في يوليو/تموز 2021، فرضت الصين حظراً على المؤسسات التعليمية الخاصة التي تقدم دروساً خصوصية في المواد التي تُدرّس في المدارس بهدف الربح.

وتهدف هذه السياسة إلى تخفيف العبء على الأسر التي تكافح من أجل سداد الرسوم الدراسية؛ والحد من التوسع الهائل لرأس المال في قطاع التعليم الخاص، والذي وصلت قيمته إلى 100 مليار دولار (حوالي 2.4 كوادريليون دونج).

لقد تسببت سياسة "التخفيض المزدوج" هذه في سقوط عدد من المؤسسات التعليمية في حالة من الخسارة أو الإفلاس، في حين "تبخرت" مليارات الدولارات من القيمة السوقية للشركات المدرجة، مما أدى إلى فقدان عشرات الآلاف من الوظائف.

IMG_9D14659C0983 1.jpeg
طلاب مدرسة ابتدائية يؤدون واجباتهم المدرسية في مركز للدروس الخصوصية بمقاطعة قويتشو، جنوب غرب الصين (الصورة التقطت في ٢٧ فبراير ٢٠١٩). تصوير: شينخوا

ولكن المقابلات مع الآباء والأمهات في مدن مثل شنغهاي وشنتشن تظهر أن الإنفاق على الدروس الخصوصية خارج المدارس آخذ في الارتفاع في العديد من الأسر، حيث يلجأ الآباء والأمهات الحريصون على مساعدة أطفالهم على التقدم أكاديميا إلى خدمات الدروس الخصوصية باهظة الثمن والتي تنتشر في جميع أنحاء البلاد.

يُظهر هذا أنه بعد عامين من التنفيذ، فشلت حملة الصين لتشديد القيود على الدروس الخصوصية في تحقيق أهدافها. كما يُسلط الضوء على التحديات التي تواجهها الصين في معالجة بعض مشاكلها المزمنة، وخاصةً انخفاض معدل المواليد واتساع الفجوة بين الأغنياء والفقراء.

يشكك الكثيرون في فعالية الحظر، نظرًا لأن نظام امتحانات القبول، الذي تقبل فيه المدارس الثانوية والجامعات الطلاب بناءً على درجات امتحانات تُجرى مرة واحدة سنويًا، لا يزال قائمًا. يُعرف امتحان القبول الجامعي في الصين، أو ما يُعرف بـ"غاوكاو"، بتنافسيته الشديدة، حيث يتقدم له أكثر من 10 ملايين طالب سنويًا. غالبًا ما يعني الالتحاق بجامعة مرموقة الحصول على وظيفة ذات أجر أعلى، لذا لا يزال الطلب على التحضير للاختبارات قويًا.

قالت سارة وانج، وهي أم تبلغ من العمر 40 عامًا وتعمل في شركة للتجارة الإلكترونية في شنغهاي: "لم يخفف العبء علينا على الإطلاق".

تنفق الآن أكثر من 50% على دروس خصوصية لابنتها الوحيدة، وهي في الصف الخامس. وعندما تلتحق ابنتها بالمدرسة الثانوية وتسجل في مواد أكثر صعوبة، مثل الفيزياء، تُقدّر الأم أن تكلفة الدروس الخصوصية، التي تتراوح حاليًا بين 300 و400 يوان للجلسة (أي ما يعادل مليون إلى 1.38 مليون دونج تقريبًا)، سترتفع.

واجه آباء من الطبقة المتوسطة في مناطق أخرى من الصين تجارب مماثلة، حيث دفع بعضهم رسومًا أعلى، وفقًا لصحيفة ستريتس تايمز . وقد تحول العديد من المعلمين، الذين كانوا يُدرّسون فصولًا دراسية كبيرة في مؤسسات تعليمية كبرى، إلى التدريس في مجموعات صغيرة أو بشكل فردي لتجنب كشفهم من قِبل السلطات. ولتعويض انخفاض عدد الطلاب، يفرض الكثيرون رسومًا أعلى.

قالت كاثي تشو، وهي محترفة مالية في الأربعينيات من عمرها وتعمل في شنغهاي، إن سعر دروس الرياضيات التي يتلقاها ابنها تضاعف تقريبا لكل جلسة.

وأضافت أنه "ما دام نظام القبول في المدارس الثانوية والجامعات موجودا، فمن المستحيل تماما الحد من الدروس الخصوصية".

هناك بعض فصول التدريس عبر الإنترنت واسعة النطاق المسموح بها وهي أرخص بكثير، ولكن العديد من الآباء من الطبقة المتوسطة يترددون في تبنيها لأنهم يخشون أنها تفتقر إلى التوجيه والإشراف الكافيين.

تُلام رسوم الدروس الخصوصية، التي تتجاوز الآن 100 ألف يوان سنويًا في مدن مثل شنغهاي، على تفاقم المشاكل الاجتماعية، بما في ذلك انخفاض معدلات المواليد وتفاقم التفاوت الاجتماعي. ويشير المحللون إلى أن ارتفاع تكاليف تربية الأطفال، إلى جانب الارتفاع الهائل في أسعار المساكن، يُثني الشباب عن الزواج والإنجاب. ولا تستطيع الأسر الفقيرة تحمل تكاليف الدروس الخصوصية، مما قد يُضعف فرص أطفالها في الدراسة وفي مسيرتهم المهنية لاحقًا.

كما أدى التنافس في امتحانات القبول الجامعي (gaokao) والتوسع السريع للجامعات في الصين على مدى العقدين الماضيين إلى وفرة في الخريجين ذوي المهارات التي يحتاجها أصحاب العمل. ويزداد صعوبة حصول الخريجين على وظائف إدارية في ظل ضعف الاقتصاد ، مما دفع الحكومة إلى الدعوة إلى زيادة التدريب المهني.

كتب المحلل المستقل آندي شيه، الخبير الاقتصادي الآسيوي السابق في مورغان ستانلي بهونغ كونغ، في مقال نُشر في يوليو/تموز 2024: "إنها نتيجة التوسع غير المستدام لنظام التعليم العالي، والذي يهدف إلى تلبية توقعات الآباء بألا يضطر أبناؤهم إلى القيام بأعمال يدوية لكسب لقمة العيش". وأضاف: "يكمن الحل في تعديل توقعات الآباء".

مع حلول الذكرى السنوية الثانية لحملة "التخفيض المزدوج" في أواخر نوفمبر 2024، شددت السلطات في جميع أنحاء الصين الرقابة على قطاع الدروس الخصوصية. وفي مقال نُشر مؤخرًا، حذرت صحيفة "تشاينا إديوكيشن ديلي" من المعلمين الذين يقدمون خدمات أكاديمية غير مرخصة، متخفيةً في شكل برامج غير أكاديمية، مثل الغناء أو الرسم.

في مدينة هيفاي، عاصمة مقاطعة آنهوي شرقي الصين، نفذت السلطات المحلية 77 مداهمة على مؤسسات تعليمية في 28 يونيو/حزيران 2024، وفقًا لتقرير نشرته صحيفة الشعب اليومية . وذكر التقرير أن العديد من المؤسسات التي انتهكت اللوائح كانت تعمل في فنادق وشقق سكنية، وتقدم دروسًا خصوصية تحت ستار "الاستشارات التعليمية".

جيانغسو، المقاطعة الساحلية الغنية المحاذية لشانغهاي، جددت مؤخرًا حملتها الصارمة على دروس الدروس الخصوصية غير القانونية، والتي تُقدّم تحت ستار "خدمات عائلية" أو "استشارات". وقد أدت حملة "التخفيض المزدوج" التي شُنّت على مدار العامين الماضيين إلى تقليص عدد شركات الدروس الخصوصية بعد الدوام المدرسي في المقاطعة من نحو 9000 شركة إلى 205 شركات فقط.

أطلقت مقاطعة فوجيان، الواقعة جنوب شرق الصين، حملة مماثلة، حيث حشدت لجان الأحياء لتفقد أنشطة الدروس الخصوصية، بما في ذلك المخيمات الصيفية. وحثت السلطات المحلية السكان على التواصل مع الجهات الحكومية للإبلاغ عن حالات الدروس الخصوصية غير القانونية.

وفي الوقت نفسه، ذكرت وكالة رويترز في أواخر نوفمبر/تشرين الثاني أن الصين تعمل بهدوء على تخفيف القيود التنظيمية المفروضة على شركات التعليم الخاص، في محاولة لدعم اقتصادها المتباطئ.

رغم أن المسؤولين الحكوميين لم يعلنوا عن أي تغييرات في سياساتهم، تشير التقارير إلى أن صانعي السياسات يسمحون الآن لقطاع الدروس الخصوصية بالنمو مجددًا. ويقول خبراء القطاع إن هذه الجهود تهدف إلى تعزيز فرص العمل.

قال الخبير الاقتصادي لين سونغ إنه من غير المرجح أن تعترف الصين بأن حملة القمع على الدروس الخصوصية كانت "قاسية للغاية"، ولكن سيتم تخفيف اللوائح. وأضاف: "لقد تغيرت البيئة السياسية العامة من التقييدية إلى الداعمة، فالهدف الرئيسي الآن هو الاستقرار الاقتصادي".