على وجه التحديد، يجري حاليًا تسريع تنفيذ 11 مشروعًا للبنية التحتية التقنية والاجتماعية. من بين هذه المشاريع، مشروع إدارة الكوارث المتعددة في حوض نهر نام روم هو المشروع الوحيد الذي يُحدد له موعد نهائي للتنفيذ في عام 2025؛ بينما تُحدد مواعيد نهائية لسبعة مشاريع أخرى في عام 2024؛ ويجب إنجاز ثلاثة مشاريع في عام 2023. ومع ذلك، وحتى أوائل نوفمبر، كان مشروع بناء جسر ثانه بينه هو المشروع الوحيد الذي يسير وفق الجدول الزمني المحدد، حيث تم افتتاحه رسميًا أمام حركة المرور في الأول من نوفمبر. أما المشاريع المتبقية، فهي جميعها متأخرة عن الجدول الزمني أو متأخرة عنه بشكل كبير.
في مشروع ربط المناطق الاقتصادية الرئيسية على طول الطريق الوطني السريع رقم 279 والطريق الوطني السريع رقم 12 (الطريق الديناميكي)، باستثمار إجمالي قدره 1.3 تريليون دونغ فيتنامي وفترة تنفيذ من 2021 إلى 2024، لم يُنجز حتى 20 أكتوبر 2023 سوى 28% من إجمالي قيمة حزم الإنشاء. وتكمن الصعوبة في عدم إتمام عملية إزالة المخلفات وتسليم الأراضي بشكل كامل.
وبالمثل، تم تكليف مشروع بناء البنية التحتية التقنية ووسائل النقل داخل المدينة في المركز الإداري والسياسي للمحافظة، باستثمار إجمالي قدره 200 مليار دونغ فيتنامي، بالتنفيذ في عامي 2022 و2023، إلا أنه لم يتم تنفيذ أي أعمال على أرض الواقع حتى الآن. حاليًا، وقّع المستثمر عقدًا لحزمة واحدة، وفتح باب المناقصة لحزمة بناء أخرى، وهو بصدد اختيار المقاولين للحزم المتبقية. وحتى عام 2023، لم يتم تخصيص تمويل للمشروع، مما يُسبب صعوبات للمستثمر في إدارة تنفيذه.
على سبيل المثال، يتطلب مشروع بناء مركز إنتاج الإذاعة والتلفزيون الإقليمي في ديان بيان، المقرر إنجازه بين عامي 2021 و2024، الاستحواذ على الأراضي، وتقديم التعويضات، والمساعدة في إعادة توطين 12 أسرة ومنظمة واحدة في حي نونغ بوا. وقد بذلت مدينة ديان بيان فو جهودًا حثيثة خلال الفترة الماضية لتنفيذ خطط التعويضات وإزالة الأراضي، إلا أن التقدم الإجمالي لا يزال بطيئًا. فقد انقضى أكثر من ستة أشهر على توقيع عقد البناء مع المقاول، ولا يزال موقع البناء غير جاهز، مما يؤثر على موعد الإنجاز وصرف الأموال المخصصة حتى عام 2023.
فيما يتعلق بصعوبات تنفيذ المشروع، ذكر ممثلو مجالس إدارة المشروع والمستثمرون أن العقبة الأكبر لا تزال تتمثل في إزالة الأشجار والشجيرات من الأرض. فنقص الأراضي النظيفة أو الأراضي التي تمت إزالة الأشجار والشجيرات منها جزئياً يحول دون تمكن المقاولين من نشر الآلات اللازمة للبناء في وقت واحد.
وعلى وجه التحديد، في مشروع بناء مركز إنتاج البرامج الإذاعية والتلفزيونية في مقاطعة ديان بيان، نشأت مشكلة تتطلب تعديلات وإضافات على وثائق ملكية الأراضي وطلبًا إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة لتكملة سعر وحدة أراضي الغابات الإنتاجية لتوفير أساس قانوني لوضع خطة تعويض ودعم للأسر، بناءً على طلب مركز إدارة الأراضي في مدينة ديان بيان فو.
يعود بطء التقدم في إزالة الأراضي إلى عدم اتساق سياسات الدولة المتعلقة بالأراضي؛ فتعقيد ملكية الأراضي يُصعّب حساب وتطبيق أسعار التعويضات للسكان. إضافةً إلى ذلك، يعمل بعض المسؤولين بفتور ويفتقرون إلى الإبداع؛ كما أن تنفيذ مشاريع متعددة في آنٍ واحد يؤدي إلى نقص في الموظفين؛ ولا يُستبعد أن يخشى بعض المسؤولين ارتكاب الأخطاء أو تحمّل المسؤولية. ولا يوجد تنسيق كافٍ بين الوحدات المعنية، ولا يزال هناك ميلٌ إلى إلقاء المسؤولية على عاتق بعضها البعض. ولم يُؤخذ تقديم التقارير الأسبوعية للمهام على محمل الجد. فعلى وجه التحديد، في الأسبوع الثالث من أكتوبر (21-27 أكتوبر 2023)، لم يُقدّم سوى 3 من أصل 5 جهات مالكة للمشاريع تقاريرها في الموعد المحدد وفقًا للوثيقة رقم 3730/UBND-TH الصادرة عن اللجنة الشعبية للمحافظة؛ ولم تُقدّم وحدتان من أصل 5 تقاريرهما.
للتغلب على هذه العقبة، يحتاج المستثمرون وممثلوهم والسلطات المحلية والمقاولون إلى التنسيق بشكل استباقي وتنفيذ أعمال التعويض عن الأراضي وإعادة التوطين بشكل فعال، بدءًا من حملات التوعية العامة والمسح والعد وتطبيق معدلات التعويض ... مما يضمن عملية صارمة وعلمية وشفافة تعزز مستويات عالية من التوافق العام.
إلى جانب ذلك، من الضروري تصحيح أخلاقيات العمل ومسؤولية المسؤولين والموظفين المدنيين في الإدارات المكلفة بتنفيذ المشروع على الفور؛ وفي الوقت نفسه، تعبئة النظام السياسي بأكمله للمشاركة في الدعاية والإقناع لتشجيع الناس على دعم تنفيذ المشاريع بهدف جعل مقاطعة ديان بيان مكانًا مزدهرًا وحديثًا بشكل متزايد.
مصدر
تعليق (0)