التفكير الرائد وتحسين الخدمة

في رحلة بناء إدارة موجهة نحو الخدمات، دأبت لجنة الحزب الإقليمية والحكومة على ابتكار أفكار جديدة، واتخاذ إجراءات جذرية، وتنفيذ مبادرات فعالة لإصلاح الإجراءات الإدارية. وهذا لم يقتصر على تحسين جودة الخدمات المقدمة للمواطنين والشركات فحسب، بل ساهم أيضًا في بناء حكومة قريبة من الشعب، من أجله، ناشرةً بقوة روح "اتخاذ المواطنين والشركات مركزًا للخدمة".

في رحلة بناء إدارة موجهة نحو الخدمات، دأبت لجنة الحزب الإقليمية والحكومة على ابتكار أفكار جديدة، واتخاذ إجراءات جذرية، وتنفيذ مبادرات فعالة لإصلاح الإجراءات الإدارية. وهذا لم يقتصر على تحسين جودة الخدمات المقدمة للمواطنين والشركات فحسب، بل ساهم أيضًا في بناء حكومة قريبة من الشعب، من أجله، ناشرةً بقوة روح "اتخاذ المواطنين والشركات مركزًا للخدمة".

ولإحداث تقدم كبير في مراجعة الإجراءات الإدارية والإعلان عنها، كانت المقاطعة رائدة في دمج التزامات الإصلاح مباشرة في وثيقة الإعلان. وبالتالي، بدلاً من انتظار مراجعة الإجراءات الإدارية بعد التنفيذ، يتم تطبيق عوامل مثل الخدمات العامة عبر الإنترنت ورقمنة السجلات وربط العمليات والمعالجة الداخلية الإلكترونية وتقصير وقت المعالجة منذ البداية. يوجد في المقاطعة حاليًا 1982 إجراء إداري ساري المفعول، منها 443 إجراء تم تقصير وقت معالجتها بنسبة 30٪؛ وتم تبسيط مكونات ملفات 232 إجراء، وخاصة في مجالات السجلات القضائية والسكان وإدارة الأعمال. كما تقدم المقاطعة 648 خدمة عامة عبر الإنترنت كاملة العملية و1256 خدمة جزئية و543 إجراء إداري رقمي بالكامل، دون استخدام السجلات الورقية. يتراوح معدل معالجة الإجراءات الإدارية في الوقت المحدد وقبل الموعد النهائي على جميع المستويات الثلاثة دائمًا من 98٪ إلى حوالي 100٪. بلغ معدل رقمنة السجلات 91.96٪؛ بلغت نسبة إصدار النتائج الإلكترونية 92.11% مع ملايين عمليات البحث عن المعلومات.

يقوم موظفو مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي بإرشاد الأشخاص لتقديم المستندات عبر الإنترنت في مركز الخدمة العامة KIOS.

إذا كان لدى المقاطعة بأكملها 205 متجرًا مركزيًا واحدًا (SMBs) في عام 2022، فلا يوجد الآن سوى 201 متجرًا صغيرًا ومتوسطًا. هذه نتيجة بارزة تبلورت من سياسة ترتيب الشركات الصغيرة والمتوسطة وفقًا للحدود الإدارية، حيث يوجد لكل بلدية نقطة محورية واحدة فقط. على وجه التحديد، يتم تقليص الشركات الصغيرة والمتوسطة التابعة للجنة الشعبية لجناح تران فو (مدينة ها جيانج ) ولجنة الشعب لمدينة دونج فان (مقاطعة دونج فان)، وميو فاك (مقاطعة ميو فاك)، وفينه كوانج (مقاطعة هوانج سو في) إلى شركات صغيرة ومتوسطة على مستوى المقاطعة لتلقي ومعالجة جميع الإجراءات الإدارية البالغ عددها 267 على مستوى المقاطعة في المنطقة. وهذا لا يضمن الاحتراف والكفاءة فحسب، بل يعزز أيضًا دور الإشراف والمشورة للجنة الشعبية للمقاطعة في إدارة الدولة. وفي الوقت نفسه، يساعد ذلك في توفير التكاليف على بناء المقر الرئيسي وتشغيل أنظمة تكنولوجيا المعلومات وتعزيز الدعاية والشفافية في التعامل مع الإجراءات الإدارية.

إلى جانب النتائج المذكورة أعلاه، طبّقت المقاطعة سياسة إرسال القادة المُخطَّطين للعمل في مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي (PPSC)، وذلك لتحسين جودة معالجة الإجراءات الإدارية وتوفير بيئة تدريب عملي. ووفقًا لنتائج التقييم في عام ٢٠٢٤، أنجز ٢٥ مسؤولًا من ١٩ إدارة وفرعًا مُوفَّدين مهامهم بكفاءة عالية. ويُعدّ هذا أيضًا أساسًا هامًا لتطبيق نموذج "الخمسة في الموقع" بفعالية (استلام، تقييم، اعتماد، ختم، إرجاع النتائج) في البيئة الرقمية مباشرةً في مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي. وبفضل ذلك، ارتفعت نسبة الملفات المُحَلّة قبل الموعد النهائي من ٨٫٢٥٪ (في عام ٢٠٢١) إلى ٩٩٫٦٣٪، وبلغت نسبة الالتزام بالمواعيد ٠٫٠٥٪، بينما بلغت نسبة الملفات المتأخرة ٠٫٣٢٪ فقط.

بالإضافة إلى ذلك، يُطبّق مركز الخدمة العامة الإقليمي نموذج KIOS للخدمات العامة للمساعدة في البحث عن معلومات الخدمة العامة وتقديم المستندات إلكترونيًا. تتميز أجهزة KIOS بتصميمها العلمي ، وواجهتها السهلة الاستخدام، وتكاملها الكامل للمعلومات المتعلقة بالإجراءات الإدارية، وعمليات التنفيذ، والنماذج المرفقة، بالإضافة إلى ميزة تقديم المستندات إلكترونيًا وفوريًا. هذا لا يُسهّل على الأفراد والشركات الوصول إلى الإجراءات الإدارية والبحث عنها وتنفيذها فحسب، بل يُسهم أيضًا في اختصار وقت المعاملات، وتخفيف الضغط على موظفي الاستقبال، وتحسين الشفافية والوضوح في التعامل مع الإجراءات الإدارية.

بهدف جعل الأفراد والشركات مركزًا للخدمة، أطلقت المقاطعة منصة معلومات الخدمة العامة 1022 (Switchboard 1022). تُعدّ هذه المنصة قناةً لتلقي الملاحظات والتوصيات بشأن تأخر أو تأخر المسؤولين، بالإضافة إلى كونها "دليلًا إلكترونيًا" يوفر معلومات شاملة عن الإجراءات الإدارية (الوثائق، والعمليات، والوقت، والتكاليف، وطرق التنفيذ). وبشكل خاص، تتكامل منصة 1022 مع خدمة التسجيل لاستلام النتائج وإرسالها منزليًا عبر البريد العام، مما يُسهم في توفير الوقت والتكاليف، ويُعزز التحول الرقمي الشامل. وقد طبّقت وزارة العلوم والتكنولوجيا الذكاء الاصطناعي على منصة 1022 لتوفير إجابات ذكية ومناسبة لكل حالة على حدة. يُتيح هذا المزيج نظام دعم على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع، مما يُتيح نهجًا جديدًا وسهل الاستخدام وفعالًا للمستخدمين عند استخدام الخدمات العامة عبر الإنترنت.

في إطار سعيها نحو التحول الرقمي، تعاونت اللجنة الشعبية الإقليمية مع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في فيتنام لتنفيذ مبادرة "تحسين الوصول إلى الخدمات العامة عبر الإنترنت لسكان المناطق النائية والمعزولة ومناطق الأقليات العرقية في البلديات الأكثر حرمانًا". وتتمتع هذه المبادرة، التي طُبّقت في أربع بلديات بمقاطعتي باك كوانغ وشين مان، بأهمية خاصة، إذ تتيح لأول مرة لسكان المناطق النائية ذات البنية التحتية الضعيفة تقديم الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت مباشرةً من مكان إقامتهم. وهذا لا يقتصر على توفير الوقت والتكاليف فحسب، بل يفتح أيضًا الباب أمام الوصول العادل إلى الخدمات العامة الحديثة...

تؤكد هذه النتائج الباهرة مجددًا عزم المقاطعة الراسخ على إصلاح الإجراءات الإدارية، مما يفتح الطريق أمام بناء إدارة حديثة وشفافة تضع المواطن والشركات في صميم خدماتها. كما يُمثل هذا أساسًا هامًا للمقاطعة لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة في العصر الرقمي.

المقال والصور: ثو فونغ

المصدر: https://baohagiang.vn/chuyen-muc-cai-cach-hanh-chinh/202506/but-pha-tu-duy-nang-tam-phuc-vu-4f245fe/