دراسة "إرخاء" حق شركة الكهرباء في زيادة أسعار الكهرباء

سنة واحدة قابلة للتعديل 4 مرات

يتضمن مشروع القرار الجديد الذي يحل محل قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 24/2027 بشأن آلية تعديل متوسط ​​أسعار بيع الكهرباء بالتجزئة، والذي أعدته وزارة الصناعة والتجارة مؤخراً، العديد من النقاط الجديدة. على وجه الخصوص، يقترح المشروع توسيع نطاق سلطة تعديل أسعار الكهرباء لمجموعة كهرباء فيتنام (EVN) إلى 5٪، مع دورة مدتها 3 أشهر / مرة (اللائحة الحالية هي 6 أشهر / مرة). وهذا يعني أنه سيكون هناك 4 تغييرات سنويًا وسيتم تحديث السعر كل ثلاثة أشهر وفقًا لتكلفة توليد الكهرباء.

وعلى وجه الخصوص، سيتم السماح لشركة الكهرباء الفنزويلية أيضًا بزيادة أسعار الكهرباء بنسبة تزيد عن 5٪ و10٪ بعد الحصول على موافقة وزارة الصناعة والتجارة ورئيس الوزراء. وفي القرار رقم 24، يحق لشركة EVN فقط زيادة الأسعار بنسبة تتراوح بين 3% إلى 5%. في حال الحاجة إلى تعديل متوسط ​​سعر الكهرباء لزيادة بنسبة 10% أو أكثر مقارنة بالمستوى الحالي بما يؤثر على الاقتصاد الكلي، فإن وزارة الصناعة والتجارة ستتولى رئاسة وتفتيش ومراجعة وجمع آراء الوزارات والجهات المعنية...

وبحسب اللائحة الجديدة في المسودة، يمكن تعديل متوسط ​​سعر الكهرباء بشكل ربع سنوي.

قال الخبير الاقتصادي والأستاذ المشارك الدكتور نجو تري لونج، المدير السابق لمعهد أبحاث الأسعار ( وزارة المالية )، إن المشروع وسع سلطة EVN بشكل كبير نسبيًا، مع الحق في زيادة الأسعار على مستوى أعلى وتقليص فترة تعديل الأسعار من 6 أشهر إلى 3 أشهر. ويجب على صناعة الاحتكار مثل صناعة الكهرباء أن تدرس هذا الأمر بعناية، لتجنب التعديلات المستمرة.

يجب مراقبة أسعار الكهرباء من قِبل جهة مستقلة، واستيفاء جميع المتطلبات التنظيمية قبل تعديلها. إذا استمرت الشركات في الإبلاغ عن ارتفاع تكاليف مدخلاتها بنسبة 3% أو 5%، فلن تستقر الأسعار. إضافةً إلى ذلك، فإن شركة الكهرباء الوطنية (EVN) هي الوحدة المسؤولة عن إنتاج وتداول الكهرباء؛ لذا، إذا مُنحت الشركات حق تحديد أسعار الكهرباء، فسيؤدي ذلك إلى حالة من "التلاعب بالنتائج وإطلاق صافرة الحكم". لذلك، في هذا السياق، لا يزال على الدولة تحديد الأسعار أو تحديد سقف لها، ولكن وفقًا لآليات السوق، كما أكد الأستاذ المشارك، الدكتور نغو تري لونغ.

وقال خبير الأسعار نجوين تين ثوا، رئيس جمعية التقييم في فيتنام، إن الوقت قد حان لاستخدام "مبادئ السوق" لحساب أسعار الكهرباء. إن تنظيم تعديل الأسعار كل ثلاثة أشهر ليس بالأمر الجديد، فقد تم اقتراحه في عام 2011. ولكن الوقت ليس هو العامل الحاسم في ارتفاع الأسعار أو انخفاضها، بل عوامل الإدخال.

في الواقع، لم يُطبّق قانون مراجعة وتعديل الأسعار كل ستة أشهر. والآن، مع القول إنه سيُعدّل كل ثلاثة أشهر، أخشى أن يكون تطبيقه صعبًا. يمكن فهم ذلك على أنه خطوة لمراجعة تكاليف إنتاج الكهرباء كل ثلاثة أشهر،" أبدى السيد ثوا قلقه، وعلّق قائلاً: ليس من الطبيعي أن يُجبر مشروع القانون الوزارات والهيئات الأخرى على مراجعة الأسعار التي اقترحتها شركة الكهرباء الوطنية. وبسبب المراجعة الفصلية، لا بد من النظر إلى أي تغييرات في سياق الوضع الاقتصادي الصعب. إذا ارتفعت أسعار الكهرباء أربع مرات في العام، فمن المؤكد أن الاقتصاد سيجد صعوبة في الصمود. وأضاف ثوا أنه "بالإضافة إلى ذلك، يتعين إعادة تقييم وحساب فرق سعر الصرف سنويا، ولكن لتجنب التسبب في صدمة لأسعار السلع الأساسية والتأثير على التضخم".

نحو سوق كهرباء تنافسية

ومن هنا، أكد الخبير نجوين تين ثوا أن هناك حاجة إلى سوق تجزئة تنافسية حتى تتمكن أسعار الكهرباء من التقلب بشكل مرن وفقًا لإشارات السوق. إن أسعار الكهرباء الحالية لا تفتقر إلى آليات الإدارة. إذا اتبعنا اللوائح فقط، فإن قطاع الكهرباء لن يضطر إلى النضال مع الخسائر والعقبات مثل هذا.

لماذا أُشدد على أهمية المراجعة والحساب الدقيق والحساب المُبكر؟ لأنه في التاريخ، عندما تُستنفد الطاقة الكهرومائية، نضطر لاستخدام النفط لتوليد الكهرباء. في الوقت نفسه، إذا تم حسابها بشكل صحيح، عند استخدام النفط لإنتاج الكهرباء، قد تتجاوز تكلفة الكهرباء 5000 دونج فيتنامي/كيلوواط ساعة؛ بينما تبلغ تكلفة الكهرباء المُولدة من الفحم حوالي 2500 دونج فيتنامي/كيلوواط ساعة... لا يُمكننا الحفاظ على سعر كهرباء مُدعم. في الواقع، أدت أسعار الكهرباء غير المعقولة إلى حرمان قطاع الكهرباء من الموارد اللازمة للاستثمار والتطوير، ولم تجذب المستثمرين المحليين والأجانب للاستثمار في هذا القطاع، كما قال السيد ثوا.

في هذه الأثناء، فإن وجهة نظر وزارة الصناعة والتجارة عند تقديم هذا المشروع هي أن أسعار الكهرباء يجب تعديلها، وتجنب التذبذب، وتقليل التأثيرات على الاقتصاد الكلي ومستهلكي الكهرباء من خلال تقصير دورة تعديل الأسعار. ومع ذلك، فإن اقتراح تعديل الأسعار أربع مرات في السنة، وفقا للخبراء، هو اقتراح "مفاجئ" وسيؤثر على الإنتاج والمؤسسات التجارية.

قام الأستاذ المشارك الدكتور دين ترونغ ثينه، الخبير الاقتصادي المالي، بتحليل: يتم بناء خطط الإنتاج والأعمال وأسعار البيع للمؤسسات من نهاية العام السابق، ولا يمكن إعادة التفاوض عليها إلا مرة أو مرتين في السنة على الأكثر. إذا استمرت أسعار الكهرباء في التغير، فسيكون من الصعب على الشركات حساب الإنتاج.

لطالما كنا نتحدث عن سوق كهرباء تنافسية، بدلاً من تنظيم الدولة لأسعار التجزئة كما هو الحال الآن. حيث يمكن لتجار التجزئة والعملاء التفاوض بموجب عقود. على سبيل المثال، فيما يتعلق بالطاقة الشمسية على أسطح المنازل، لم تُنفَّذ بعد العديد من التوصيات المتعلقة بشراء وبيع الكهرباء بين المصنّعين ووحدات الطلب؛ مع أن هذا هو الحل الأمثل لتخفيف الحمل على خطوط النقل وتخفيف ضغط نقص الطاقة. لذلك، لا تكمن المشكلة في عدد النقاط المئوية التي يزيدها التعديل، بل في بناء سوق كهرباء تنافسية، وهو أمر لا يحتمل التأخير أكثر من ذلك، كما قال السيد ثينه، مؤكداً: "عندما يكون هناك سوق كهرباء تجزئة تنافسية، لن تحتكر شركة EVN تجارة التجزئة للكهرباء، وسيتمكن الناس من شراء الكهرباء من العديد من الموردين بأسعار متفاوض عليها. كما سيتعين على تجار التجزئة تحقيق التوازن والتنافس على أساس السعر وجودة الخدمة لجذب العملاء".

اقتراح لاستيراد 250 ميغاواط من طاقة الرياح من لاوس

وفي مواجهة خطر نقص الطاقة في الشمال بحلول عام 2025 والأعوام التالية، قدمت وزارة الصناعة والتجارة للتو إلى رئيس الوزراء تقييماً لاستيراد الكهرباء من مشروع طاقة الرياح ترونغ سون (لاوس) بسعة 250 ميجاوات.

وبحسب EVN، فإن إجمالي القدرة الكهربائية المعتمدة للاستيراد في لاوس بحلول عام 2025 تبلغ حوالي 1977 ميجاوات، وهو أقل من نطاق 3000 ميجاوات وفقًا للاتفاقية الموقعة. كما أن استيراد وتوصيل خطوط 220 كيلو فولت يعتبر من ضمن خطة الطاقة 8 التي أقرتها وزارة الصناعة والتجارة.

وبحسب الخطة، فإن إجمالي القدرة على استيراد الكهرباء من لاوس قد يصل إلى ما بين 5 آلاف و8 آلاف ميغاواط بحلول عام 2030، ويرتفع إلى 11 ألف ميغاواط بحلول عام 2050.

وبالإضافة إلى مشروع ترونغ سون، أعلنت شركة EVN مؤخرا أنها تلقت مقترحات من 7 مشاريع لطاقة الرياح في لاوس، بسعة إجمالية تبلغ نحو 4150 ميجاوات، والتي ترغب في بيع الكهرباء إلى فيتنام. ومن هذه القدرة، فإن المستثمرين اللاوسيين يعتزمون بيعها قبل عام 2025 أكثر من 682 ميجاوات، والباقي بعد هذه الفترة.

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/can-nhac-noi-quyen-tang-gia-dien-cho-evn-185240312221113853.htm