حماية حقوق الإنسان وضمان سلامة المواطن وتعزيز المهنية والمسؤولية في الأنشطة الصحفية

وقالت مندوبة الجمعية الوطنية نجوين ثي سو إن حماية المخبرين وحماية المعلومات الشخصية لا تحمي المواطنين فحسب، بل هي أيضا وسيلة لترسيخ نزاهة وهيبة ومسؤولية الصحافة الثورية في فيتنام.

في جلسة المناقشة حول مشروع قانون الصحافة (المعدل) في الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ركزت المندوبة نجوين ثي سو - وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوي على تقديم التعليقات على مجموعة اللوائح المتعلقة بحماية مقدمي المعلومات وحماية البيانات الشخصية في مشروع القانون.

وبحسب المندوبين، فإن هذه المجموعة من القواعد لها أهمية أساسية في حماية حقوق الإنسان وضمان سلامة المواطنين وتعزيز المهنية والمسؤولية في الأنشطة الصحفية.

المندوب نجوين ثي سو - وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوي

قالت المندوبة نجوين ثي سو إن اللوائح الحالية لا تُذكر إلا في مستوى معين، ولا تزال تفتقر إلى الدقة، ولم تُرسِ إطارًا قانونيًا قويًا بما يكفي لحماية المواطنين في بيئة معلوماتية متزايدة التعقيد. ومن هنا، طرحت المندوبة خمس قضايا تحتاج إلى تحسين.

أولاً، فيما يتعلق بحماية البيانات الشخصية في المادة 31، أشار المندوبون إلى أن اللوائح المتعلقة بمسؤولية وكالات الأنباء عند فتح قنوات المحتوى على الفضاء الإلكتروني لا تنص حاليًا على التزام حماية البيانات الشخصية لمقدمي المعلومات. في سياق التحول الكبير للصحافة نحو البيئة الرقمية، يتم نقل كمية كبيرة من البيانات الشخصية، مثل البلاغات ووثائق التحقيق والصور ومقاطع الفيديو وبيانات الهوية، وغيرها، عبر الإنترنت. هذا النقص يزيد من خطر الكشف عن الهوية بشكل متزايد عند تعرض الصحافة لهجمات إلكترونية أو سوء إدارتها.

واقترح المندوبون إضافة حكمين: حظر الكشف عن المعلومات الشخصية أو إساءة استخدامها، ما لم يكن هناك موافقة كتابية أو طلب من وكالة قضائية؛ وإلزام وكالات الأنباء بتطبيق تدابير لحماية الهوية، وخاصة عند نشر معلومات حساسة.

وأكدت المندوبة نجوين ثي سوو أن "هذا معيار عالمي وفقًا للممارسات الدولية، ووفقًا للاتفاقية الدولية الخاصة بالحقوق المدنية والسياسية، وأيضًا وفقًا لقانوننا المحلي بشأن حماية البيانات الشخصية".

ثانيًا، وفي معرض تعليقه على البند 3 من المادة 32 المتعلقة بأنشطة التحقيق الصحفي، قال المندوب إن البند 3 يسمح حاليًا بنشر المعلومات المتعلقة بالقضية قيد التحقيق، ولكن لا توجد آلية لحماية مقدمي المعلومات، مما يُشكل مشكلة كبيرة. في أنشطة التحقيق الصحفي، تكون العديد من المصادر مجهولة الهوية، حيث تُقدم المعلومات حرصًا على حماية المصلحة العامة، ولكن في الواقع، كانت هناك العديد من الحالات التي تعرض فيها مقدمو المعلومات للتهديد، أو الانتقام، أو الهجوم على مواقع التواصل الاجتماعي، أو تم الكشف عن هوياتهم عندما استخدمت الصحافة المعلومات بإهمال، أو تم الكشف عن هوياتهم في وكالة التحقيق لعدم وجود لوائح تُلزم الصحافة بإخفائها. كما لا يُحدد البند 3 مسؤولية حماية مقدمي المعلومات، ولا توجد لوائح بشأن التعامل مع الهويات المُسربة، ولا يوجد التزام بالتعويض عن الأضرار.

لذلك، اقترح المندوب إعادة صياغة البند الثالث للنص بوضوح على التزام الصحافة بحماية مُقدّمي المعلومات المتعلقة بالقضية قيد التحقيق. وفي الوقت نفسه، إضافة الالتزام بالاعتذار والتصحيح والتعويض عن الأضرار إذا ألحقت حادثة الكشف عن الهوية ضررًا بمُقدّم المعلومات.

جلسة مناقشة مجلس الأمة لمشروع قانون الصحافة (المعدل).

ثالثا، حماية مقدمي المعلومات، في الفقرة 4، المادة 32: تنص الفقرة 4 على أن الصحافة يجب أن تحافظ على سرية هوية مقدمي المعلومات، لكنها تتوقف فقط عند المستوى الأساسي، ونطاق ومستوى الحماية غير واضحين، وهناك نقص في آلية التنسيق بين الصحافة والهيئات القضائية، مما قد يؤدي بسهولة إلى حقيقة أنه لا توجد وكالة مسؤولة في النهاية وأن مقدمي المعلومات لا يزالون يواجهون مخاطر كبيرة.

واقترح المندوبون تحديد نطاق وشكل الحماية بشكل واضح، وحماية الهوية من خلال عدم الكشف عن الهوية، وتشفير معلومات التعريف، وتوفير الدعم القانوني عند مقاضاة مقدمي المعلومات أو التحقيق معهم، ودعم السلامة الشخصية إذا تعرضوا للتهديد.

• 

  قانون الصحافة (المعدل): التركيز على إزالة الاختناقات وضمان تطوير الصحافة

كما تمت إضافة بند جديد لتنظيم آلية التنسيق بين الصحافة والهيئات القضائية على النحو التالي: يجب على وكالات الأنباء التعاون في تقديم المعلومات اللازمة حتى تتمكن الهيئات القضائية من حماية مقدمي المعلومات، ويجب ألا تكشف عن المعلومات الشخصية دون إذن.

رابعا، فيما يتعلق بالمادة 35 التي تنظم مسؤولية نشر المعلومات الكاذبة، قال المندوبون إن اللائحة الحالية تتوقف فقط عند الالتزام بالتصحيح، ولا تحدد بوضوح مسؤولية التعويض، وكذلك حماية هوية الشخص الذي يقدم المعلومات عند حدوث نزاع.

واقترح المندوبون إضافة إلى الفقرة 1 من المادة 35 الالتزام بحماية هوية مقدمي المعلومات، حتى عندما يكون مصدر المعلومات غير صحيح؛ وإضافة عقوبات عندما تفشل وكالات الأنباء في تقديم التصحيحات أو تؤخرها، بما في ذلك العقوبات الإدارية أو طلبات التعويض.

قال المندوب: "إن الدول ذات الصحافة المتقدمة، مثل المملكة المتحدة واليابان وكندا، فرضت مسؤوليات قانونية صارمة على الصحافة عند استخدام مصادر معلومات كاذبة والمحتوى الذي ذكرته للتو. ويتعين على فيتنام اتباع هذا التوجيه لضمان الفعالية".

خامساً، فيما يتعلق باستخدام الذكاء الاصطناعي في الصحافة، حدد المندوبون هذه القضية باعتبارها قضية ملحة لأن الصحافة يمكن أن تصبح بيئة تفرض مخاطر كبيرة على البيانات الشخصية.

واقترح المندوبون إعادة كتابة الفقرة 3 من المادة 39 لتنص بوضوح على أن استخدام الذكاء الاصطناعي يجب أن يتوافق مع قانون حماية البيانات الشخصية واللوائح ذات الصلة؛ وإضافة التزامات وكالات الأنباء في التحكم في الذكاء الاصطناعي، والمسؤولية عن الدقة والموضوعية والأخلاق المهنية عند استخدام هذه التكنولوجيا.

وقالت المندوبة نجوين ثي سوو: "إن المحتوى الذي قدمته للتو ينبع من المبدأ الأساسي المتمثل في أن حماية مقدمي المعلومات وحماية المعلومات الشخصية لا تحمي المواطنين فحسب، بل هي أيضًا وسيلة لترسيخ نزاهة وسمعة ومسؤولية الصحافة الثورية في فيتنام".

المصدر: https://bvhttdl.gov.vn/bao-ve-quyen-con-nguoi-bao-dam-su-an-toan-cua-cong-dan-nang-cao-tinh-chuyen-nghiep-va-trach-nhiem-cua-hoat-dong-bao-chi-20251129170313854.htm