سياسة جديدة تمهد الطريق لتحقيق اختراق في التكنولوجيا الرقمية

لقد أدت السياسات الصادرة حديثًا إلى إنشاء الأساس لتطور قطاع التكنولوجيا الرقمية، مما ساهم في النمو الاقتصادي الشامل في فيتنام.

أصبحت التكنولوجيا الرقمية في فيتنام أقوى وأقوى.

في سياق العولمة والثورة الصناعية الرابعة ، تُؤكد التكنولوجيا الرقمية دورها المحوري في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وتُشير تقديرات البنك الدولي في فيتنام إلى أنه من المتوقع أن يُسهم الذكاء الاصطناعي، وهو تقنية جديدة، بمبلغ 19.9 تريليون دولار أمريكي في الاقتصاد العالمي بحلول عام 2030. ويُمكن للذكاء الاصطناعي أن يُحدث تحولاً في الاقتصادات الجديدة، مع إمكانية تحسين الكفاءة وإنتاجية العمل، وتحسين كفاءة الخدمات العامة، وتطوير مهارات القوى العاملة، وزيادة القدرة التنافسية الاقتصادية.

في ظل هذا التوجه، شهد قطاع التكنولوجيا الرقمية في فيتنام تطورات قوية، مساهمًا إيجابًا في اقتصاد البلاد. ومن المتوقع أن يصل إجمالي إيرادات صناعة التكنولوجيا الرقمية في فيتنام إلى 152 مليار دولار أمريكي في عام 2024، بزيادة قدرها 35.7% مقارنة بعام 2019. كما يشهد قطاع الشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا الرقمية نموًا متزايدًا، حيث يضم ما يقرب من 74 ألف شركة. وتتميز منظومة المنتجات والخدمات بتنوعها، بدءًا من الأجهزة والإلكترونيات وصولًا إلى البرمجيات والتقنيات المتقدمة مثل الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة وإنترنت الأشياء.

بلغ عدد القوى العاملة أكثر من 1.67 مليون عامل، بزيادة تزيد عن 50% مقارنة بعام 2019. وبحلول نهاية عام 2023، وصل ما يقرب من 1900 شركة للتكنولوجيا الرقمية إلى السوق الدولية، بإيرادات بلغت 11.5 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 53% مقارنة بعام 2022.

وتظهر الأرقام أعلاه أن التكنولوجيا الرقمية أصبحت أحد القطاعات الاقتصادية المهمة، ليس فقط لأنها تساعد فيتنام على تحسين قدرتها التنافسية، وتوسيع فرص التعاون الدولي، والمساهمة بشكل فعال في بناء اقتصاد رقمي شامل، والمساهمة بشكل كبير في النمو الاقتصادي والتنمية المستدامة.

مع ذلك، لا تزال فيتنام تعاني من نقاط ضعف رئيسية، مثل انخفاض المستوى التكنولوجي للشركات الفيتنامية عمومًا، ومشاركتها في سلسلة التوريد العالمية محدودة للغاية. ولا تزال قدرة الشركات على البحث والتطوير تعتمد بشكل كبير على الدول الأجنبية، مما يحد من قدرتها على تحقيق استقلالها التكنولوجي. كما أن استقطاب الكفاءات التقنية المتقدمة ليس كافيًا، مما يؤدي إلى نقص الموارد عالية الجودة، مما يؤثر بشكل مباشر على القدرة على الابتكار.

إن تطوير التكنولوجيا الرقمية والبنية الأساسية الرقمية غير متكافئ بين المناطق، مما يخلق فجوة كبيرة في الوصول إلى التكنولوجيا، مما يؤثر على الاتصال الوطني والتنمية المستدامة لصناعة التكنولوجيا الرقمية .

شهدت التكنولوجيا الرقمية في فيتنام نموًا ملحوظًا في الآونة الأخيرة. صورة توضيحية

سياسة جديدة تخلق زخمًا لتحقيق اختراق في التكنولوجيا الرقمية

وقال السيد نجوين آنه توان، رئيس قسم إدارة الجودة (قسم صناعة تكنولوجيا المعلومات)، إن الحكومة والوزارات، بما في ذلك وزارة العلوم والتكنولوجيا، بذلت في الآونة الأخيرة جهودًا لبناء نظام سياسي مع العديد من الحوافز لتعزيز تطوير التكنولوجيا الرقمية.

انطلاقًا من إعطاء الأولوية لتطوير التكنولوجيا الرقمية، أصدرت وزارة العلوم والتكنولوجيا التعميم رقم 31/2025/TT-BKHCN، الذي أصدر قائمةً بمنتجات وخدمات التكنولوجيا الرقمية الرئيسية. تشمل القائمة عشر فئات رئيسية، تشمل الذكاء الاصطناعي، والحوسبة السحابية، والحوسبة الكمومية، والبيانات الضخمة، وسلسلة الكتل (البلوك تشين)، وخاصةً رقائق أشباه الموصلات، مثل الرقائق المتخصصة، ورقائق الذكاء الاصطناعي، ورقائق إنترنت الأشياء. كما تتوسع القائمة لتشمل المواد والمعدات، حيث تضم 14 فئة من المواد الخام ومواد أشباه الموصلات، و18 فئة من المعدات والآلات والأدوات التي تخدم سلسلة صناعة أشباه الموصلات بأكملها.

يُحدد التعميم رقم 32/2025/TT-BKHCN قائمة المواد الخام ومواد أشباه الموصلات، بالإضافة إلى المعدات والآلات والأدوات التي تُشجع الاستثمار والتطوير. تُصنف المشاريع في هذا المجال ضمن مجموعة الصناعات ذات الحوافز الاستثمارية الخاصة، ويمكن أن تتمتع بدعم مباشر من الدولة لتغطية تكاليف الاستثمار، بالإضافة إلى أولوية في الإجراءات الجمركية. ووفقًا للوثيقة، تُهيئ هذه الحوافز بيئةً مُشجعةً للشركات على الاستثمار بكثافة في تكنولوجيا أشباه الموصلات، وهو مجال يُمثل العمود الفقري للصناعة الرقمية.

وفي الوقت نفسه، يركز التعميم 33/2025/TT-BKHCN على حوافز ضريبة دخل الشركات لمشاريع تصنيع المعدات الإلكترونية. تحتاج الشركات فقط إلى تلبية أحد المعايير التالية: استخدام رقائق أشباه الموصلات المصممة أو المصنعة أو المعبأة أو المختبرة في فيتنام؛ وجود قسم للبحث والتطوير يلبي متطلبات الموارد البشرية والإنفاق على البحث والابتكار؛ امتلاك تصميمات المنتج؛ أو المشاركة في سلسلة توريد بمعدل من الشركات الفيتنامية من 30٪ ونقل التكنولوجيا إلى منظمة محلية واحدة على الأقل. وقال ممثل عن وزارة العلوم والتكنولوجيا أنه عند استيفاء الشروط، تُعفى الشركات من ضريبة دخل الشركات لمدة أربع سنوات أولى وتخفيض بنسبة 50٪ في السنوات التسع التالية؛ يمكن للمشاريع التي يزيد حجمها عن 6000 مليار دونج أن يطلب من رئيس الوزراء النظر في تمديد فترة الحافز إلى حد أقصى 1.5 مرة من هذا الإطار.

السياسة التالية الجديرة بالملاحظة هي التعميم رقم 34/2025/TT-BKHCN، الذي يحدد معايير منح منتجات وخدمات التكنولوجيا الرقمية معاملة تفضيلية عند اختيار المقاولين عند استخدام ميزانية الدولة. يجب أن تحمل منتجات الأجهزة تصاميم وعلامات تجارية مملوكة لمؤسسات أو أفراد فيتناميين؛ ويجب أن تكون منتجات البرمجيات مصممة أو مطورة من قبل مؤسسات أو شركات أو أفراد فيتناميين، أو مطورة على منصات مفتوحة المصدر مملوكة لجهات فيتنامية. هذه آلية لتعزيز مشاركة منتجات "صُنع في فيتنام" بشكل أكبر في نظام المشتريات العامة.

بالإضافة إلى اللوائح الجديدة المتعلقة بتهيئة الظروف المواتية للشركات، عدّل التعميم رقم 26/2025/TT-BKHCN استيراد منتجات التكنولوجيا المستعملة ضمن قائمة الواردات المحظورة. ورغم تشديد شروط الإدارة، يفتح التعميم الباب أمام حالات خاصة تسمح بالاستيراد، مثل عندما تحتاج الشركات إلى نقل معدات الإنتاج داخل المؤسسة، أو استخدام المعدات للتحكم في خطوط الإنتاج وتشغيلها، أو تقديم خدمات إنتاج البرمجيات بشكل مباشر، أو الاستعانة بمصادر خارجية لعمليات الأعمال باستخدام تكنولوجيا المعلومات. كما يُسمح باستيراد حالات مثل المنتجات المتخصصة، أو المعدات المعاد استيرادها للإصلاح، أو المكونات المجددة التي لم تعد تُنتج محليًا.

في غضون ذلك، ينص التعميم 30/2025/TT-BKHCN على معايير لخطوط الإنتاج والمعدات والآلات التكنولوجية المستعملة المسموح باستيرادها لخدمة إنتاج وتعبئة واختبار منتجات رقائق أشباه الموصلات مباشرةً، بالإضافة إلى التدريب والبحث والتطوير في مجال منتجات وخدمات التكنولوجيا الرقمية. ووفقًا للوائح، يجب ألا تكون خطوط الإنتاج التكنولوجية المستوردة مدرجة في قائمة المنتجات القديمة أو رديئة الجودة أو الملوثة التي أعلنتها الدولة المصدرة، ويجب أن تستوفي معايير السلامة وتوفير الطاقة وفقًا للوائح الفنية الوطنية أو المعايير الوطنية أو معايير مجموعة الدول السبع الكبرى وكوريا. يجب أن تصل السعة أو الكفاءة المتبقية لخط الإنتاج إلى 85% من التصميم؛ ويجب ألا يتجاوز استهلاك المواد الخام والمواد والطاقة 15%. أما بالنسبة للمعدات والآلات والأدوات، فيجب ألا يتجاوز عمرها 20 عامًا.

ساهمت السياسات الجديدة الصادرة مؤخرًا في تشكيل ممر قانوني متكامل نسبيًا لتطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية في فيتنام. بدءًا من التوجهات ذات الأولوية، وقوائم المنتجات والخدمات الرئيسية، وصولًا إلى الآليات التفضيلية للاستثمار والضرائب والمشتريات العامة، تتعمق هذه السياسات تدريجيًا، لتقترب من الاحتياجات الفعلية للشركات ، وفقًا لممثل عن إدارة صناعة تكنولوجيا المعلومات.

وبحسب وزارة العلوم والتكنولوجيا، فإن السياسات تعمل على خلق بيئة أكثر ملاءمة للشركات للاستثمار بجرأة على المدى الطويل، وتشكيل نظام بيئي مستدام للتكنولوجيا الرقمية، مما يجعل التكنولوجيا الرقمية تدريجيا قوة دافعة مهمة للنمو الاقتصادي في الفترة المقبلة.

فونغ لام

المصدر: https://congthuong.vn/chinh-sach-moi-mo-duong-cho-cong-nghe-so-but-pha-432932.html