وزارة الثقافة والرياضة والسياحة تشرف على تنفيذ الدعم للشركات للمشاركة في تطوير تطبيقات وخدمات رقمية جديدة بموجب نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

وقع نائب وزير الثقافة والرياضة والسياحة فان تام للتو على القرار رقم 4229/QD-BVHTTTDL الذي يصدر خطة لتوجيه تنفيذ دعم الشركات للمشاركة في تطوير التطبيقات والخدمات الرقمية الجديدة لوزارة الثقافة والرياضة والسياحة في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP).

تُطبق هذه الخطة على مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص التابعة لوزارة الثقافة والرياضة والسياحة في المجالات المحددة في المادة 2 من المرسوم رقم 180/2025/ND-CP، بما في ذلك: التكنولوجيا المتقدمة، والتكنولوجيا الاستراتيجية والبنية التحتية للثقافة والرياضة والسياحة، والابتكار. والبنية التحتية الرقمية، والمنصات الرقمية المشتركة. وأنشطة التدريب والبنية التحتية التي تخدم تدريب الموارد البشرية في مجال التكنولوجيا الرقمية وصناعة التكنولوجيا الرقمية. وأنواع أخرى مناسبة من التكنولوجيا والمنتجات والخدمات.

تشمل مجالات التقديم الوزارات والهيئات المركزية والمحلية ووحدات الخدمة العامة والمؤسسات التعليمية والمنظمات والأفراد والمؤسسات المحلية والأجنبية المشاركة في أنشطة الشراكة بين القطاعين العام والخاص أو ذات الصلة بوزارة الثقافة والرياضة والسياحة في مجالات التنمية الثقافية والرياضة والسياحة والابتكار والتحول الرقمي.

صورة توضيحية

تهدف الخطة إلى توفير إرشادات مفصلة بشأن إعداد وتقييم واعتماد تقارير دراسات الجدوى لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجالات الثقافة والرياضة والسياحة والتحول الرقمي التابعة لوزارة الثقافة والرياضة والسياحة؛ ومعايير تحديد المشاريع المؤهلة لتعيين المستثمرين؛ وآلية قبول المخاطر في البحث؛ وطرق تقاسم الأرباح وحقوق الملكية الفكرية. وفي الوقت نفسه، تبسيط إجراءات تنفيذ المشاريع، والتعريف بالإجراءات والمعايير اللازمة للشركات التي تطلبها الدولة أو تمولها لإجراء مهام بحثية في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

في الوقت نفسه، تطوير وإصدار وثائق إرشادية مفصلة تحت سلطة وزارة الثقافة والرياضة والسياحة لتوضيح العمليات والإجراءات والمعايير الخاصة بمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجالات الإدارة المخصصة؛ الإجابة على أسئلة الشركات عند التنفيذ وفقًا للمرسوم 180/2025/ND-CP؛ بناء صفحة معلومات متخصصة حول التعاون بين القطاعين العام والخاص فيما يتعلق بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي لوزارة الثقافة والرياضة والسياحة لتوفير المعلومات والتواصل ودعم أصحاب المصلحة بالمحتويات الرئيسية بما في ذلك: معلومات مفصلة عن عملية وخطوات تنفيذ المشروع؛ توفير نظام من الوثائق القانونية والمبادئ التوجيهية والسياسات التفضيلية للدولة؛ الإعلان عن قائمة المشاريع التي تدعو إلى استثمار الشراكة بين القطاعين العام والخاص؛ نشر "المشاكل الكبيرة" في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي لوزارة الثقافة والرياضة والسياحة؛ توفير قاعدة بيانات للخبراء والمنظمات والبيانات الرقمية المتخصصة حتى تتمكن الشركات من البحث والتواصل؛ السماح للشركات بتقديم ملفات كاملة من خلال آلية الشباك الواحد لوزارة الثقافة والرياضة والسياحة (عبر الإنترنت أو شخصيًا)؛ توفير المعلومات والميزات الضرورية الأخرى لمساعدة الشركات على الوصول إلى المعلومات وتنفيذ الإجراءات المتعلقة بمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

وفقًا للخطة، ستتولى وحدات إدارية متخصصة تابعة لوزارة الثقافة والرياضة والسياحة مهام دعم الأعمال. وتحديدًا:

مكتب حقوق الطبع والنشر: يُقدّم توجيهاتٍ ونصائحَ مُعمّقة للوحدات والشركات بشأن قضايا حقوق الطبع والنشر والحقوق ذات الصلة في عملية تطوير عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص والتفاوض عليها وتنفيذها. ويُنسّق المكتب مع الإدارات التالية: السينما، والفنون الأدائية، والثقافة الشعبية، والسياحة الوطنية الفيتنامية؛ لدعم الشركات في تطوير تطبيقاتٍ وخدماتٍ رقميةٍ جديدةٍ في شكل شراكاتٍ بين القطاعين العام والخاص لتطوير المنتجات الصناعية الثقافية. ويضمن المكتب الحقوق والمصالح المشروعة للأطراف في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص ذات الصلة، مما يُهيئ بيئة عملٍ شفافة.

مراجعة واكتشاف انتهاكات حقوق الطبع والنشر؛ تقديم الدعم الاستشاري لحماية حقوق الطبع والنشر للمنظمات والأفراد في الداخل والخارج؛ تنظيم أنشطة التدريب والتطوير المهني بشأن حقوق الطبع والنشر والحقوق ذات الصلة والصناعة الثقافية.

إرشادات بشأن آلية تقاسم الإيرادات من استغلال حقوق الطبع والنشر والحقوق ذات الصلة؛ ملكية المنتجات الرقمية التي تم إنشاؤها؛ معالجة انتهاكات حقوق الطبع والنشر على المنصات الرقمية.

إدارة التراث الثقافي: تعزيز رقمنة التراث الثقافي، وتطوير منتجات سياحية جذابة مرتبطة بالبيانات الرقمية المتعلقة بالتراث الثقافي، وتحسين كفاءة إدارة التراث وحفظه باستخدام التكنولوجيا. وضع وإصدار المعايير الفنية والمتطلبات المهنية اللازمة لتطبيق البيانات الرقمية المتعلقة بالتراث الثقافي، بما يضمن صحة المعلومات وأمنها. إجراء تقييم متعمق لمحتوى مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص المتعلقة بالتراث، والحلول التكنولوجية، وجدوى هذه المشاريع.

التنسيق مع المتاحف ومجالس إدارة الآثار التابعة لها لتسهيل قيام الشركات بإجراء المسوحات الميدانية وجمع البيانات وتجريب التكنولوجيا. والتنسيق في تقييم مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص المتعلقة بحفظ التراث الرقمي وتعزيزه؛ وتقديم تقارير دورية عن تقدم دعم الشركات في هذا المجال.

تنفيذ خطة تطوير "منصة إدارة قواعد البيانات الوطنية للتراث الثقافي" التي تُدمج المحتوى لدعم الشركات في الوصول إلى بيانات التراث، وتنظيم التعاون في مجال البحث وتطبيق البيانات الرقمية المتعلقة بالتراث الثقافي؛ ودعم مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص المحتملة، مثل: مشروع "رقمنة وبناء قاعدة بيانات وطنية للتراث الثقافي المادي" (إنشاء نماذج ثلاثية الأبعاد وصور عالية الجودة)، ومشروع "نظام التذاكر الإلكترونية الذكي وإدارة الزوار" للمتاحف ومجمعات الآثار.

إدارة الفنون المسرحية: دعم ربط الشركات بوحدات الفن العام للتعاون في تطوير الخدمات الرقمية؛ ودعم الوصول إلى بيانات الفنون المسرحية والأدب؛ ودعم الإعلان عن قائمة بالمهام الرئيسية المتعلقة بالتطبيقات الرقمية في الفنون المسرحية والأدب (على سبيل المثال، منصة البث المباشر، والذكاء الاصطناعي لدعم الإبداع).

دعم تطوير الأرشيفات ونشر المحتوى الثقافي والأدبي والفني الرقمي. توسيع نطاق الاستمتاع بالأدب والفن، وعرض أعمال مسرحية وأدبية عالية الجودة للجمهور عبر المنصات الرقمية، وزيادة إيرادات الوحدات الفنية والفنانين. تهيئة الظروف للشركات لاستخدام المسارح ومراكز العروض لتنظيم التصوير وإنتاج المحتوى الرقمي.

التنسيق مع مكتب حقوق النشر لتقديم المشورة والتوجيه لوحدات الفن والشركات والفنانين بشأن القضايا القانونية المتعلقة بحقوق النشر والحقوق ذات الصلة في البيئة الرقمية.

- قسم السينما: دعم الشركات في تطوير التطبيقات الرقمية في إنتاج الأفلام وتوزيعها ونشرها (على سبيل المثال، منصات البث، وأدوات التحرير بالذكاء الاصطناعي)؛ - الإعلان عن قوائم الأولويات لتكنولوجيا السينما الرقمية؛ - تنسيق تقييم المشاريع المتعلقة بحقوق النشر الرقمية؛ - إعداد تقارير دورية عن نتائج ربط ودعم الشركات.

دعم الترويج لمنصات الأفلام الرقمية لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في المهرجانات السينمائية المحلية والدولية. دعم تطوير سوق أفلام إلكتروني للأفلام الفيتنامية، والحفاظ على أرشيف التراث السينمائي الوطني والاستفادة منه بفعالية. المشاركة في تقييم مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص من حيث الجوانب التقنية، وتكنولوجيا العرض، ونماذج الأعمال، والامتثال لقوانين السينما. دعم وإنشاء آليات تُمكّن الشركات من الوصول إلى أرشيف الأفلام الوطني والاستفادة منه (الأفلام التي تطلب الدولة إنتاجها: أفلام روائية، وثائقية، رسوم متحركة، أفلام كلاسيكية...) لنشرها على المنصات الرقمية وفقًا لاتفاقيات التعاون.

التنسيق مع مكتب حقوق النشر لتقديم المشورة والتوجيه للوحدات الفنية والشركات بشأن القضايا القانونية المتعلقة بحقوق النشر والحقوق ذات الصلة في البيئة الرقمية.

قسم الفنون الجميلة والتصوير والمعارض: التنسيق مع قسم العلوم والتكنولوجيا والتدريب والبيئة والوحدات ذات الصلة لتقييم الوضع الراهن لتطبيقات التكنولوجيا في عرض وتخزين ونشر الأعمال الفنية في متاحف الفنون الجميلة ومراكز المعارض. دعم شركات التكنولوجيا للتواصل مع مجتمع الفنانين والجمعيات المتخصصة (جمعية الفنون الجميلة الفيتنامية، وجمعية فناني التصوير الفوتوغرافي الفيتنامية) للتعاون والتطوير. التنسيق الوثيق مع مكتب حقوق الطبع والنشر والوحدات ذات الصلة لضمان الحقوق المشروعة للمنظمات والأفراد عند المشاركة في المنصات الرقمية في مجالات الفنون الجميلة والتصوير والمعارض.

إدارة النشر والطباعة والتوزيع: توفير بيانات عن صناعة النشر (أرقام التوزيع، أعداد القراء، إلخ)، ودعم الشركات في الوصول إلى بيانات النشر العامة؛ وتوجيه وتشجيع وتنسيق وحدات النشر في تحديث عملياتها من خلال منصات متطورة، وتعزيز تطوير سوق النشر الإلكتروني من خلال المنشورات الإلكترونية. والعمل كجهة اتصال تربط شركات التكنولوجيا بالناشرين التقليديين والوحدات ذات الصلة لنشر المحتوى ذي الصلة، مما يحقق أعلى كفاءة في تنسيق تطوير التطبيقات والخدمات الرقمية الجديدة في مجال النشر. والتعاون مع إدارة الثقافة الشعبية والأسرة والمكتبات في تطوير ثقافة القراءة في العصر الرقمي.

وزارة الثقافة والأسرة والمكتبات: التنسيق مع الجهات والوحدات المعنية لاستطلاع احتياجات القراء لدعم "بناء منصة مكتبة رقمية وطنية واستعارة/قراءة الكتب الإلكترونية المحمية بحقوق الطبع والنشر". التنسيق مع الجهات والوحدات المعنية لتوجيه رقمنة الوثائق، وبناء المكتبات الرقمية، ومنصات القراءة الإلكترونية المشتركة.

وزارة الثقافة للمجموعات العرقية في فيتنام: استخدام التكنولوجيا الرقمية لبناء قاعدة بيانات حية لثقافات 54 مجموعة عرقية، وإنشاء مساحة فريدة لتجربة رقمية في "قرية الثقافة والسياحة العرقية الفيتنامية"، وتعزيز السياحة والتنمية الاقتصادية المستدامة للمجتمعات العرقية من خلال المنتجات الرقمية. العمل كجسر موثوق بين الشركات والمجتمعات العرقية، ودعم سير العمل وجمع البيانات في المناطق بناءً على مبدأ احترام الثقافة الأصلية. التنسيق مع الإدارة الوطنية للسياحة في فيتنام لدمج المنتجات السياحية الرقمية المتعلقة بالثقافات العرقية في برامج الترويج السياحي الوطنية العامة.

الإدارة الوطنية للسياحة في فيتنام: قيادة عملية وضع قائمة أولويات لخدمات السياحة الرقمية؛ دعم الشركات في الوصول إلى نظام قاعدة بيانات قطاع السياحة؛ تنظيم ندوات تربط الشركات بقطاع السياحة. بناء وتطوير منصة رقمية للسياحة في فيتنام؛ تطبيق البيانات الضخمة والذكاء الاصطناعي لتحليل السوق وتخصيص التجارب السياحية؛ بناء نظام تذاكر إلكترونية مترابط؛ تطبيق المدفوعات الإلكترونية. بناء وتطوير منظومة سياحية ذكية، وتحسين التجارب السياحية، وتحسين الإدارة، والترويج لوجهات سياحية ذكية ومستدامة.

وزارة الرياضة الفيتنامية: دعم تعزيز الحركات الرياضية الجماهيرية وتحسين الإنجازات الرياضية الاحترافية من خلال تطبيق التكنولوجيا الرقمية. تشجيع مشاريع تطوير تطبيقات الهاتف المحمول لتوجيه التدريب وتنظيم البطولات الرياضية الشعبية. تطوير مشروع "الإدارة الذكية للمرافق والمنشآت الرياضية" (حجز الملاعب، تذاكر الدخول، الإدارة التشغيلية). البحث في المبادئ التوجيهية والآليات التي تتيح لشركاء الشراكة بين القطاعين العام والخاص إعطاء الأولوية في استخدام البنية التحتية القائمة (برسوم أو بدونها)، مثل الملاعب والصالات الرياضية ومراكز التدريب الرياضي الوطنية، لتجربة واختبار التقنيات الجديدة.

الإشراف على بناء بوابة البيانات المفتوحة لصناعة الرياضة، وتوفير مجموعات بيانات موحدة ومجهولة المصدر مجانًا للشركات للاستفادة منها، على سبيل المثال: إحصاءات الحركة، وجداول البطولات الوطنية، وفئات ومواقع المرافق والملاعب ومواقع التدريب... التنسيق مع الجامعات وصناديق الاستثمار لتنفيذ برامج الحضانة، ودعم الشركات الناشئة في مجال الرياضة الرقمية، وإنشاء مصدر للأعمال عالية الجودة لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص المستقبلية.

رئاسة وتنسيق تنظيم "المنتدى الوطني السنوي لتكنولوجيا الرياضة"، مما يُتيح منصة للتواصل بين شركات التكنولوجيا والمستثمرين والاتحادات والجمعيات الرياضية الوطنية والهيئات الإدارية الحكومية، للتعريف بفرص التعاون وتبادلها والبحث عنها. والتنسيق مع الاتحادات والجمعيات الرياضية الوطنية لنشر التطبيقات الناجحة وتكرارها.

إدارة التعاون الدولي: تعمل كجهة تنسيق للمعلومات الخارجية، وتُعدّ وثائق تُعرّف بقائمة مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص باللغات الأجنبية لإرسالها إلى البعثات الدبلوماسية وجمعيات الأعمال وصناديق الاستثمار الدولية. وتقود عملية دمج طرح وعرض المنتجات والخدمات الرقمية (المتاحف الافتراضية، وتطبيقات السياحة الذكية، ومنصات الأفلام الفيتنامية، وغيرها) في الفعاليات الثقافية والرياضية والسياحية الفيتنامية في الخارج (أسبوع الثقافة الفيتنامي، ومعارض السياحة الدولية (ITB) وWTM، وغيرها). وتُنسّق مع الوكالات التمثيلية الفيتنامية في الخارج لتنظيم ندوات لترويج الاستثمار، ودعوة شركات التكنولوجيا والمستثمرين الأجانب للمشاركة في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص للتحول الرقمي في هذه الصناعة. وتُراقب وتُجمّع اتجاهات التكنولوجيا ونماذج الأعمال والسياسات اللازمة لتطوير صناعة الثقافة الرقمية في العالم، لتقديم التقارير وتقديم المشورة إلى اللجنة التوجيهية للوزارة.

الوكالات والوحدات الأخرى التابعة للوزارة: بناءً على وظائفها، المشاركة بشكل استباقي في التقييم والاتصال والدعم المهني في مجالات محددة؛ والتنسيق بشكل وثيق مع إدارة التخطيط والمالية لضمان الاتساق والكفاءة والتقدم.

يهدف تنفيذ الخطة إلى التنفيذ الفعال لسياسة الحكومة بشأن تعزيز التحول الرقمي وتطوير الاقتصاد الرقمي في القطاعات والمجالات التي تديرها وزارة الثقافة والرياضة والسياحة. وتهيئة بيئة قانونية مواتية وشفافة وجذابة لتشجيع الشركات على الاستثمار في مجالات الثقافة والرياضة والسياحة الرقمية في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص. وتحسين القدرة على إدارة وتشغيل واستغلال المنتجات والخدمات الرقمية باستخدام التكنولوجيا الحديثة. ورفع مستوى الوعي والشعور بالمسؤولية، وبناء وحدة وتوافق بين لجان الحزب والقادة والكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في الهيئات والوحدات التابعة للوزارة، وخاصةً مسؤولية الرؤساء في قيادة وتوجيه تنفيذ المهام المتعلقة بتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

المصدر: https://bvhttdl.gov.vn/bo-vhttdl-huong-dan-trien-khai-ho-tro-dn-tham-gia-phat-trien-cac-ung-dung-dich-vu-so-moi-theo-hinh-thuc-ppp-20251106101806526.htm