تسجيل حقوق استخدام الأراضي من مكاتب التسجيل، وبيانات البناء من وزارة البناء، وبيانات الضرائب من وزارة المالية، والبيانات الإدارية على مستوى البلدية/الحي.

يؤدي تشتت البيانات في بيئة كهذه بسهولة إلى التشويش والتكرار وعدم الدقة والتناقضات، مما يجعل أي نظام تعريف، إن لم يكن موحدًا منذ البداية، مجرد رقم على ورق. لذا، تُعد عملية توحيد البيانات، بدءًا من جمعها وتنظيفها وتوحيدها وصولًا إلى تخزينها الموحد وفقًا لمعيار مشترك، خطوة حاسمة.

يجب تصميم هذا وتنفيذه من قبل لجنة توجيهية للبيانات ذات سلطة عالية ومتعددة القطاعات، بدلاً من اقتصاره على الوحدات الإدارية أو القطاعات الفردية.

2. لكي يكون رمز التعريف فعالاً، يجب ضمان قابلية تبادل البيانات بين الجهات. يجب أن يصبح هذا الرمز المفتاح الذي يسمح لكل جهة، من إدارة الأراضي إلى الضرائب، ومن التخطيط إلى البنوك، وما إلى ذلك، بالوصول إلى حالة الملكية وتحديثها وفقًا لسلطتها القانونية.

فعلى سبيل المثال، تحتاج السلطات الضريبية إلى الوصول إلى البيانات باستخدام معرّفات فريدة لتحصيل ضريبة نقل الملكية، وضريبة استخدام الأراضي، والرسوم الأخرى ذات الصلة، بدلاً من الاعتماد على سجلات ورقية متفرقة. كما يجب أن تمتلك هيئات التخطيط بيانات مترابطة لفهم تخطيط استخدام الأراضي لكل قطعة أرض محددة.

يجب على مكاتب تسجيل الأراضي تحديث أحداث المعاملات أو الرهون العقارية أو التغييرات في الملكية مباشرة في النظام المركزي بحيث تنعكس جميع المعلومات باستمرار وبدقة.

3. يجب أن يولي تصميم الأنظمة التقنية وإجراءات التشغيل أولوية لجودة البيانات ومرونتها. ينبغي أن يقوم النظام بتعيين المعرّفات تلقائيًا وفقًا لمنطق واضح؛ على سبيل المثال، ينبغي أن يكون معرّف قطعة الأرض هو المكوّن الأساسي، يليه معرّف المشروع، ثم معرّف البناء، ثم معرّف المنتج - مع تجنب التعيين اليدوي الذي قد يؤدي إلى الارتباك.

يجب أن تكون آليات تصحيح أخطاء البيانات والطعن فيها ومعالجتها قانونية وشفافة وسهلة الوصول، حتى لا يجد المواطنون والشركات أنفسهم، عند اكتشاف الأخطاء، في موقف يتم فيه "رقمنة بياناتهم ولكن التخلي عنها".

4. لبناء الثقة وتعزيز تبادل البيانات، يلزم وجود إطار قانوني لحماية البيانات الشخصية والأصول. تُعدّ رموز التعريف بمثابة هوية رقمية للعقارات؛ وإذا لم يكن هذا النظام آمناً، فإن خطر تسريب المعلومات وإساءة استخدامها لأغراض غير قانونية يكون مرتفعاً للغاية.

لذلك، تحتاج فيتنام إلى التعلم من المعايير الدولية لحماية البيانات واعتمادها، لضمان أن كل عملية وصول ومشاركة للبيانات تتوافق مع حقوق الخصوصية واللوائح القانونية - وبالتالي بناء الثقة بين المواطنين والشركات التي تتفاعل مع النظام.

5. يجب ربط هذه السياسة بالتطبيقات العملية في الخدمات العامة، والخدمات المصرفية والمالية، وتكنولوجيا العقارات، وعمليات المعاملات لإظهار الفوائد الحقيقية.

عندما يتم ربط رمز التعريف بأنظمة التوثيق الإلكتروني، أو البنوك التي تقيّم الضمانات، أو منصات بيانات السوق، فإنه سيساعد في تقليل تكاليف المعاملات، والحد من المضاربة والاحتيال، وتعزيز سوق أكثر شفافية وصحة وكفاءة.

باختصار، تُعدّ رموز تعريف العقارات خطوة ضرورية وصحيحة في إدارة السوق الحديثة. ومع ذلك، لتحقيق نتائج ملموسة، يلزم وضع استراتيجية شاملة لتوحيد البيانات، والتوافق التقني، ووضوح الإجراءات، وإطار قانوني، بهدف تحويل رمز التعريف من مجرد رقم إلى عنصر أساسي في البنية التحتية الوطنية لبيانات العقارات.

هذا هو الشرط الحاسم لتحويل هذه السياسة إلى أداة إدارة فعالة، مما يخلق أساسًا للتنمية المستدامة لسوق العقارات الفيتنامية في المستقبل.

نعود إلى الموضوع

تيان لونغ

المصدر: https://tuoitre.vn/5-van-de-trong-xay-dung-du-lieu-20260109090352275.htm