تتأخر العديد من المشاريع في استغلال الأراضي.
الأرض مورد حيوي ولكنه محدود؛ لذا، يحدد القانون بوضوح مسؤوليات المنظمات والشركات عندما تخصص الدولة الأرض أو تؤجرها لتنفيذ المشاريع. إن استخدام الأرض للغرض المخصص لها وفي الوقت المحدد ليس مجرد التزام قانوني، بل يسهم أيضاً في تحسين كفاءة استغلال الموارد وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية .
وفقًا للبند 8 من المادة 81 من قانون الأراضي لعام 2024، تُمنح الأراضي المخصصة أو المؤجرة لمشاريع استثمارية، والتي تبقى غير مستغلة لمدة 12 شهرًا متتالية من تاريخ تسليمها في الموقع، أو التي يتأخر استغلالها لأكثر من 24 شهرًا مقارنةً بالخطة الموضوعة في المشروع، تمديدًا لمدة تصل إلى 24 شهرًا، مع اشتراط دفع رسوم إضافية لاستخدام الأرض أو رسوم الإيجار. وإذا لم تستغل الجهة المستفيدة الأرض بعد انقضاء فترة التمديد، تستردها الدولة دون تعويض. هذه عقوبة صارمة تهدف إلى منع احتكار الأراضي وسوء استخدامها.
![]() |
شركة هوا بينه لمعالجة النفايات الصناعية وإعادة تدويرها تبطئ في استغلال الأرض في حي ين دونغ. |
في الواقع، تعاني العديد من المشاريع في المقاطعة من تأخيرات في التنفيذ. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك شركة هوا بينه لمعالجة النفايات الصناعية وإعادة تدويرها. ففي عام 2010، استأجرت هذه الشركة أكثر من 148,000 متر مربع من الأرض في قرية دونغ هوونغ، ببلدية نهام سون (التي تُعرف الآن بمنطقة دونغ هوونغ السكنية، في حي ين دونغ) لبناء منشأة إنتاجية وتجارية. وبعد استلام الأرض، كان المستثمر مسؤولاً عن تنفيذ المشروع وفقًا للجدول الزمني المُتفق عليه.
في عام ٢٠١٩، مُنحت الشركة شهادة تسجيل استثمار مُعدّلة لتنفيذ مشروع يهدف إلى زيادة طاقة مصنعها لمعالجة النفايات الصناعية وإعادة تدوير الخردة. يُعدّ هذا المشروع ذا أهمية بالغة في مجال معالجة النفايات، إذ يُسهم في حماية البيئة والتنمية الصناعية المستدامة.
إلا أنه بعد التفتيش، تبيّن أن المشروع لم يستغل الأرض ضمن الإطار الزمني المحدد، حيث تأخر التقدم لأكثر من 24 شهرًا عن الجدول الزمني. لم يتم بناء العديد من المكونات الرئيسية، والبنية التحتية التقنية غير مكتملة، وجزء كبير من الأرض لا يزال شاغرًا أو غير مستغل بشكل كامل، مما أدى إلى هدر الموارد وأثر سلبًا على خطة التنمية المحلية.
وبالمثل، استأجرت شركة تاي سون بلو المحدودة (المعروفة سابقًا باسم شركة كوانغ لام المحدودة) أكثر من 42,000 متر مربع من الأرض منذ عام 2010 لتنفيذ مشروع مركز خدمات ترفيهية وسياحية في حي تيان فونغ. وعلى الرغم من تمديد الموعد النهائي عدة مرات، إلا أن الشركة لم تتمكن من تنفيذ المشروع. ووفقًا لشهادة تسجيل الاستثمار المعدلة النهائية، كان من المفترض أن يبدأ تشغيل المنشأة بحلول مايو 2025، ولكن حتى الآن، لم يتم استغلال الأرض بكامل طاقتها.
على سبيل المثال، استأجرت شركة IBT المساهمة، الواقعة في منطقة دونغ السكنية، حي تان تيان، ما يقارب 3900 متر مربع من الأرض في عام 2019. وبعد استلام الأرض، لم تشرع الشركة في أعمال البناء وفقًا للجدول الزمني، حيث تجاوزت التأخيرات 24 شهرًا. وحتى الآن، لا تزال الأرض تفتقر إلى العناصر الأساسية ولم يتم استغلالها بالشكل المنشود من الاستثمار.
بالإضافة إلى الحالات المذكورة أعلاه، كشف استعراض أولي أجرته السلطات أن المحافظة لديها حاليًا أكثر من 70 مشروعًا بطيئة التنفيذ، أو لم تستغل الأراضي، أو تستخدمها بشكل غير فعال، وتتركز هذه المشاريع في بلديات وأحياء تيان دو، وليان باو، وداي دونغ، وتان تيان، وتيان فونغ، وغيرها. ولا يؤدي هذا الوضع المطول إلى إهدار موارد الأراضي فحسب، بل يؤدي أيضًا إلى خسائر في الميزانية، مما يؤثر على التنمية الاجتماعية والاقتصادية وبيئة الاستثمار في المحافظة.
استعادة الأرض بحزم.
بحسب وزارة الزراعة والبيئة، فإن الأسباب الرئيسية لهذا الوضع هي محدودية القدرة المالية والتنفيذية لدى بعض المستثمرين. إضافةً إلى ذلك، تتعثر بعض المشاريع بسبب الإجراءات القانونية ومشاكل التخطيط؛ وتطول مدة إزالة الأراضي؛ ويفتقر مستثمرو بعض المشاريع إلى الحسم في تنظيم التنفيذ بعد تخصيص الأراضي لهم أو تأجيرها.
| بحسب مراجعة أولية أجرتها السلطات، يوجد في المقاطعة حالياً أكثر من 70 مشروعاً بطيئة التنفيذ، أو لم تستغل الأراضي، أو تستخدمها بشكل غير فعال، وتتركز هذه المشاريع في بلديات وأحياء تيان دو، وليان باو، وداي دونغ، وتان تيان، وتيان فونغ، وغيرها. ولا يؤدي هذا الوضع المطول إلى إهدار موارد الأراضي فحسب، بل يتسبب أيضاً في خسائر في الميزانية، مما يؤثر على التنمية الاجتماعية والاقتصادية وبيئة الاستثمار في المقاطعة. |
من أجل تحسين فعالية إدارة الدولة للأراضي، أصدرت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية في 11 سبتمبر 2025 التوجيه رقم 04-CT/TU بشأن تعزيز القيادة في منع ومكافحة الهدر في إدارة واستخدام الأصول العامة والأراضي والموارد المعدنية والمشاريع الاستثمارية.
بناءً على ذلك، تعمل اللجنة الشعبية للمحافظة على تنفيذ مجموعة شاملة من الحلول لمعالجة المشاريع المتأخرة عن الجدول الزمني أو المخالفة لقوانين الأراضي بشكل نهائي. وعلى وجه التحديد، كُلفت الإدارات والوكالات المعنية بمراجعة كل مشروع وتصنيفه. وبالنسبة للمشاريع التي لا يزال من الممكن استكمال تنفيذها، ستنظر المحافظة في تمديد الموعد النهائي وفقًا للوائح. أما المشاريع التي تستمر فيها المخالفات لفترة طويلة دون تصحيح، فسيتم سحب الأراضي المخصصة لها.
بعد مراجعة شاملة، ألغت اللجنة الشعبية للمحافظة أكثر من 42,000 متر مربع من الأراضي من شركة "تاي سون بلو" المحدودة في حي "تيان فونغ"، وأحالتها إلى مركز تنمية صندوق الأراضي بالمحافظة لإدارتها. وفيما يتعلق بشركة "هوا بينه" المساهمة لمعالجة النفايات الصناعية وإعادة تدويرها، طلبت السلطات من الشركة استكمال وثائقها للنظر في تمديد ترخيصها وفقًا للوائح، مع مراقبة تقدم المشروع عن كثب خلال الفترة المقبلة. وسيتم اتخاذ الإجراءات القانونية اللازمة في حال حدوث أي تأخير إضافي. كما وجهت السلطات شركة "آي بي تي" المساهمة باستكمال وثائقها وتقديمها إلى الجهة المختصة للنظر في تمديد حقوق استخدام الأراضي، مع ضمان الامتثال للوائح.
على وجه الخصوص، أنشأت اللجنة الشعبية للمقاطعة فريق عمل مشترك بين الوكالات لمراجعة شاملة للمشاريع المتأخرة عن الجدول الزمني. ويتولى هذا الفريق مسؤولية فحص وتصنيف وتوضيح أسباب التأخير، بالإضافة إلى اقتراح حلول لمعالجتها أو التعامل معها وفقًا للقانون. ووفقًا للسيد داو كوانغ خاي، نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، يجب التعامل مع المشاريع التي تأخر استخدام أراضيها بدقة ووفقًا للوائح. وتؤكد المقاطعة عزمها على استعادة الأراضي من المشاريع التي لم تُنفذ أو التي شهدت تأخيرات مطولة، وذلك لمنع تراكم الأراضي التي تُهدر الموارد وتؤثر سلبًا على التنمية الشاملة.
خلال الفترة المقبلة، ستواصل المحافظة عمليات التفتيش والتعامل بحزم مع المشاريع المخالفة للوائح، لضمان الامتثال للقانون. وفي الوقت نفسه، ستعمل على تشديد عملية اختيار المستثمرين، وتحسين جودة تقييم القدرات، وتعزيز عمليات التفتيش والإشراف على استخدام الأراضي منذ البداية.
المصدر: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-khong-de-lang-phi-dat-vi-du-an-i-ach-postid444897.bbg







تعليق (0)