ضمان الوحدة وتحسين فعالية الإدارة وتعزيز دور الشعب

يهدف مشروع الدستور إلى بناء دولة اشتراكية قوية وفعّالة وذات سيادة قانون، ويُظهر بوضوح روح الابتكار، ويُواصل تطوير الآلية التنظيمية، ويُؤكد الدور المحوري لجبهة الوطن الأم الفيتنامية في كتلة الوحدة الوطنية الكبرى. وفي الوقت نفسه، يضمن حق الرقابة على الممثلين المنتخبين واستجوابهم، ويُوسّع آفاق الديمقراطية على مستوى القاعدة الشعبية، مُسهمًا في ترسيخ الأساس القانوني لعملية تنظيم النظام السياسي لتكون أكثر فعاليةً وفعاليةً، بما يتماشى مع متطلبات التنمية الجديدة في البلاد.

السيد دانج نغوك مينه - نائب رئيس اللجنة الإقليمية لجبهة الوطن الفيتنامية:

وقد أوضح المشروع الدور الأساسي لجبهة الوطن الفيتنامية.

السيد دانج نغوك مينه - نائب رئيس اللجنة الإقليمية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية

من خلال دراستي لمشروع قرار تعديل وتكملة عدد من مواد دستور 2013، فإنني أتفق بشدة مع إصدار مجلس الأمة لهذا القرار، وأوافق على التوجيهات والأهداف والمتطلبات ونطاق التعديلات والملحقات، وكذلك محتوى التعديلات والملحقات لعدد من مواد دستور 2013.

وعلى وجه الخصوص، أوضحت المسودة الدور الأساسي لجبهة الوطن الأم في فيتنام، مؤكدة على موقف جبهة الوطن الأم في فيتنام باعتبارها المنظمة المركزية للكتلة الوحدة الوطنية الكبرى، مما يخلق أساسًا قانونيًا لإعادة ترتيب المنظمات الأعضاء، والحد من الازدواجية في تنفيذ الوظائف والمهام، وضمان الوحدة والتزامن مع الهيكل التنظيمي للحزب، وفقًا للنموذج التنظيمي الجديد بعد إعادة ترتيب وتبسيط المنظمات الاجتماعية والسياسية في جبهة الوطن الأم في فيتنام. ومع ذلك، في البند 1، المادة 9 من دستور 2013، لإضفاء الطابع المؤسسي الكامل على وجهة نظر قيادة الحزب بشأن موقف ودور ووظائف ومهام جبهة الوطن الأم في فيتنام المنصوص عليها في وثائق الحزب، أقترح استكمال وتعديل ما يلي: جبهة الوطن الأم في فيتنام هي منظمة تحالف سياسي، واتحاد تطوعي للمنظمات السياسية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الاجتماعية والأفراد النموذجيين في الطبقات الاجتماعية والطبقات والجماعات العرقية والأديان والفيتناميين المقيمين في الخارج؛ جبهة الوطن الأم في فيتنام هي جزء من النظام السياسي لجمهورية فيتنام الاشتراكية بقيادة الحزب الشيوعي الفيتنامي ؛ وهي القاعدة السياسية للحكومة الشعبية؛ وتمثل إرادة وتطلعات؛ وتحمي الحقوق والمصالح المشروعة والقانونية للشعب؛ وتعزز الدور الأساسي للشعب ليكون سيدًا، وتقوي التوافق الاجتماعي؛ وتؤدي مهام الضمان الاجتماعي؛ وتجمع وتعزز قوة الوحدة الوطنية العظيمة؛ وتجري الرقابة الاجتماعية والنقد؛ وتعكس آراء الشعب وتوصياته إلى وكالات الحزب والدولة؛ وتشارك في بناء الحزب والدولة، وأنشطة الشؤون الخارجية الشعبية، وتساهم في بناء الوطن والدفاع عنه.

بالإضافة إلى ذلك، أقترح تعديل وتكملة البند 3 من المادة 110 من دستور عام 2013 على النحو التالي: إن تحديد أنواع الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات والمدن المركزية، وإجراءات إنشاء الوحدات الإدارية وحلها ودمجها وتقسيمها وتعديل حدودها، وفقًا لما تقرره الجمعية الوطنية، بما يتوافق مع متطلبات التنمية الجديدة للبلاد، مهمة بالغة الأهمية تتعلق بحياة الشعب والتنمية الاقتصادية والثقافية والاجتماعية لكل منطقة... لذلك، يُقترح الإبقاء على بند "وجوب استشارة السكان المحليين" كما هو منصوص عليه حاليًا. وبالتالي، بهدف نشر وحشد الرأي العام من أجل إيجاد توافق شعبي عند تطبيق مبادئ الحزب وسياساته وقوانين الدولة؛ مما يُظهر بوضوح طبيعة دولة سيادة القانون في جمهورية فيتنام الاشتراكية، كدولة للشعب، وبالشعب، ولأجل الشعب.

C.VAN (مكتوب)

السيد تران نهات لوان - سكرتير اتحاد شباب منطقة كام لام:

إن إعادة تنظيم المنظمات الاجتماعية والسياسية أمر ضروري.

السيد تران نهات لوان - سكرتير اتحاد شباب منطقة كام لام

باعتباري مسؤولاً نقابياً، فإنني مهتم بشكل خاص بالمحتويات المنقحة والمكملة المتعلقة بتنظيم وتشغيل جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية.

من خلال دراسة مشروع القرار، أوافق تمامًا وأؤيد بشدة اقتراح تعديل المادة التاسعة من الدستور، وهو خطوة مهمة في عملية إصلاح النظام السياسي نحو تبسيطه وكفاءته وملاءمته لممارسات التنمية في البلاد. بصفتي شخصًا يشارك بشكل مباشر في عمل اتحاد الشباب، أشعر أن النموذج التنظيمي الحالي للمنظمات الاجتماعية والسياسية لا يزال متداخلًا ومشتتًا للموارد. لذلك، من المنطقي والضروري تمامًا تحديد المنظمات الاجتماعية والسياسية بوضوح، مثل اتحاد الشباب الشيوعي في هو تشي منه، والنقابات العمالية، والاتحاد النسائي، وجمعية المزارعين، وجمعية المحاربين القدامى، كمنظمات أعضاء في جبهة الوطن الأم الفيتنامية، تعمل معًا وفقًا لمبادئ التشاور الديمقراطي والتنسيق والعمل الموحد.

ومن وجهة نظري الشخصية، أعتقد أن اقتراح تعديل المادة التاسعة من الدستور هذه المرة يمثل فرصة مهمة لتأسيس الدور القيادي لجبهة الوطن الفيتنامية في الوضع الجديد، مع خلق أساس قانوني متين لترتيب وتجديد الجهاز التنظيمي للمنظمات السياسية والاجتماعية في اتجاه مبسط وفعال، بما يتماشى مع السياسة العامة للحزب والدولة.

بغض النظر عن الدور أو المنصب، أعتقد أنه بفضل قدراتي وروح الريادة، سأقوم أنا وكوادر النقابات الأخرى وأعضاء النقابات والشباب دائمًا بتنفيذ المهام الموكلة إلينا وإكمالها على أكمل وجه، ومواصلة مساهمة شبابنا في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحافظة وكذلك البلاد.

هوانغ آن (مكتوب)

السيد فو بينه تان - نائب رئيس الجمعية الإقليمية لكبار السن:

ومن الضروري الحفاظ على حق ممثلي مجلس الشعب في استجواب رئيس محكمة الشعب والمدعي العام للنيابة الشعبية على مستوى المحافظات.

السيد فو بينه تان - نائب رئيس الجمعية الإقليمية لكبار السن

أوافق تمامًا وأُقدّر تعديل عدد من مواد دستور عام ٢٠١٣ بما يتناسب مع وضع البلاد وتوجهاتها التنموية. في الوقت نفسه، لديّ بعض الملاحظات. لا تنصّ المادة ٨ من المادة ١ من مشروع القرار المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد دستور عام ٢٠١٣ على أن رئيس محكمة الشعب والمدعي العام للنيابة الشعبية الإقليمية مُختصّان بالإجابة على أسئلة مندوبي مجلس الشعب. أقترح مراجعة هذا المحتوى للأسباب التالية:

حق استجواب نواب مجلس الشعب منصوص عليه في العديد من الوثائق القانونية، وأبرزها دستور عام ٢٠١٣. لذا، يُعدّ الاستجواب شكلاً بالغ الأهمية من أشكال الرقابة، إذ يُظهر سلطة الهيئة المنتخبة ومسؤولية نواب مجلس الشعب - ممثلو إرادة وتطلعات السكان المحليين، والمسؤولون أمام الناخبين المحليين وأمام مجلس الشعب عن أداء واجباتهم وصلاحياتهم كنواب.

في غضون ذلك، لا يزال نواب الجمعية الوطنية يتمتعون بحق استجواب رئيس محكمة الشعب العليا ورئيس النيابة العامة الشعبية العليا (وفقًا للمادة 80 من دستور عام 2013). ويُعتبر كلٌّ من نواب الجمعية الوطنية ومجلس الشعب ممثلين للشعب، منتخبين انتخابًا شعبيًا. لذا، من الضروري الحفاظ على حق نواب مجلس الشعب في استجواب رئيس محكمة الشعب ورئيس النيابة العامة الشعبية الإقليمية، لضمان اتساق حق استجواب الممثلين المنتخبين.

كما هو مخطط له، سيتكون نظام محكمة الشعب والنيابة الشعبية القادم من ثلاثة مستويات: مستوى المقاطعة، ومستوى المنطقة، ومستوى السلطة العليا. ولا يُغيّر هذا الترتيب والتبسيط وظائف ومهام محكمة الشعب والنيابة الشعبية. ولا تزال الأنشطة القضائية لمحكمة الشعب والنيابة الشعبية على المستويين الإقليمي والإقليمي تؤثر على الحقوق والمصالح المشروعة للسكان المحليين؛ وتخضع لإشراف هيئات السلطة المحلية. لذا، من المنطقي الاحتفاظ بحق مندوبي مجلس الشعب الإقليمي في استجواب رئيس محكمة الشعب الإقليمية والمدعي العام للنيابة الشعبية الإقليمية.

وبالمثل، من الضروري أيضًا دراسة واستكمال الأحكام المتعلقة بصلاحية استجواب رئيس محكمة الشعب على المستوى الإقليمي ورئيس النيابة العامة على المستوى الإقليمي. وفي الوقت نفسه، توضيح حق مندوبي مجلس الشعب على مستوى البلديات في استجواب رئيس محكمة الشعب ورئيس النيابة العامة.

بالإضافة إلى ذلك، يُوصى بدراسة: تعزيز حق مندوبي مجلس الشعب في استجواب رئيس هيئة تنفيذ الأحكام المدنية على نفس المستوى. ففي الواقع، هيئة تنفيذ الأحكام المدنية هي هيئة تابعة لوزارة العدل. رئيس هيئة تنفيذ الأحكام المدنية المحلية ليس رئيسًا للهيئة التابعة للجنة الشعبية، لذا لا يمكن لمندوبي مجلس الشعب ممارسة حق الاستجواب. في الوقت نفسه، يسمح قانون الأنشطة الرقابية للمجلس الوطني ومجالس الشعب لمجلس الشعب بالإشراف على أنشطة هيئة تنفيذ الأحكام المدنية على نفس المستوى.

VG (سجل)

المصدر: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202505/bao-dam-tinh-thong-nhat-nang-cao-hieu-luc-quan-ly-va-phat-huy-vai-tro-cua-nhan-dan-6f224af/