نقطة تحول في سياسة جذب المواهب

ومن المتوقع أن تؤدي الآليات والسياسات الجديدة، وخاصة قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار وقانون صناعة التكنولوجيا الرقمية، إلى خلق بيئة جذابة حقا لجذب المواهب والاحتفاظ بها وتعظيم إمكاناتها، وتحقيق اختراقات استراتيجية في مجالات التكنولوجيا الرئيسية في فيتنام.

مهندسو شركة فيتيل يناقشون تطوير حلول تكنولوجية. (صورة: DUC THO)

تقنين آلية الجدارة

من أهم بنود قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار الاعتراف بحقوق أوسع للعلماء ومنحهم إياها، بما في ذلك حقوق الملكية الفكرية، والاستغلال التجاري لنتائج البحوث، والاستقلال المالي. كما ينص القانون على أن الدولة تطبق سياسات تفضيلية خاصة للمواهب في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار، من خلال حوافز مالية ومعنوية، وظروف عمل مناسبة، وترتيبات سكنية. كما تُهيئ الدولة فرصًا للتطوير المهني طويل الأمد، وتجذب الكفاءات من الخارج، وتكفل الضمان الاجتماعي لهم ولأسرهم.

إلى جانب ذلك، يُؤكد قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية، الصادر مؤخرًا في يونيو 2025، على دور هذا القطاع كقطاع اقتصادي رائد، يُسهم بدور فعّال في النمو والابتكار. ويُركز القانون على تطوير صناعة أشباه الموصلات، ومنظومة الذكاء الاصطناعي، والأصول الرقمية، مع سياسات تفضيلية متميزة مُخصصة للشركات والخبراء في هذا المجال.

وفقًا لوزارة العلوم والتكنولوجيا، بعد إصدار القوانين الجديدة، ينبغي إصدار مراسيم وتعميمات محددة تُوجّه استقطاب الكفاءات. وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون اللوائح متوافقة مع قوانين أخرى، مثل قانون الموازنة العامة للدولة وقانون الخدمة المدنية، وغيرها، وأن تتجنب الإجراءات المعقدة وغير المرنة.

لا يزال مستوى الدعم المالي المُقدّم للعلماء في فيتنام غير قادر على المنافسة مع الدول المتقدمة؛ لذا، فإن بيئة العمل، والمرافق، والثقافة الأكاديمية، وفرص التطوير المهني، وغيرها، هي نقاطٌ تحتاج إلى تحسين متزامن لجذب الكفاءات والاحتفاظ بها. وقد أتاحت القوانين الجديدة إمكانية "تجاوز الإطار" في الرواتب والمكافآت والدعم، إلا أنها لا تزال مبدأً أساسيًا؛ لذا، من الضروري تحديد هذه الآلية في الوثائق التوجيهية لتطبيقها عمليًا.

بحاجة إلى فريق من أفضل العلماء

في جلسة عمل عُقدت مؤخرًا مع أكاديمية فيتنام للعلوم والتكنولوجيا، أكد نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونغ على وجود العديد من الخبراء والعلماء ذوي الكفاءة العالية والتدريب الجيد، والذين يعملون حاليًا في الجامعات ومعاهد البحوث ومؤسسات التكنولوجيا الرائدة في الدول المتقدمة. ومن بينهم العديد من العلماء الفيتناميين الشباب الذين درسوا في الخارج، والذين عادوا للعمل في البلاد، وقدموا مساهمات فعّالة في مجالات عديدة.

ومع ذلك، اقترح نائب رئيس الوزراء أنه من الضروري نشر الحلول بشكل متزامن، بما في ذلك بناء بيئة بحثية مهنية وديناميكية، وضمان ظروف عمل مواتية، وأجور مناسبة، وفرص تطوير مهني طويلة الأجل لجذب العلماء الفيتناميين إلى الخارج بشكل أكثر فعالية.

مؤخرًا، وجّه الأمين العام تو لام وزارة الداخلية برئاسة وزارة العلوم والتكنولوجيا والوزارات والقطاعات المعنية والتنسيق معها لوضع آليات وسياسات تحفيزية خاصة وإصدارها على وجه السرعة لجذب ما لا يقل عن 100 خبير بارز للعمل في البلاد. وفي الوقت نفسه، كُلّفت وزارة العلوم والتكنولوجيا بتنفيذ استراتيجية جذب المواهب حتى عام 2030، مع رؤية تمتد حتى عام 2050، على أن تكتمل بحلول سبتمبر 2025.

في سياق القرار رقم 57-NQ/TW الذي يحدد العلم والتكنولوجيا والابتكار كأساس وقوة دافعة مهمة للتنمية الوطنية في الفترة الجديدة وقائمة المجموعات التكنولوجية الاستراتيجية الـ11 التي أصدرها رئيس الوزراء في القرار رقم 1311/QD-TTg في يونيو 2025، أصبحت الحاجة إلى المواهب التكنولوجية و"المهندسين الرئيسيين" أكثر إلحاحًا.

وفي معرض إشارته إلى تنفيذ البحوث في مجال تكنولوجيا الفضاء، قال الدكتور نجوين كوان، وزير العلوم والتكنولوجيا السابق، إنه بالإضافة إلى الاستثمار الحكومي ومشاركة الأعمال، ينبغي إيلاء اهتمام خاص لجذب العلماء الجيدين، مما يساهم في تحقيق هدف جعل فيتنام دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045.

قال الدكتور نجوين ترونغ هين، الخبير في الإدارة الوطنية للملاحة الجوية والفضاء (ناسا): "يمكننا مناقشة السياسات والموارد ورأس المال الذي ترغب الدولة في إنفاقه على البحث العلمي، ولكن إذا لم نُتح للباحثين والعلماء الحرية الكاملة، فسيكون من الصعب تحقيق تطور جيد. التحدي الأكبر الذي تواجهه فيتنام هو مسألة الإدارة؛ فإذا توفرت بيئة منفتحة ومواتية، سنجذب المواهب من الخارج للمساهمة في العلوم والتكنولوجيا والابتكار في البلاد".

تنتظر الشركات أيضًا ترسيخ سياساتها قريبًا لتنفيذ أنشطة فعالة لاستقطاب كوادر بشرية عالية الجودة. وصرح ممثل مجموعة فيتيل بأن الدولة بحاجة إلى آليات وسياسات أكثر تزامنًا وفعالية، مثل: دعم الإسكان؛ وحوافز ضريبية على الدخل؛ وتمكين الخبراء من امتلاك أو المشاركة في ملكية نتائج البحوث والاختراعات وبراءات الاختراع؛ وامتلاك أو المشاركة في ملكية الشركات التي تُنشأ بناءً على نتائج البحوث...

وفي إطار تنفيذ مهمة إصدار آليات وسياسات حوافز خاصة لجذب الخبراء البارزين للعودة إلى البلاد، تعمل وزارة العلوم والتكنولوجيا على تطوير العديد من السياسات المحددة، بروح القرار رقم 57-NQ/TW، واستكمال مشروع تطوير وتشجيع المواهب والموارد البشرية عالية الجودة، مع برامج لجذب العلماء الفيتناميين في الخارج للعمل من خلال الدعم المالي الخاص وظروف البحث الممتازة وفرص التطوير المهني.

إلى جانب ذلك، سيتم الاستثمار في تطوير البنية التحتية البحثية، وبناء مراكز ذات معايير دولية، ومناطق تكنولوجية متطورة، وحاضنات تكنولوجية لخلق بيئة مواتية للإبداع والابتكار. وسيتم تخفيف العوائق الإدارية، وتعزيز الاستقلالية، وتوفير الموارد الكافية لضمان إجراء البحوث واختبار التكنولوجيا. كما سيتم تطوير آلية تقييم عملية البحث بشكل كبير لتعتمد على نتائج المخرجات (المنشورات الدولية، وبراءات الاختراع، والمنتجات التجارية، إلخ).

ها لينه

المصدر: https://nhandan.vn/buoc-ngoat-chinh-sach-thu-hut-nhan-tai-post902124.html