من الضروري بناء آلية خاصة لتنمية المناطق الوسطى والجبلية في الشمال.

في 18 ديسمبر، في هوا بينه ، ترأس نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك، رئيس المجلس، المؤتمر الرابع لمجلس تنسيق منطقة ميدلاندز الشمالية والجبلية.

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 1. — نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك طلب من المقاطعات في المنطقة أن تتسارع بشكل حاسم، وتحقق اختراقات، وتنشئ اقتصادًا واسع النطاق - الصورة: VGP/Tran Manh

وفي كلمته في المؤتمر، لخص نائب رئيس الوزراء وأشاد بالنتائج التي حققتها المنطقة في عام 2024، خاصة أنه من المتوقع أن يكون الناتج المحلي الإجمالي للمنطقة بأكملها هو الأعلى في البلاد؛ فقد تحول الهيكل الاقتصادي بشكل إيجابي، وتحسنت بيئة الأعمال؛

كما أشار نائب رئيس الوزراء إلى المشاكل المتبقية في المنطقة، مؤكدًا أننا "نقود قطار الوطن المتسارع نحو السعادة والازدهار والرفاهية". لذلك، من الضروري إدراك الإنجازات، وكذلك القيود والصعوبات والعقبات والحلول، بوضوح، لمساعدة المناطق الوسطى والجبلية في الشمال على مواصلة النمو السريع والمستدام في عصر التنمية الوطنية.

وفي المؤتمر، أعرب قادة وزارة النقل والزراعة والتنمية الريفية والموارد الطبيعية والبيئة، ومقاطعات ديان بيان، ويين باي، وتوين كوانج، وسون لا، ولاو كاي، عن اتفاقهم العالي مع التقرير المركزي لوزارة التخطيط والاستثمار، مؤكدين أنه على الرغم من الصعوبات الكبيرة، ومع الاهتمام العميق من الحكومة المركزية وجهود المقاطعات، فإن النتائج التي تحققت في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة في عام 2024 مشجعة للغاية، ولم تحقق المنطقة أبدًا نتائج "مذهلة" مثل العام الماضي.

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 2. — المؤتمر الرابع لمجلس تنسيق منطقة شمال ميدلاندز والمناطق الجبلية - الصورة: VGP/Tran Manh

ومع ذلك، لا تزال المناطق الوسطى والجبلية في الشمال تُعدّ المنطقة "الأدنى" اقتصاديًا وثقافيًا واجتماعيًا في البلاد ككل. هناك العديد من المشاكل (القضاء على الجوع والحد من الفقر، والأمن، ومكافحة الجريمة، ومواجهة الكوارث الطبيعية، والصحة، والتعليم...) قائمة وستظل قائمة لفترة طويلة، ولا يُمكن حلها بسهولة في يوم أو يومين.

وفي تحليل إمكانات التنمية في المنطقة، مع التركيز على العلاقة بين "التنمية والاستقرار"، اقترح قادة الوزارات والفروع والمحليات وأوصوا بعدد من المحتويات المتعلقة بما يلي: نشر مشاريع البنية التحتية للنقل، وربط حركة المرور في المنطقة بشمال لاوس وجنوب الصين، والوصول إلى شمال تايلاند وميانمار؛ وربط حركة المرور بدلتا النهر الأحمر والعاصمة هانوي؛ وتنفيذ برنامج الهدف الوطني بشأن البناء الريفي الجديد؛ وتطوير اقتصاد الغابات؛ وتنمية الغابات والحفاظ عليها "للحفاظ على رئة وموارد المياه للشمال" ورعاية سبل عيش الناس؛ وتطوير الأعشاب الطبية والمنتجات الزراعية المتخصصة؛ وتطوير طاقة الرياح والطاقة الشمسية؛ وتطوير الرعاية الصحية والتعليم في المناطق الجبلية ومناطق الأقليات العرقية؛ وتعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية الداخلية؛ ولامركزية السلطة وتفويضها إلى المحليات في تنفيذ المشاريع؛ ورفع سقف القروض؛ ودعم المحليات في المنطقة لتعزيز التحول الرقمي؛ وتطوير اقتصاد السياحة وسوق ائتمان الكربون؛ وجرد الأراضي الزراعية والغابات؛ ونشر بوابات حدودية ذكية؛ وتعزيز الاتصال والتعاون الاقتصادي والتجاري والسياحي عبر الحدود بين المقاطعات في المنطقة والمناطق الحدودية في الصين؛

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 3. — أعرب نجوين في لونغ، سكرتير الحزب في مقاطعة هوا بينه، عن أمله في أن تُرسي الحكومة المركزية قريبًا آليات وسياسات أقوى لإزالة الصعوبات والعقبات التي تواجهها مقاطعات المنطقة. الصورة: VGP/تران مانه

كما أوصت الآراء في المؤتمر بأن تقوم الجهات المختصة بدراسة وتطوير آلية خاصة بالمناطق الأكثر حرماناً في البلاد لتوفير الظروف للنهوض بها وتقديمها إلى الجمعية الوطنية.

أعرب سكرتير لجنة الحزب الإقليمي في هوا بينه نجوين في لونج عن أمله في أن تمتلك الحكومة المركزية قريبًا آليات وسياسات أقوى لإزالة الصعوبات والعقبات التي تواجه المقاطعات في المنطقة، وتحديدًا: آلية خاصة للشراكة بين القطاعين العام والخاص؛ آلية خاصة لسوق ائتمان الكربون؛ زيادة ميزانية حماية الغابات؛ وجود استراتيجية لتنمية السياحة للأقليات العرقية؛ الحاجة إلى التكيف مع آلية سعر معقولة للطاقة الكهرومائية بحيث يكون لدى المقاطعات المزيد من مصادر الميزانية لخدمة الناس في منطقة الخزان؛ زيادة نسبة القروض لمساعدة المقاطعات في الحصول على المزيد من الموارد للاستثمار في تطوير مشاريع البنية التحتية الرئيسية، إلخ.

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 4. — وزير النقل تران هونغ مينه يناقش ويجيب على التوصيات المقدمة من المحليات - الصورة: VGP/Tran Manh

في المؤتمر، ناقش وزير النقل تران هونغ مينه، نائب وزير التخطيط والاستثمار، وأجاب على التوصيات المقدمة من المحليات فيما يتعلق بالاستثمار في عدد من مشاريع الطرق السريعة والطرق والجسور والمطارات في المنطقة؛ واللامركزية وتفويض السلطات المتعلقة بمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، والاستثمار العام، واستخدام الميزانية؛ والآليات والسياسات المحددة للمنطقة؛ ودعم الموارد؛...

وفي ختام المؤتمر، أشاد نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك بوزارة التخطيط والاستثمار والوزارات والفروع والمحليات في المنطقة، وخاصة مقاطعة هوا بينه، على التنسيق الوثيق والإعداد الدقيق للمؤتمر الرابع لمجلس تنسيق منطقة شمال ميدلاندز والجبال.

تضم منطقة شمال البلاد الوسطى والجبلية 14 مقاطعة، وهي منطقة استراتيجية بالغة الأهمية من حيث العرق والدفاع الوطني والأمن، ولها حدود مشتركة مع الصين ولاوس. ورغم الظروف الدولية والداخلية غير المواتية، وخاصةً الأضرار الناجمة عن الفيضانات التي أعقبت العاصفة رقم 3 الأخيرة، إلا أن الوضع الاجتماعي والاقتصادي في منطقة شمال البلاد الوسطى والجبلية لا يزال يتعافى بشكل إيجابي، محققًا العديد من النتائج الإيجابية، وفقًا لما أفادت به وزارة التخطيط والاستثمار.

أكد نائب رئيس الوزراء على عدد من المؤشرات المهمة، منها: يُقدر نمو الناتج المحلي الإجمالي للمنطقة في عام ٢٠٢٤ بنسبة ٩.١١٪، وهو أعلى من المتوسط الوطني (٦.٨٪ - ٧٪)، وهو الأعلى في البلاد. وتتمتع بعض المناطق بمعدلات نمو مرتفعة، مثل: باك جيانج (أعلى معدل نمو في البلاد بنسبة ١٣.٨٥٪)، وفو ثو (٩.٥٣٪)، وتوين كوانج (٩.٠٤٪).

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 5. — يتحدث السكرتير الإقليمي للحزب في مقاطعة ديان بيان، تران كووك كوونغ، في المؤتمر - الصورة: VGP/Tran Manh

بلغ إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة في المنطقة عام ٢٠٢٤ حوالي ٨٩,٢٤٣ تريليون دونج (بزيادة ١٣٪ مقارنةً بتقديرات الحكومة المركزية)، مما ساهم في تجاوز إيرادات الموازنة العامة للدولة بحوالي ٣٠٠ تريليون دونج... وهو رقم قياسي. كما تجاوز حجم الصادرات (بنهاية نوفمبر ٢٠٢٤) ٧٢ مليار دولار أمريكي.

وأشار نائب رئيس الوزراء إلى الصعوبات التي تواجهها المنطقة مثل: عدد البلديات التي تلبي المعايير الريفية الوطنية الجديدة في المنطقة بأكملها هو 1043 بلدية، ليصل معدلها إلى حوالي 51.8٪، وهو الأدنى مقارنة بالمناطق الأخرى في البلاد (يبلغ المتوسط الوطني حوالي 78٪)؛ انخفض معدل الفقر المتعدد الأبعاد في المنطقة قليلاً ولكنه لا يزال عند أعلى مستوى في البلاد عند 15.1٪ (حيث لا يزال معدل الفقر وشبه الفقر للأقليات العرقية مرتفعًا، عند 29.6٪)؛ يبلغ العدد الإجمالي للأسر الفقيرة المتعددة الأبعاد وشبه الفقيرة 480 ألف أسرة.

وأكد نائب رئيس الوزراء أن هذه هي الأهداف التي يجب على المنطقة بأكملها التركيز عليها وتوجيهها وتنفيذ التدابير العلاجية حتى يتمكن جميع الناس من التمتع بثمار التنمية المشتركة للبلاد بأكملها.

فيما يتعلق بالمهام والحلول، أكد نائب رئيس الوزراء على ضرورة تغيير المحافظات لطريقة تفكيرها. وأكد أنه فقط من خلال التفكير الجديد يمكننا إيجاد أساليب عمل جديدة لتعزيز النمو.

وقال نائب رئيس الوزراء إن الحكومة المركزية تعمل بنشاط على تعديل المؤسسات وإتقان النظام القانوني لإزالة العقبات؛ وترتيب الأجهزة وتجديدها وتبسيطها وتقليص عدد الموظفين بشكل حاسم حتى يكون عام 2025 حقًا عامًا للتسارع والاختراق ودخول عصر جديد وعصر النمو.

في الفترة القادمة، يجب على البلاد أن تتطور بسرعة وشاملة، في فترة التحول الرقمي، والاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الأخضر، وما إلى ذلك. لذلك، يجب على المحافظات في المنطقة تحديد الصعوبات والعقبات وإمكانات المنطقة بوضوح لإيجاد حلول للتغلب عليها وتنفيذها بشكل فعال.

وأكد نائب رئيس الوزراء على إمكانيات السياحة والمعادن والأعشاب الطبية... خاصة الموقع الاستراتيجي للمنطقة والتي تحتاج إلى التركيز عليها للتنمية.

وبناءً على ذلك، ولتفعيل الإمكانات، اقترح نائب رئيس الوزراء على مقاطعات المنطقة تسريع وتيرة التنمية بشكل جذري، وتحقيق إنجازات نوعية، وبناء اقتصاد قوي؛ والتركيز على تطوير المشاريع الرئيسية للمقاطعة والمنطقة والمناطق الأخرى بأسرع وأكثر الطرق فعالية. وعلى وجه الخصوص، من الضروري تعزيز تطبيق التقنيات الحديثة في تطوير النقل. وستقدم الحكومة المركزية أقصى دعم ممكن للمنطقة لتطوير المشاريع الرئيسية.

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 6. — نائب رئيس الوزراء يقترح على المقاطعات تعزيز تطوير المناطق الصناعية الأخرى المرتبطة بالدعوة إلى المستثمرين الاستراتيجيين وبناء مناطق المواد الخام الرئيسية - الصورة: VGP / تران مانه

وطلب نائب رئيس مجلس الوزراء من الوزارات والهيئات، حسب اختصاصاتها ومهامها الموكلة إليها، استكمال آليات سوق الكربون في أقرب وقت.

وبالإضافة إلى ذلك، اقترح نائب رئيس الوزراء أن تعمل المحافظات على تعزيز تطوير المناطق الصناعية الأخرى المرتبطة بالدعوة إلى المستثمرين الاستراتيجيين وبناء مناطق المواد الخام الرئيسية.

في الوقت نفسه، ينبغي نشر حلول متزامنة وفعالة لتطوير فريق العمل، وتعزيز الإنتاج والأعمال؛ والتركيز على تطوير الاقتصادات الأسرية والتعاونية، بالتزامن مع تطوير نماذج ربط الإنتاج واستهلاك المنتجات للقضاء على الجوع والحد من الفقر. وصرح نائب رئيس الوزراء قائلاً: "كل نموذج ربط فعال أشبه بنجم ساطع. فالصورة التي تتلألأ فيها النجوم تُبدع لوحةً رائعة".

وطلب نائب رئيس الوزراء أيضا من المحافظات في المنطقة الاهتمام بالحفاظ على قيم الهويات العرقية وتعزيزها؛ ونشر حلول التحذير و"الدفاع النشط" للاستجابة للانهيارات الأرضية والفيضانات.

وافق نائب رئيس الوزراء أيضًا على مقترح المقاطعات بوضع سياسات محددة بشأن اللامركزية، وتفويض الصلاحيات، وزيادة الموارد اللازمة لتنمية المناطق المنخفضة. وكلف مقاطعة هوا بينه برئاسة المحليات في المنطقة والتنسيق معها لإجراء البحوث وتطوير المشاريع، واقتراح إنشاء مجلس لآليات محددة للمنطقة لعرضها على الجهات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرارات بشأنها.

[إعلان 2]
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/can-xay-dung-co-che-dac-thu-de-vung-trung-du-va-mien-nui-bac-bo-phat-trien-384703.html