تحويل الأراضي الأخرى إلى أراضٍ سكنية

جعل الناس يعانون

قال السيد نجوين فان هيو (الدائرة 7، مدينة هوشي منه) إنه يمتلك أكثر من 2000 متر ^مربع من الأرض في جناح فو ثوان، الدائرة 7، ولكن منذ ما يقرب من 10 سنوات لم يتمكن من تغيير غرض استخدام الأرض أو فصل قطعة الأرض لأن الأرض تقع في منطقة تخطيط متعددة الاستخدامات تشمل الحدائق والنقل والأراضي السكنية، على الرغم من أن الأرض تقع في منطقة سكنية قائمة. ولنفس العدد من السنوات، كان يتوسل في كل مكان للمساعدة وتغيير التخطيط، ولكن كل ذلك دون جدوى. إن حقيقة أن الأرض تقع في منطقة التخطيط قد تسببت في فقدان أرضه لقيمتها بشكل بائس. بينما تُباع قطع الأرض المجاورة بمئات الملايين من دونج/ ^م2 ، يتم الإعلان عن أرضه للبيع بسعر رخيص يبلغ 16 مليون دونج/ ^م2 فقط، ولكن لم يشترها أحد.

الناس ينتظرون تحويل أنواع الأراضي في المشاريع التخطيطية إلى أراض سكنية.

الأرض المحيطة بقطعة أرضي ليست ضمن منطقة التخطيط، لذا يشتري الناس ويبيعون ويبنون بحرية ويمتلكون قيمة. للأسف، تقع قطعة أرضي في منتصف منطقة التخطيط. لا يقتصر بقاء الأرض ضمن منطقة التخطيط على تقييد الحقوق الأساسية لمستخدميها فحسب، بل يتسبب أيضًا في انخفاض حاد في قيمتها. يعلم الجميع أن مشروع التخطيط المذكور غير مجدٍ ويصعب تنفيذه نظرًا لوجوده منذ عقود، ولكن لا أحد يحرك ساكنًا لإصلاحه. إذا سمحت الآلية بتحويل غرض جزء من الأرض السكنية في مشروع التخطيط المعلّق هذا، فسيساعد ذلك الناس جزئيًا، كما أوضح السيد هيو.

وفقًا لقادة العديد من المناطق، بالنسبة لنوع الأرض المخطط للأراضي متعددة الاستخدامات ذات الوظيفة السكنية، يتم تقسيم مساحة الأرض السكنية فقط وفقًا لنسبة المساحة الإجمالية دون تحديد الموقع المحدد للأرض السكنية، وبالتالي لا يوجد أساس يسمح بتحويل غرض الاستخدام. لم يحدد مشروع تخطيط تقسيم المناطق التابع لإدارة التخطيط والعمارة (QH-KT) موقع كل نوع من أنواع وظيفة الأرض على وجه التحديد، وأين توجد الأراضي السكنية، وأين توجد أراضي الحدائق الخضراء، وأين توجد أراضي المرور، وأين توجد الأراضي الطبية والتعليمية ... وبالتالي، لا يوجد أساس كافٍ لتحديد التوافق مع التخطيط المعتمد لكل قطعة أرض في كتل الأراضي متعددة الاستخدامات المخطط لها وأراضي مجموعات الإسكان قصيرة وطويلة الأجل (السكان حديثي البناء). وقد تسبب هذا في أضرار وإحباط للأسر التي تشارك أراضيها السكنية في مشاريع التخطيط.

في مقاطعة بينه تان، ووفقًا للإحصاءات، يوجد ما مجموعه 155 قطعة أرض قيد التخطيط بوظيفتين: الأراضي السكنية المبنية حديثًا والأراضي المختلطة، بمقياس يزيد عن 341 هكتارًا. أقرت اللجنة الشعبية لمقاطعة بينه تان بأن تلبية احتياجات الناس في هاتين الوظيفتين التخطيطيتين محدود للغاية حاليًا. أوضح السيد نجوين فان سو، رئيس قسم الإدارة الحضرية في مقاطعة بينه تان، أن قانون الأراضي لا يتضمن مفهوم الأراضي السكنية المبنية حديثًا والأراضي القائمة، ولكنه ينص على تحويل الأراضي السكنية المناسبة للتخطيط إلى أغراض استخدام الأراضي. الأراضي السكنية المبنية حديثًا هي في الأساس أراضي سكنية، لذلك توصي مقاطعة بينه تان بتغيير الغرض إذا كانت مناسبة للتخطيط ومنح تصاريح بناء رسمية في هذه الحالات.

إذا تم إقرار اللائحة الخاصة بتغيير أغراض استخدام الأراضي، فسوف يؤدي ذلك إلى إزالة الصعوبات التي تواجهها العديد من الأسر.

كما اقترح ممثل اللجنة الشعبية لمنطقة هوك مون حل إجراءات تغيير غرض استخدام الأراضي للأراضي السكنية المبنية حديثًا والأراضي السكنية طويلة الأجل على غرار مناطق تخطيط الأراضي السكنية الحالية والأراضي السكنية الحالية لضمان الحقوق والمصالح المشروعة للشعب. أرسلت اللجنة الشعبية للمنطقة السادسة مرارًا وتكرارًا وثائق إلى لجنة الشعب بالمدينة وإدارة التخطيط والاستثمار لإزالة وظيفة تخطيط الأراضي السكنية المبنية حديثًا وتعديل وظيفة استخدام الأراضي لمجموعة الإسكان الحالية (للمناطق التي لا يوجد بها تخطيط مفصل 1/500) وفقًا لقانون التخطيط الحضري. قدمت مقاطعة بينه تشانه مشروعًا لتعديل التخطيط، حيث اقترح تعديل الأراضي الريفية المبنية حديثًا بالكامل إلى أراضٍ سكنية للسماح للناس بتغيير غرض استخدام الأراضي وتقسيم قطع الأراضي والحصول على تصاريح البناء.

تعديل التخطيط لتغيير الغرض

ردًا على توصيات المناطق، قال ممثل إدارة التخطيط والاستثمار إنه بالنسبة للكتل التي تعمل على تخطيط المباني السكنية الجديدة، فإن إدارة الموارد الطبيعية والبيئة هي الوكالة التي تقدم المشورة للجنة الشعبية للمدينة بشأن شروط ومحتوى وإجراءات تغيير الغرض وفقًا لقانون الأراضي. بالنسبة للكتل التي تعمل على تخطيط الأراضي متعددة الاستخدامات ذات الوظائف المتعددة مثل: الأراضي السكنية والخدمات التجارية والأشغال العامة والحدائق الخضراء... لا يمكن تحديد النسبة المحددة أو موقع المجموعات الوظيفية على مستوى تخطيط المناطق 1/2000. لذلك، بالنسبة لحالات كتل الشوارع التي تخضع لوظيفة تخطيط استخدام الأراضي متعددة الاستخدامات، يتعين على اللجان الشعبية للمناطق ومدينة ثو دوك مراجعة واقتراح تعديلات على خطة تقسيم المناطق 1/2000 أو تنظيم إنشاء وتقييم والموافقة على الخطة التفصيلية 1/500 لتحديد الموقع المحدد للأراضي السكنية على كتلة الشارع، وبالتالي تكون بمثابة أساس لتغيير أغراض استخدام الأراضي وتقسيم قطع الأراضي ومنح تصاريح البناء.

واعترف السيد نجوين توان ثانج، مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مدينة هوشي منه، بأن الصعوبة المشتركة التي تواجهها المناطق والبلدات في الوقت الحاضر في تطبيق التخطيط الحضري لحل سجلات تحويل استخدام الأراضي من أنواع أخرى من الأراضي إلى الأراضي السكنية للأسر والأفراد ترجع إلى عدم وجود أساس لتحديد موقع تخطيط الأراضي. في الوقت الحالي، بالنسبة للمباني السكنية المخططة في مخططات تقسيم المناطق بمقياس 1/2000، لا يُمكن تحديد الموقع الدقيق لكل نوع من استخدامات الأراضي، مثل: موقع الأراضي السكنية، والأراضي العامة، والحدائق، والملاعب، ومواقف السيارات، والطرق الداخلية... لذلك، يُعدّ التخطيط التفصيلي بمقياس 1/500 أو التصميم الحضري ضروريًا لإدارة وتطوير المناطق الحضرية. في حالات مخططات استخدام الأراضي متعددة الاستخدامات، يتعين على اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن ومدينة ثو دوك مراجعة مخطط تقسيم المناطق بمقياس 1/2000 واقتراح تعديلات عليه، أو تنظيم إنشاء وتقييم واعتماد مخطط تفصيلي بمقياس 1/500 للمباني المذكورة أعلاه لتحديد الموقع الدقيق للأراضي السكنية فيها، كأساس لتغيير أغراض استخدام الأراضي، ومنح تصاريح البناء، وتقسيم قطع الأراضي..."، صرّح السيد نغوين توان ثانغ.

مؤخرًا، وبعد اجتماع مع الإدارات والمناطق، وجه نائب رئيس لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه، بوي شوان كوونغ، إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مدينة هو تشي منه بالتنسيق مع إدارة التخطيط والاستثمار ووزارة العدل والإدارات والفروع ذات الصلة لصياغة قرار يسمح بتحويل أغراض استخدام الأراضي من أنواع أخرى من الأراضي إلى أراضٍ سكنية للأسر والأفراد في المنطقة في منطقة تخطيط التجمعات السكنية في خطط تقسيم المناطق وفقًا لأحكام قانون التخطيط الحضري على أساس أحكام قانون الأراضي لعام 2013. يجب أن تكون شروط السماح بتحويل أغراض استخدام الأراضي والتخطيط وموقع الأرض المقترحة لتحويل أغراض استخدام الأراضي متسقة مع التخطيط (التخطيط هو أرض سكنية - PV)، مما يضمن الاتساق في خطط التخطيط ذات الصلة المعتمدة من قبل السلطات المختصة. في الوقت نفسه، يجب أن يكون موقع تغيير استخدام الأراضي المقترح مجاورًا لطريق مروري (طريق موجود أو طريق حديث التكوين تم قبوله وتسليمه وفقًا للوائح)، مما يضمن مساحة كافية لتقسيم الأراضي. إن هذه المعلومات تقدم حلولاً للعديد من المناطق، كما أنها تجلب الأمل للعديد من الأسر التي كانت بحاجة إلى المساعدة ولكنها لم تتمكن من ذلك لفترة طويلة.

من أجل توفير أساس لتحويل أغراض استخدام الأراضي، ترأس وزارة التخطيط والاستثمار اللجان الشعبية للمناطق والبلدات ومدينة ثو دوك وتوجهها لمراجعة المقترحات الخاصة بتعديل خطط تقسيم المناطق على مقياس 1/2000 أو تنظيم إنشاء وتقييم والموافقة على الخطط التفصيلية على مقياس 1/500 للمناطق ذات وظائف تخطيط استخدام الأراضي المختلطة لتحديد مواقع الأراضي السكنية المحددة.

نائب رئيس لجنة الشعب في مدينة هوشي منه بوي شوان كوونغ

المصدر: https://thanhnien.vn/cho-chuyen-dat-khac-sang-dat-o-185240510201419952.htm