نحتاج إلى أن نكون أسرع وأكثر عملية.

بالنظر إلى عام 2024، لم تُنفذ أي مشاريع طاقة جديدة طوال العام. وهذا أمر جدير بالاعتبار، لأنه في الواقع، لم يتوقف نمو قطاع الكهرباء، بل تجاوز 10% في عام 2024.

إزالة العقبات أمام مشاريع الطاقة المتجددة: نحتاج إلى أن نكون أسرع وأكثر عملية.

بالنظر إلى عام 2024، لم تُنفذ أي مشاريع طاقة جديدة طوال العام. وهذا أمر جدير بالاعتبار، لأنه في الواقع، لم يتوقف نمو قطاع الكهرباء، بل تجاوز 10% في عام 2024.

تمت الموافقة على خطة تشغيل نظام الطاقة لعام 2025 في منتصف نوفمبر 2024، مع معدل نمو متوقع للكهرباء بنسبة 11.3%. ومع ذلك، ولتحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي برقمين في عام 2025، يتعين على وزارة الصناعة والتجارة النظر في سيناريو نمو أعلى للكهرباء لتلبية احتياجات الاقتصاد، مما يعني ضرورة وجود احتياطي بنسبة 15% تقريبًا لهذا النمو. ولتحقيق ذلك، تكمن المهمة العاجلة في معالجة الصعوبات بسرعة ودعم مشاريع الطاقة الجديدة.

أصدرت وزارة الصناعة والتجارة مؤخراً خطة لتنفيذ قرار الحكومة بشأن السياسة والتوجيه لإزالة العقبات والصعوبات التي تواجه مشاريع الطاقة المتجددة، مع قائمة مفصلة ومحددة إلى حد ما بالمشاكل التي يواجهها كل مشروع.

على الرغم من أن هذه القائمة قد لا تشمل جميع المشاريع التي تواجه عقبات تحتاج إلى حل، كما ذكر في الاجتماعات، إلا أنها تساعد العديد من المستثمرين على معرفة الصعوبات أو العقبات التي تواجهها مشاريعهم بالضبط ومن يحتاجون إلى الاتصال به لحلها.

من الجدير بالذكر أنه في عام 2017، عندما صدر قرار رئيس الوزراء رقم 11/2017/QD-TTg بشأن آلية تشجيع تطوير مشاريع الطاقة الشمسية في فيتنام، سارع العديد من المستثمرين من مختلف القطاعات إلى الاستثمار في هذه المشاريع، متوقعين أرباحًا طائلة. مع ذلك، كان من بينهم عدد لا بأس به من المستثمرين الذين لم يفهموا تمامًا إجراءات تنفيذ مشاريع الطاقة الشمسية. علاوة على ذلك، وفي سعيهم الحثيث لإنجاز المشاريع بسرعة للحصول على أفضل الأسعار، لم يلتزم العديد منهم بالإجراءات القانونية اللازمة.

كشف الاستنتاج رقم 1027/KL-TTCP، الذي نشرته هيئة التفتيش الحكومية في نهاية عام 2023، أن ما يصل إلى 154 مشروعًا للطاقة الشمسية بسعة إجمالية تبلغ 13837 ميجاوات تفتقر إلى الأساس القانوني والتخطيط؛ وأن إجراءات الأراضي وعمليات قبول البناء غير مكتملة.

انطلاقاً من روح "حل المشاكل أينما نشأت"، كانت الحكومة هي "الجهة" الأولى التي اقترحتها وزارة الصناعة والتجارة لحل مسألة استكمال خطة الطاقة، لأنه بموجب اللوائح الحالية، إذا لم يتم تضمين مشروع في خطة الطاقة، فلا يوجد أساس للمضي قدماً في الخطوات اللاحقة.

تُعد لجان الشعب المحلية ومجموعة الكهرباء الفيتنامية (EVN) هي "الجهات" التالية التي يحتاج المستثمرون إلى مقابلتها لحل أي مشاكل.

مع ذلك، فإنّ تذليل هذه العقبات ليس بالأمر الهيّن ولا يمكن إنجازه بسرعة. فعلى سبيل المثال، إذا تطلّب الأمر تعديل أو استكمال خطة استخدام الأراضي المحلية، فيجب انتظار اجتماع مجلس الشعب، الذي لا يجتمع عادةً إلا مرتين في السنة. وإذا قدّمت جهة محلية الدعم اللازم، يُمكن إدراج هذه المسألة في جلسات استثنائية، ولكن هذا نادر الحدوث أيضاً. وإذا احتاجت محافظة أو مدينة إلى طلب تعديلات على خطة استخدام الأراضي على مستوى أعلى، فإنّ الأمر يستغرق وقتاً أطول.

فيما يتعلق بمفاوضات أسعار الكهرباء لمشاريع الطاقة المتجددة الانتقالية، وبالنظر إلى الواقع منذ أن أعلنت وزارة الصناعة والتجارة عن سقف الأسعار في القرار رقم 21/QD-BCT مطلع عام 2023، لا تزال جميع المشاريع الانتقالية تقبل الدفع بنسبة 50% من هذا السقف، ولم تُنهِ بعدُ مفاوضات اتفاقيات شراء الطاقة لتوقيعها رسميًا. لذا، حتى لو أردنا التحرك بسرعة، علينا التريث.

على الرغم من التفاؤل بشأن رؤية الطريق للمضي قدماً في حل العقبات، أشار العديد من المستثمرين أيضاً إلى أنهم سيعيدون النظر في رحلتهم الاستثمارية في مجال الطاقة المتجددة.

حالياً، يقتصر مخطط تطوير الطاقة الثامن وخطة تنفيذه على ذكر أسماء المشاريع فقط، ويشترط إجراء مناقصة لاختيار المستثمر. مدة تنفيذ المشروع قصيرة جداً، وسعر بيع الكهرباء منخفض، ويُحدد بالدونغ الفيتنامي. صدرت مؤخراً سلسلة من السياسات لقطاع الكهرباء، منها المرسوم رقم 80/2024/ND-CP بشأن آلية الشراء والبيع المباشر للكهرباء مع كبار المستهلكين، والمرسوم رقم 135/2024/ND-CP بشأن آليات وسياسات تشجيع تطوير الطاقة الشمسية المنزلية المنتجة والمستهلكة ذاتياً، وأخيراً قانون الكهرباء المعدل. مع ذلك، لا تزال هذه السياسات بحاجة إلى مزيد من التوجيه قبل البدء بتنفيذها.

يستلزم هذا الواقع تسريع وتيرة معالجة العقبات التي تعترض مشاريع الطاقة المتجددة. وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون آليات وسياسات تطوير مشاريع الطاقة واضحة وسهلة التطبيق. عندها فقط يمكن تشجيع المستثمرين من القطاع الخاص على المشاركة جنبًا إلى جنب مع الشركات المملوكة للدولة، مما يساهم في تحقيق هدف "ريادة قطاع الكهرباء".

المصدر: https://baodautu.vn/go-kho-cho-cac-du-an-nang-luong-tai-tao-can-nhanh-hon-thiet-thuc-hon-d238937.html