حماية حقوق مستخدمي خدمات الاتصالات بشكل أكبر

[إعلان 1]

واصلت جلسات الدورة السادسة لمجلس الأمة بعد ظهر يوم 25 أكتوبر مناقشة عدد من البنود مع اختلاف الآراء حول مشروع قانون الاتصالات (المعدل).

وفي معرض إبداء الرأي حول مشروع قانون الاتصالات (المعدل)، أعرب المندوب دونج تان كوان، من وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة با ريا - فونج تاو ، عن تقديره الكبير للجنة الصياغة لاستيعاب آراء المندوبين وإتقان مشروع القانون لتلبية المتطلبات العملية الحالية بشكل أساسي.

وفي معرض تعليقه على بعض البنود المتعلقة بضمان سرية المعلومات، قال المندوب إنه وفقًا للوائح الحالية، يجب على مستخدمي خدمات الاتصالات الحصول على موافقتهم على الإفصاح عن المعلومات المتعلقة بهم، ويمكن التعبير عن هذه الموافقة بأشكال مختلفة. ومع ذلك، ينص مشروع القانون على ما يلي: "يوافق مستخدمو خدمات الاتصالات على تقديم معلومات المشتركين بعد أن تُخطرهم شركة الاتصالات بذلك بشكل واضح وعلني، وبصيغة تتناسب مع غرض ونطاق جمع المعلومات واستخدامها".

وبحسب المندوب فإن مثل هذا التنظيم غير مناسب، لذا من الضروري النظر في الاتجاه الذي يقضي بأنه بدلاً من تنظيم ذلك لشركات الاتصالات، من الضروري تنظيم مسؤولية وكالات إدارة الدولة في تبادل المعلومات وتأمينها بشرط أن تكون مجهزة بمعدات تكنولوجيا المعلومات الحديثة، ومراقبة المستخدمين الذين يتم استغلال معلوماتهم، وعدم الكشف عن المعلومات الشخصية.

في معرض حديثه عن محتوى صندوق خدمات الاتصالات العامة، علّقت النائبة نجوين تي فيت نغا، نائبة رئيس وفد مقاطعة هاي دونغ في الجمعية الوطنية، قائلةً إن مشروع القانون قد عدّل العديد من بنود صندوق خدمات الاتصالات العامة وأنشطة خدمات الاتصالات العامة بطريقة أكثر ملاءمة. ومع ذلك، لا تزال أحكام المادة 32 من مشروع قانون صندوق خدمات الاتصالات العامة الفيتنامي عامة.

أفاد المندوب بأن اللوائح المتعلقة بتنظيم وتشغيل ومصادر تمويل واستخدام مصادر التمويل لتشغيل جهاز الصندوق غير محددة، ولا تضمن تفاصيل التنفيذ الفعال. وتحديدًا، فيما يتعلق بشروط إسناد مهام دعم وتوفير واستخدام خدمات الاتصالات العامة، والمعدات الطرفية، وشروط طلب الدعم لاستخدام خدمات الاتصالات العامة، وشروط طرح العطاءات، وتوفير واستخدام خدمات الاتصالات العامة، والمعدات الطرفية، وشروط الدعم المباشر لمستخدمي خدمات الاتصالات العامة والمعدات الطرفية. ويحدد مشروع القانون شروطًا محددة، وآخرها "شروط أخرى". وطلب المندوب توضيحًا لمضمون "الشروط الأخرى".

وفي معرض تعبيرها عن رأيها بشأن تبديل الشبكات مع الاحتفاظ بالأرقام، قالت النائبة ترينه ثي تو آنه، وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة لام دونج، إنه من الضروري تنظيم مسؤوليات مشغلي الشبكات عند القيام بذلك.

وفقًا للمندوبة ترينه ثي تو آنه، تُعدّ إمكانية نقل أرقام الهواتف المحمولة خدمة اتصالات أساسية يتمتع بها جميع الناس. في فيتنام، تُنظّم إمكانية نقل أرقام الهواتف المحمولة بموجب التعميم رقم 35/2017. ومع ذلك، وبعد 5 سنوات من التطبيق، لا تزال هناك بعض المشاكل على النحو التالي: لا تزال اللوائح الواردة في التعميم رقم 35 عامة، ولا تُحدّد مسؤوليات مُشغّلي الشبكات تحديدًا، مما يُؤدي إلى عدم امتثالهم للمعايير. بالإضافة إلى ذلك، وضع مُشغّلو الشبكات حواجز فيما يتعلق بحزم الالتزام، مما يعيق الناس عن ممارسة حقهم في إمكانية نقل أرقام الهواتف المحمولة. بالإضافة إلى ذلك، لم تُلبِّ الأنظمة التقنية لمُشغّلي الشبكات متطلبات إمكانية نقل أرقام الهواتف المحمولة عبر الإنترنت، فالإجراءات بطيئة وتستغرق وقتًا طويلاً وغير دقيقة وتفتقر إلى الشفافية.

وقد أشاد المشاركون بمشروع قانون الاتصالات المنقح هذه المرة، حيث أضاف لوائح لضمان قدرة المشتركين على تبديل الشبكات مع الاحتفاظ بأرقامهم؛ ومع ذلك، اقترح المندوبون أنه ينبغي أن تكون هناك لوائح أكثر تحديدًا واكتمالاً، وخاصة قسم العقوبات لضمان الجدوى والتوافق مع اللوائح الواردة في الفقرة 4، المادة 13.5 من اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية.

وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن تكون هناك لوائح محددة لضمان الشفافية في منح تراخيص الاتصالات لتجنب السلبية.

في تعليقه على مراجعة مشروع قانون الاتصالات وتعديله واستكماله بشكل كامل نسبيًا، أشار المندوب تران كيم ين - وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه، إلى أنه لحماية حقوق مستخدمي خدمات الاتصالات، نصّ مشروع القانون على حقوق والتزامات الأطراف المعنية. ومع ذلك، غالبًا ما يتعرض مستخدمو الخدمات للتمييز، ولا تزال لوائح حماية مستخدمي الخدمات في مشروع القانون غير واضحة. واقترح المندوب إضافة المادة الرابعة إلى مشروع القانون بشأن الكشف عن الانتهاكات في قطاع الاتصالات ومعالجتها في الوقت المناسب لحماية حقوق مستخدمي الخدمات.

وفيما يتعلق بشروط الاتصالات عند المشاركة في المزاد واختيار حق استخدام الترددات الراديوية، اقترح المندوب تران كيم ين تحديد الترددات الراديوية كأصول سيتم طرحها في المزاد لضمان التوافق مع أحكام قانون المزادات والترددات الراديوية.

[إعلان 2]
مصدر