يشهد سوق الأغذية الوظيفية والمنتجات الغذائية في فيتنام نموًا سريعًا، لكنه يأتي مع المخاطر في غياب نظام مراقبة فعال. إن قضية الحليب المغشوش التي تقدر قيمتها بمئات المليارات من الدونغ والتي تم القبض عليها مؤخرا من قبل وزارة الأمن العام لم تكشف عن انتهاك خطير للقانون فحسب، بل كانت أيضا بمثابة تحذير بشأن عمل الإدارة ومسؤوليات التنسيق بين وكالات الإدارة.
من الصعب التحكم في المزامنة
أثارت قضية خط إنتاج الحليب المزيف واسع النطاق بإيرادات تقترب من 500 مليار دونج والتي تم ضبطها مؤخرًا من قبل وزارة الأمن العام، والتي تضم شركتين: شركة Rance Pharma International Pharmaceutical Joint Stock Company ( هانوي ) وشركة Hacofood Group Pharmaceutical Nutrition Joint Stock Company (هانوي)، مخاوف جدية بشأن إدارة الدولة للأغذية الوظيفية والمنتجات الغذائية.
ينص المرسوم الحكومي رقم 15/2018/ND-CP المؤرخ 2 فبراير 2018 "بشأن تفصيل تنفيذ عدد من مواد قانون سلامة الأغذية" على أن سلطة إدارة الدولة على منتجات الألبان محددة بوضوح وفقًا لكل مجموعة منتجات ووكالة متخصصة. وفقاً لذلك، وتتولى وزارة الصناعة والتجارة مسؤولية إدارة مجموعة منتجات الألبان المصنعة العادية.
وفي الوقت نفسه، فإن مجموعة منتجات الألبان التي تحتوي على العناصر الغذائية الدقيقة والأغذية الوظيفية أو الأدوية التي تحتوي على مكونات غذائية خاصة تخضع حالياً لإدارة وزارة الصحة. وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للوائح الحالية، يتم إنشاء وتسجيل العمليات التجارية من قبل إدارة التخطيط والاستثمار في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية وفقاً لأحكام قانون الشركات؛ لا تملك وزارة الصناعة والتجارة صلاحية إصدار شهادات تسجيل الأعمال للمؤسسات ولا يمكنها إجراء عمليات تفتيش على هذه المؤسسات إلا عندما تكتشف علامات مخالفة ضمن نطاق المهام والوظائف الموكلة إليها.
أما بالنسبة لشركة هاكوفوود جروب نيوترشن للأدوية المساهمة وشركة رانس فارما الدولية للأدوية المساهمة، فهما شركتان لا تخضعان للإدارة المتخصصة لوزارة الصناعة والتجارة. ووفقًا للقانون الحالي، لا يجوز لوزارة الصناعة والتجارة إجراء عمليات تفتيش متخصصة أو فحوصات دورية أو تفتيش لاحق على إنتاج وتوريد الحليب في هاتين الشركتين، حسبما أفاد السيد تران هو لينه، مدير إدارة وتنمية السوق المحلية بوزارة الصناعة والتجارة.
الحاجة الملحة للتحسين القانوني
وفي حين يتوسع سوق الأغذية الوظيفية والمنتجات الغذائية، فإن تشديد الإدارة وتحسين فعالية التنسيق بين القطاعات لم يعد بالإمكان تأخيره.
تشير الآراء إلى الحيلة الرئيسية التي تجعل بعض الشركات تمتلك العديد من خطوط الأغذية الوظيفية والمنتجات الغذائية الموزعة على نطاق واسع ولكن لا يتم اكتشاف الانتهاكات لفترة طويلة، وتقول الآراء إن الحيلة المعقدة للشركات المخالفة هي تنفيذ إجراءات العمل الكاملة والوثائق وفقًا للوائح القانونية الحالية للتغطية على انتهاكات المنتج التي لا يمكن اكتشافها إلا عند الاختبار. لم يتلقى المنتج أي شكاوى من المستهلكين بشأن المخالفات.
إلى جانب ذلك، تختار هذه الشركات بيع منتجات لا يتم توزيعها من خلال أنظمة السوبر ماركت أو الوكلاء الرسميين أو سلاسل البيع بالتجزئة الخاضعة للرقابة، بل يتم استهلاكها بشكل رئيسي من خلال التسويق والبيع المباشر للمستهلكين من خلال الاختلاط والتخفي في الندوات المتخصصة والمستشفيات والعيادات. ومن الجدير بالذكر أن الشركات تقوم أيضًا بتوظيف بعض المشاهير وممثلي الأفلام والعارضات الذين لديهم تأثير على المجتمع والمجتمع عبر الإنترنت للإعلان والبيع مباشرة للمستهلكين من خلال قنوات الإعلان على الشبكات الاجتماعية مثل YouTube وFacebook وZalo ... لتجنب التسبب في صعوبات لأعمال الرقابة والتفتيش من قبل السلطات.
وبحسب السيد تران هوو لينه، من أجل تعزيز إدارة سوق الحليب، فإن إدارة إدارة السوق المحلية والتنمية ستوجه في الفترة القادمة إدارات إدارة السوق المحلية عن كثب لتعزيز التفتيش والإشراف على تداول وتوزيع منتجات الألبان، وخاصة في قنوات البيع بالتجزئة الصغيرة، والوكلاء غير الرسميين، ومنصات التجارة الإلكترونية والشبكات الاجتماعية، حيث توجد العديد من المخاطر المحتملة للسلع المقلدة، والسلع ذات المنشأ غير المعروف، والسلع ذات الجودة الرديئة.
وبالتوازي مع التفتيش الميداني، ستواصل إدارة إدارة وتنمية السوق المحلية جمع ملاحظات المستهلكين، والتنسيق مع قطاع الصحة (للجودة والمعايير وسلامة الغذاء) وقطاع الزراعة (للحليب الخام والمنتجات الزراعية) لوضع حلول فعالة لمنع تداول الحليب المغشوش والحليب الذي لا يضمن الجودة في السوق.
ومن خلال هذه العملية، ستقوم وزارة الصناعة والتجارة بإجراء مراجعة وتقييم شاملين لإدارة تداول السلع لمنتجات الألبان، مع التركيز على تحديد الثغرات بعد مرحلة التوزيع، وبالتالي اقتراح تحسين آلية التنسيق بين القطاعات، وتعزيز الفعالية والكفاءة في تفتيش ومعالجة أعمال الغش التجاري والإعلانات الكاذبة وانتهاكات سلامة الأغذية.
المصدر: https://baolangson.vn/can-hanh-lang-phap-ly-manh-hon-cho-san-pham-dinh-duong-5045884.html
تعليق (0)