تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية في قطاع البناء

مبنى سكني اجتماعي وإعادة توطين قيد الإنشاء في كون داو (صورة توضيحية). الصورة: كوانغ فو

برقية موجهة إلى وزير البناء والإسكان رئيس اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها السلطة المركزية.

وبحسب البرقية، فقد أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء في الآونة الأخيرة العديد من القرارات والوثائق التي تتضمن تعليمات جذرية وفي الوقت المناسب وفعالة بشأن إصلاح الإجراءات الإدارية. قامت وزارة البناء بالتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لتكثيف مراجعة وتقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية في قطاع البناء وحققت بعض النتائج المتميزة مثل تعزيز اللامركزية من الحكومة المركزية إلى المحليات في تقييم المشاريع والتصميم وإصدار تصاريح البناء. - تقليل عدد الأشخاص المطلوبين لإجراءات تقييم تقارير دراسات جدوى البناء الاستثماري، وإقامة المشاريع الاستثمارية، وتصميم أعمال البناء؛ - تقليل عدد شهادات القدرة، وتبسيط شهادات ممارسة البناء؛ تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بأنشطة الاستثمار في قطاع البناء.

ومع ذلك، ووفقاً لردود الفعل من الناس والشركات، فإن وقت تنفيذ بعض مشاريع الاستثمار في البناء لا يزال طويلاً، مع العديد من الإجراءات الإدارية، ولا تزال تكلفة الامتثال للإجراءات الإدارية مرتفعة.

من أجل إصلاح الإجراءات الإدارية في قطاع البناء بشكل أقوى وجوهري وجذري، لتلبية متطلبات وتوجيهات المكتب السياسي والأمانة العامة والحكومة، يطلب رئيس الوزراء من وزير البناء ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية الاستمرار في تنفيذ المهام والحلول المخصصة في القرار رقم 66/NQ-CP بتاريخ 26 مارس 2025 من الحكومة، والتوجيه الرسمي رقم 69/CD-TTg بتاريخ 22 مايو 2025 من رئيس الوزراء والتركيز على تنفيذ عدد من المهام المحددة.

طلب رئيس الوزراء من وزير البناء التركيز على مراجعة وتقليص وتبسيط 361 إجراء إداري متعلق بأنشطة الإنتاج والأعمال، و447 حالة عمل تحت إدارة وزارة البناء، بشكل عاجل، بما يضمن خفض ما لا يقل عن 30٪ من الوقت اللازم للتعامل مع الإجراءات الإدارية، و30٪ من تكلفة الامتثال للإجراءات الإدارية، و30٪ من ظروف العمل في عام 2025؛ ومن المهم بشكل خاص التركيز على البحث والمراجعة وتقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية في قطاع البناء إلى حد كبير. تقليص إجراءات الحصول على تصاريح البناء لمشاريع البناء ذات التخطيط التفصيلي بمقياس 1/500 أو المشاريع في المناطق ذات التصميم الحضري المعتمد. تقليل عدد الأشخاص المطلوبين لإجراء إجراءات تقييم المشاريع والتصميم لدى وكالات البناء المتخصصة.

تقوم وزارة البناء بمراجعة واستكمال المعايير والأنظمة الفنية اللازمة في قطاع البناء وخاصة الأنظمة المتعلقة بتخطيط البناء لضمان سهولة ممارسة أنشطة الاستثمار في البناء؛ إلغاء وتعديل المعايير والأنظمة الفنية التي لم تعد مناسبة مما يسبب هدر الاستثمار في أعمال البناء.

تعمل وزارة البناء على تقليص الإجراءات الإدارية المتعلقة بقدرة البناء للمؤسسات في اتجاه تحويل إدارة ظروف العمل من منح شهادات القدرة على البناء إلى قيام المؤسسات بالإعلان عن أهليتها للعمل وقيام الوكالات الحكومية المختصة بإجراء التفتيش اللاحق؛ تقليل ظروف الاستثمار والأعمال في مجال أنشطة البناء. - مواصلة دراسة وتوحيد صلاحيات التعامل مع الإجراءات الإدارية المتعلقة بتقييم المشاريع وتصميمها وإصدار تراخيص البناء وفحص القبول، بما يتوافق مع ترتيب الوحدات الإدارية وتطبيق نموذج تنظيم الحكم المحلي على المستويين.

وطلب رئيس الوزراء أيضا من وزارة البناء تعزيز التحول الرقمي والأتمتة (BIM، GIS، IoT، ...) وإعادة استخدام البيانات (التخطيط، الأراضي، أنشطة البناء، السكان، الشركات، ...) في تنفيذ الإجراءات الإدارية في قطاع البناء لتقليل السجلات والوثائق وإجراءات التنفيذ والوقت اللازم للتعامل مع الإجراءات الإدارية.

وقد كلف رئيس الوزراء وزير البناء بأن يكون مسؤولاً أمام الحكومة ورئيس الوزراء عن نتائج خفض الإجراءات الإدارية، وظروف العمل، وتكاليف الامتثال للإجراءات الإدارية، والوقت اللازم للتعامل مع الإجراءات الإدارية تحت إدارة وزارة البناء وفقاً للأهداف والمتطلبات والتوجيهات الواردة في قرارات المكتب السياسي والحكومة والمهام الواردة في هذه النشرة الرسمية؛ - إبلاغ رئيس مجلس الوزراء بنتائج التنفيذ (في تقرير إصلاح الإجراءات الإدارية) قبل الخامس والعشرين من كل شهر.

وفيما يتعلق باللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية، طلب رئيس الوزراء التركيز على تنظيم تنفيذ الإجراءات الإدارية تحت سلطتها، وضمان الاستقرار والاستمرارية والانسيابية والكفاءة وعدم الانقطاع عند تطبيق اللامركزية، وإعادة ترتيب الوحدات الإدارية، وتطبيق نموذج تنظيم الحكم المحلي على المستويين. البحث بشكل استباقي وتنظيم تنفيذ الإجراءات الإدارية المترابطة المتعلقة بأنشطة الاستثمار في البناء وفقًا للسلطة، وضمان الكفاءة وتقليل الإجراءات والوقت وتكاليف الإجراءات الإدارية للأفراد والشركات.

يجب على اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية أن تراقب وتفحص بشكل استباقي، في حدود صلاحياتها، مدى التزام الكيانات المشاركة في أنشطة الاستثمار في البناء بقوانين الاستثمار في البناء، وضمان إدارة الدولة والنظام الاجتماعي والسلامة عند تنفيذ الانتقال من مرحلة ما قبل التفتيش إلى مرحلة ما بعد التفتيش ولامركزية السلطة في التعامل مع الإجراءات الإدارية.

لان دوك

المصدر: https://baobriavungtau.com.vn/kinh-te/202505/cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-linh-vuc-xay-dung-1044037/