إذا تمت الموافقة عليه، فإن مسودة التعميم هذه ستحل محل التعميم المشترك الحالي رقم 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC (التعميم المشترك رقم 07)، والذي يهدف إلى التغلب على الصعوبات والعقبات في تنفيذ أنظمة دفع ساعات العمل الإضافية للمعلمين في المؤسسات التعليمية العامة في الآونة الأخيرة.

من أبرز المستجدات تعديل شروط دفع أجور العمل الإضافي. يُلغي مشروع التعميم الأحكام المتعلقة بشروط دفع أجور العمل الإضافي للمعلمين الواردة في البند 6 من المادة 3 من التعميم المشترك رقم 07، ويقتصر بدلًا من ذلك على تنظيم الحد الأقصى لإجمالي ساعات التدريس في العام الدراسي الذي تُدفع عنه أجور العمل الإضافي لكل مؤسسة تعليمية.

وفي الوقت نفسه، يضيف المشروع حكماً مفاده أن إجمالي عدد ساعات التدريس الإضافية في العام الدراسي لجميع المعلمين لا يجب أن يكون أعلى من الحد الأقصى لإجمالي عدد ساعات التدريس الإضافية في العام الدراسي للمؤسسة التعليمية؛ وفي الحالات التي لا يوجد فيها عدد كافٍ من المعلمين لمادة ما ويضطر المعلم إلى تدريس أكثر من الحد الأقصى لعدد الساعات التي يجب دفع أجرها، يجب على رئيس المؤسسة التعليمية إبلاغ وكالة الإدارة المختصة لدفع أجور العمل الإضافي لهذا المعلم.

وبحسب وزارة التربية والتعليم، فإن هذا القرار يهدف إلى إزالة الصعوبات التي تواجه المؤسسات التعليمية، مع ضمان حصول المعلمين على مكافآت العمل الإضافي وفقاً لأحكام قانون الموظفين المدنيين وقانون العمل.

وبالإضافة إلى ذلك، وبناءً على هذا التنظيم، يجب على مديري المدارس توزيع المهام على المعلمين بشكل مناسب، بما يضمن العدالة ويقلل من الوضع في المؤسسة التعليمية حيث يوجد معلمون يدرسون لساعات إضافية ومعلمون يدرسون لساعات قصيرة.

من النقاط الجديدة الأخرى تعديل إجمالي عدد ساعات التدريس الإضافية في العام الدراسي للمعلمين الذين يتقاضون أجورًا إضافية. ينص التعميم المشترك رقم 07 على ألا يتجاوز إجمالي عدد ساعات التدريس الإضافية المحسوبة لأجور العمل الإضافي في العام الدراسي عدد الساعات الإضافية المنصوص عليها في القانون. ومع ذلك، مع مشروع التعميم الجديد، فإن اللوائح التفصيلية المتعلقة بإجمالي عدد الساعات المدفوعة لأجور العمل الإضافي هي كما يلي: (1) بالنسبة لمعلمي رياض الأطفال، لا يتجاوز عدد ساعات العمل الإضافية المنصوص عليها في القانون؛ (2) بالنسبة للمعلمين الآخرين، لا يتجاوز 150 ساعة تدريس.

صرحت وزارة التعليم والتدريب بأن هذه اللائحة تضمن توافقها مع الأنشطة المهنية الخاصة بالمعلمين. ولضمان ساعة واحدة من التدريس المباشر في الفصل، يجب أن يتوفر للمعلمين وقت كافٍ للتحضير قبل وبعد الحصة لتقييم الطلاب وتصنيفهم. كما تهدف هذه اللائحة إلى ضمان عدم إرهاق المعلمين ومنحهم وقتًا للراحة واستعادة نشاطهم.

المعلم 2.png
الرسم التوضيحي: ثانه هونغ

النقطة الجديدة الثالثة هي تحديد مسؤولية دفع ساعات التدريس الإضافية للمعلمين الذين يُدرِّسون في مدارس داخلية أو مُنتدبين. ووفقًا لمسودة التعميم الجديد، يُدفع للمعلمين المُنتدبين أجر ساعات التدريس الإضافية من قِبل المؤسسة التعليمية المُستقبِلة؛ ويُدفع للمعلمين الذين يُدرِّسون في مدارس داخلية من قِبل المؤسسة التعليمية التي يُدرِّسون فيها؛ وفي حالة المعلمين الذين يُدرِّسون في مدارس داخلية في ثلاث مؤسسات أو أكثر (بما في ذلك مكان العمل الرئيسي)، تُدفع للمؤسسات التي يُدرِّس فيها أجر ساعات التدريس الإضافية بشكل مُشترك، بناءً على تقسيم ساعات التدريس بالتساوي.

يُضيف المشروع الجديد بندًا ينص على أنه لا يجوز تحويل المهام المدفوعة نقدًا أو بدلًا إلى ساعات تدريس، أو تخفيض ساعات تدريسها لحساب أجر العمل الإضافي، إلا إذا نصّ القانون على خلاف ذلك. ويهدف هذا، وفقًا لوزارة التعليم والتدريب، إلى ضمان الاتساق والتوافق مع اللوائح الأخرى المتعلقة بنظام عمل المعلمين والمحاضرين.

ينص المشروع أيضًا على توقيت صرف بدل ساعات العمل الإضافية للمعلمين. وبناءً عليه، تُصرف هذه المكافأة في نهاية العام الدراسي في مؤسسات رياض الأطفال، والتعليم العام، والتعليم المستمر، والإعداد الجامعي، والمدارس المتخصصة، ومؤسسات التعليم المهني.

وبموجب المشروع الجديد، يجب على الجامعات والكليات ومرافق التدريب والرعاية التابعة للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية والمدارس السياسية في المحافظات والمدن التي تديرها السلطة المركزية، بناءً على هذا التعميم والظروف الفعلية تحديد مستوى أجر العمل الإضافي للمعلمين تحت سلطتهم الإدارية، بما لا يقل عن المستوى المنصوص عليه في التعميم.

إضافةً إلى ذلك، يُضيف المشروع لوائحَ بشأن دفع أجور ساعات العمل الإضافية للمعلمين الذين لم يعملوا لمدة عام دراسي كامل. ويحق للمعلمين الذين يتقاعدون، أو يأخذون إجازة مرضية، أو إجازة أمومة تتجاوز المدة القانونية، أو يأخذون إجازة بدون أجر، أو أي إجازة أخرى لا تتعلق مباشرةً بالتدريس، الحصول على أجور ساعات عمل إضافية عن مدة العمل الفعلية.

المصدر: https://vietnamnet.vn/bo-gd-dt-sua-quy-dinh-tra-luong-day-them-gio-cua-giao-vien-2401538.html