المقال الأخير - لجعل القرار حقيقة واقعة

تُعتبر قرارات المكتب السياسي والجمعية الوطنية بشأن التنمية الثقافية قوة دافعة لتحول جديد، إذ تُزيل المعوقات المؤسسية والمواردية التي تواجه الثقافة. ومع ذلك، لكي تُطبّق هذه السياسات على أرض الواقع، لا بد من تنفيذها بشكل متزامن، مع تركيز الاستثمارات وتعزيز الرقابة لضمان استخدام موارد الثقافة بفعالية وكفاءة.

تنفيذ القرار رقم 28 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن تطوير الثقافة الفيتنامية: الجزء 2 - قوى دافعة جديدة للثقافة لتصبح قوة جوهرية.

تنفيذ القرار رقم 28 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن تنمية الثقافة الفيتنامية: الجزء الأول - من الالتزامات البرلمانية إلى زخم التنمية

ومن أبرز ما جاء في القرار رقم 28 الآليات والسياسات الرائدة العديدة للثقافة والفنون، لا سيما في مجالات تنمية الموارد البشرية وجذب الاستثمارات.

نسمة من الهواء النقي للقطاع الثقافي.

وفي حديثه لصحيفة الثقافة ، أكد السيد نغوين فان باي، مدير إدارة الثقافة والرياضة والسياحة في مدينة كان ثو، أن إصدار المكتب السياسي للقرار رقم 80 واعتماد الجمعية الوطنية للقرار رقم 28 بشأن تطوير الثقافة الفيتنامية لهما أهمية خاصة في السياق الحالي، حيث يتم تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين وتزداد الحاجة إلى تحسين جودة الحياة الثقافية على مستوى القاعدة الشعبية إلحاحاً.

وقال السيد باي: "يمكن اعتبار هذا بمثابة نسمة هواء منعشة للقطاع الثقافي في هذه المرحلة الجديدة، مما يدل على الاهتمام المستمر والدقيق من جانب الحزب والدولة بالمجال الثقافي".

ولتطبيق هذه القرارات عملياً، أكد السيد نغوين فان باي على ضرورة أن تتمتع جميع المستويات والقطاعات والمناطق بفهم أعمق لدور الثقافة. وأقرّ بأن الاهتمام بهذا المجال في الماضي كان أحياناً غير مناسب وغير دقيق بما فيه الكفاية، ولذلك لم يكن الأثر كما هو متوقع.

خلال الفترة المقبلة، ستقدم إدارة الثقافة والرياضة والسياحة في مدينة كان ثو المشورة لقادة المدينة بشأن تنفيذ المهام بشكل أكثر استباقية وحسمًا وفعالية. وفيما يتعلق بهدف تخصيص 2% من الميزانية للثقافة، كما هو منصوص عليه في القرار رقم 28، صرّح السيد نغوين فان باي بأن هذا توجه ضروري نظرًا لتزايد الحاجة إلى الاستثمار في الثقافة. وتقوم حاليًا لجنة الحزب ولجنة الشعب في مدينة كان ثو بتقديم توجيهات حاسمة لضمان تخصيص الموارد بما يتماشى مع روح القرارات المتعلقة بالتنمية الثقافية.

يعتقد الدكتور فان ثانه هاي، مدير إدارة الثقافة والرياضة في مدينة هوي وعضو المجلس الوطني للتراث الثقافي، أن القرار رقم 28 يعتبر تحولاً كبيراً في التفكير بشأن التنمية الثقافية في العصر الجديد، حيث لا ترتبط الثقافة بالحفاظ عليها فحسب، بل يتم تحديدها أيضاً كمورد للتنمية وقوة دافعة للنمو من خلال الصناعة الثقافية والاقتصاد الإبداعي.

تُعتبر مدينة هوي مُهيأة للعديد من الظروف الملائمة لتنفيذ القرار، إذ أنها مُوجهة نحو التنمية وفقًا لنموذج "المدينة التراثية والثقافية والبيئية والمناظر الطبيعية والذكية". ولتطبيق القرار عمليًا، يلزم إصدار توجيهات مُحددة في أقرب وقت ممكن لتجنب "بطء التأسيس المؤسسي"؛ وفي الوقت نفسه، يجب تطوير آلية التعاون بين القطاعين العام والخاص في قطاع التراث لجذب الموارد الاجتماعية للتنمية الثقافية. والأهم من ذلك، ضرورة تجسيد روح القرار في برامج عمل مُلائمة لكل منطقة.

أعرب نائب مدير إدارة الثقافة والرياضة في مدينة هو تشي منه، كاو فان تشونغ، عن تفاؤله الكبير بشأن قرار الجمعية الوطنية المتعلق بالتنمية الثقافية. وأوضح أن أبرز ما جاء في القرار هو الآليات والسياسات الرائدة العديدة في مجال الثقافة والفنون والرياضة، لا سيما في مجالات تنمية الموارد البشرية، وجذب الاستثمارات، وتعزيز المشاركة المجتمعية. فلم تعد الثقافة تُنظر إليها كمجرد قطاع يتلقى مخصصات مالية، بل أصبحت قطاعًا اقتصاديًا قادرًا على المساهمة المباشرة في النمو.

على مر السنين، أولت مدينة هو تشي منه اهتماماً بالغاً بالاستثمار في الثقافة، حيث خصصت ما يقارب 2% من ميزانيتها الإجمالية لهذا القطاع في عام 2025 وحده. ويعتقد السيد كاو فان تشونغ أن القرار رقم 28 سيُعطي دفعة قوية للمناطق المحلية لتطبيق نماذج تنموية جديدة بجرأة، لا سيما الصناعات الثقافية المرتبطة بالاقتصاد الرياضي. ومع وجود آلية قوية كافية، سيعمل رأس مال الدولة كـ"رأس مال تأسيسي" لجذب المزيد من الموارد الاجتماعية، وتوسيع المجال الإبداعي، وتطوير منتجات ثقافية ورياضية ذات قيمة مضافة عالية، وتطبيق روح القرار على أرض الواقع.

تجذب العروض الفنية في شوارع مدينة هوي خلال المهرجانات حشوداً كبيرة من السكان المحليين والسياح.

تجنب الوضع الذي تقوم فيه كل منطقة بالأمور بشكل مختلف.

أكد الأستاذ المشارك بوي هواي سون، ممثل هانوي في الجمعية الوطنية، أن تخصيص ما لا يقل عن 2% من إجمالي ميزانية الدولة للتنمية الثقافية يُمثل تحولاً جوهرياً في فكر التنمية. لطالما تحدثنا مطولاً عن الثقافة باعتبارها الركيزة الروحية للمجتمع، ومورداً داخلياً، وقوة ناعمة وطنية. إلا أنه بدون موارد كافية، قد تقع الثقافة بسهولة في فخ "الفهم الصحيح والتطبيق الضعيف". لذا، فإن نسبة 2% ليست مجرد رقم في الميزانية، بل هي التزام سياسي، ومقياس لمسؤولية الدولة تجاه الثقافة.

لضمان تحقيق هذا الهدف على المستوى المحلي، يجب على الجمعية الوطنية الإشراف أولاً على العملية برمتها، بدءًا من تخطيط الميزانية وتخصيصها وصولاً إلى إعداد الميزانية السنوية. لا يكفي مجرد النظر إلى إجمالي الإنفاق على الثقافة على الورق؛ بل يجب علينا دراسة ما إذا كان هذا الإنفاق كافيًا وموجهًا نحو مهام أساسية كحفظ التراث، وبناء المؤسسات الثقافية، وتطوير الصناعة الثقافية، ورعاية الرفاه الروحي للشعب، ودعم الفنانين والحرفيين، وتعزيز التحول الرقمي للثقافة. بعبارة أخرى، يجب علينا مراقبة كل من "كمية" و"جودة" الإنفاق على الثقافة.

يتعين على الجمعية الوطنية أيضاً مطالبة الحكومة ووزارة المالية ووزارة الثقافة والرياضة والسياحة بتقديم توجيهات واضحة حول كيفية حساب وتصنيف ومراقبة نسبة الإنفاق البالغة 2%، لتجنب اختلاف تفسيرها وتطبيقها من منطقة لأخرى. يُعدّ هذا الأمر بالغ الأهمية، لأنه بدون معايير موحدة، قد يتم إضفاء الطابع الرسمي على هدف الـ 2%، أو حتى "تخفيفه" بنفقات لا تُسهم بشكل مباشر في خلق قيمة ثقافية.

"بصفتي ممثلاً في الجمعية الوطنية، سأركز على متابعة تنفيذ هذا الهدف من خلال مناقشات الميزانية، وطرح الأسئلة، والعمل مع الوزارات والقطاعات والمناطق. الأهم هو أن تصل الموارد المخصصة للثقافة فعلاً إلى عامة الناس، مما يُسهّل وصولهم إلى الحياة الثقافية. لأن الاستثمار في الثقافة لا يقتصر على بناء البنية التحتية فحسب، بل يشمل أيضاً رعاية الأفراد، والحفاظ على الهوية، وخلق زخم للتنمية المستدامة لكل منطقة وللبلاد بأسرها"، هذا ما قاله النائب بوي هواي سون.

أوضح النائب فو مينه داو (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة لاي تشاو) أن التركيز الحالي ينبغي أن ينصب على الإسراع في تحقيق أهداف القرار من خلال برامج وخطط ملائمة لظروف كل منطقة، وتنفيذها مع التركيز على المجالات الرئيسية، وتجنب الأساليب المتفرقة والسطحية. إلى جانب موارد الدولة، من الضروري تعزيز التعبئة الاجتماعية، وإشراك قطاع الأعمال والمجتمع في التنمية الثقافية. وفي الوقت نفسه، يلزم إجراء عمليات تفتيش وتقييم دورية لمعالجة الصعوبات والعقبات التي قد تعترض التنفيذ على الفور.

أكد النائب فو مينه داو أن أنشطة الرقابة التي تقوم بها الجمعية الوطنية لا تهدف فقط إلى مراقبة تنفيذ القرار، بل تساهم أيضاً في تحديد أوجه القصور والتداخلات في النظام القانوني والآليات والسياسات المتعلقة بالثقافة، وذلك من أجل اقتراح التعديلات والتحسينات على الفور.

من الواضح أنه لكي يُفعّل قرار تنمية الثقافة الفيتنامية على أرض الواقع، لا يكفي إصدار السياسات أو تخصيص الموارد فحسب، بل يجب أيضاً تنظيم التنفيذ بحزم، ومراقبته بفعالية، وإحداث تغييرات جوهرية في الحياة الثقافية للشعب. وعندما تُنفّذ السياسات بشكل متزامن ومتوافق مع الواقع، ستتحقق الأهداف الرئيسية للقرار رقم 28 تدريجياً، مما يُسهم في بناء أساس روحي متين للتنمية المستدامة للبلاد.

المصدر: https://baovanhoa.vn/van-hoa/bai-cuoi-de-nghi-quyet-thuc-su-di-vao-cuoc-song-229733.html