مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، والتنمية المستدامة للاقتصاد البحري - المقال الأخير: إعادة هيكلة وحماية الموارد الطبيعية

تتمتع مقاطعات تاي بينه، ونام دينه ، ونينه بينه بخط ساحلي متصل يمتد قرابة 150 كيلومترًا، مع آلاف الهكتارات من الأراضي الرسوبية وجرف قاري واسع. تُمثل هذه الإمكانات والمزايا الكبيرة فرصةً واعدةً لتطوير الاقتصاد البحري.

بالتوازي مع إزالة "البطاقة الصفراء" للمفوضية الأوروبية، تعمل المقاطعات الساحلية في دلتا النهر الأحمر الجنوبية على إعادة هيكلة مصائد الأسماك نحو التنمية المستدامة، وخلق سبل عيش مناسبة، وتحسين نوعية حياة الصيادين.

إعادة هيكلة قطاع تربية الأحياء المائية ومصايد الأسماك

على الرغم من وجود منطقة ساحلية واحدة فقط، وهي كيم سون، فقد استغلت مقاطعة نينه بينه هذه الفرصة في السنوات الأخيرة على أكمل وجه لتطوير الاستزراع المائي، مما حقق دخلاً مرتفعاً لسكانها. بمساحة إجمالية تبلغ حوالي 5000 هكتار (منها ما يصل إلى 4000 هكتار مخصصة للاستزراع المائي في المياه المالحة والمياه قليلة الملوحة)، حددت كيم سون الاستزراع المائي في المياه المالحة والمياه قليلة الملوحة في المناطق الرسوبية الساحلية كمركز للتنمية.

وفقًا لقادة اللجنة الشعبية للمنطقة، من أجل تطوير تربية الأحياء المائية في اتجاه مستدام، شجع كيم سون بنشاط الناس على تطوير نماذج الإنتاج المكثف التي تطبق التكنولوجيا العالية مثل: استخدام البيوت الشبكية لتربية 3 محاصيل / سنة؛ استخدام المنتجات الميكروبية لتحسين بيئة المزرعة؛ استخدام أنظمة التهوية لزيادة كثافة الحيوانات التي يتم تربيتها... كل هذه النماذج تجلب كفاءة اقتصادية أعلى بكثير من الزراعة المكثفة التقليدية. وبفضل ذلك، في عام 2023، من المتوقع أن يصل إنتاج المنتجات المائية في المنطقة إلى أكثر من 36000 طن، منها إنتاج تربية الأحياء المائية 31331 طنًا، والاستغلال 4964 طنًا. إلى جانب ذلك، يتم الاستثمار في إنتاج بذور البطلينوس وبذور المحار وسرطان البحر الأخضر وتطويرها من قبل المزارعين في البلديات الساحلية، مما يلبي احتياجات المقاطعات المجاورة (نام دينه، ثانه هوا، تاي بينه ، كوانج نينه). يوجد في المنطقة بأكملها حاليًا 301 مزرعة لإنتاج بذور المحار والبطلينوس.

بساحل يمتد لأكثر من 52 كيلومترًا، تتمتع تاي بينه بموارد بحرية وفيرة، باحتياطيات تقدر بحوالي 26,000 طن، منها احتياطيات سمكية تتراوح بين 24,000 و25,000 طن، والروبيان بين 600 و1,000 طن، والحبار بين 700 و800 طن. يبلغ إنتاج الصيد وتربية الأحياء المائية والمأكولات البحرية حوالي 18,000 طن سنويًا. بالإضافة إلى ذلك، تتمتع مصبات الأنهار والمناطق الساحلية بإمكانيات كبيرة لتربية الأحياء المائية، مثل الروبيان وسرطان البحر والمحار وبلح البحر وغيرها. حاليًا، تم بناء سد حول حوالي 4,000 هكتار من البحيرات المالحة قليلة الملوحة لتربية الأحياء المائية، وتبلغ مساحة المزارع السمكية الفعلية حوالي 3,287 هكتارًا.

وفقًا لوزارة الزراعة والتنمية الريفية، استفادت مقاطعة تاي بينه من هذه المزايا، وطوّرت تربية الأحياء المائية واستغلال المأكولات البحرية، مما أتاح سبل عيش كريمة للسكان. تبلغ المساحة الإجمالية لتربية الأحياء المائية في المقاطعة أكثر من 15,600 هكتار، منها 3,550 هكتارًا لتربية الأحياء المائية قليلة الملوحة، و3,169 هكتارًا لتربية الأحياء المائية المالحة، و8,939 هكتارًا لتربية الأحياء المائية العذبة. في عام 2024، تسعى المقاطعة إلى نمو تربية الأحياء المائية بنسبة 3.2%، بقيمة إنتاجية تُقدر بـ 6,132.6 مليار دونج فيتنامي؛ ويُقدر إنتاج المنتجات المائية بـ 397 ألف طن، منها 104 آلاف طن للاستغلال، و193 ألف طن لتربية الأحياء المائية.

يُطبّق توجه تنمية الاستزراع المائي في مقاطعة تاي بينه بأشكال متعددة، حيث يُنوّع الأنواع بأنواع المياه المالحة، والمالحة، والعذبة ذات القيمة الاقتصادية المناسبة للظروف الطبيعية والاقتصادية والاجتماعية لكل منطقة في المقاطعة، ويرتبط ذلك بإعادة هيكلة القطاع الزراعي؛ وفي الوقت نفسه، تشجيع الاستثمار في تشييد البنية التحتية للمناطق الزراعية المركزة. وفي مجال استغلال الموارد المائية، تُقرّر المقاطعة إعادة هيكلة سفن الصيد وفقًا لمجموعات المهن ومجموعات القدرات المناسبة، مما يُقلّل بسرعة من استغلال السواحل، ويزيد تدريجيًا من الاستغلال في أعالي البحار والمناطق البحرية. كما تُشجّع المقاطعة على تطوير صيد الأسماك، والشباك الخيشومية، والشباك الكيسية، ومصائد الحبار، وسفن الخدمات اللوجستية في البحر؛ وفي الوقت نفسه، الحدّ من سفن الصيد بالشباك الجرّية الساحلية والمهن التي تؤثر على الموارد الطبيعية والحدّ منها بسرعة.

إن إعادة هيكلة قطاع تربية الأحياء المائية ومصايد الأسماك توجّهٌ حتميٌّ لتعزيز المزايا والمضيّ قدمًا نحو التنمية المستدامة. بساحلها الممتد على طول 72 كيلومترًا، أنشأت مقاطعة نام دينه بأكملها حتى الآن 22 مجموعةً وفريقًا تعاونيًا لاستغلال مصايد الأسماك. وقد تحوّل هيكل قطاع صيد الأسماك نحو تطوير مهنٍ انتقائية للغاية تُلحق ضررًا ضئيلًا بالبيئة والموارد المائية، مثل الصيد بالشباك الكيسية، والصيد بالخيط، والصيد بالشباك الجرافة.

تُركز مقاطعة نام دينه على تطوير أساطيل بحرية بسعة تزيد عن 300 سفينة للاستغلال البحري المرتبط بخدمات لوجستيات مصايد الأسماك، والاستغلال، وحفظ المنتجات. في المنطقة، أُعلن عن افتتاح ميناءين للصيد وتشغيلهما، أحدهما من النوع الأول (ميناء نينه كو) والآخر من النوع الثالث (ميناء ثانه فوي). لضمان رسو السفن والقوارب، ودخولها وخروجها لتحميل وتفريغ البضائع بأمان، والاستفادة من خدمات لوجستيات مصايد الأسماك؛ مع الالتزام التام بتفتيش سفن الصيد قبل مغادرتها ووصولها إلى الميناء.

الاستغلال المستدام

وفقًا للبرنامج الوطني لحماية وتنمية الموارد المائية حتى عام ٢٠٣٠، الذي أقرته الحكومة، فإنّ تسيير دوريات الموارد المائية وتفتيشها ومراقبتها وإدارتها يرتبط ارتباطًا وثيقًا بأنشطة الصيد المستدام ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. وهذا يُظهر أن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه أصبحت من العوامل الأساسية للتنمية المستدامة لقطاع الثروة السمكية في بلدنا.

صرح السيد تران دوك فيت، نائب مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية في مقاطعة نام دينه، بأن الإدارة والمحليات ستواصل خلال الفترة المقبلة إعادة هيكلة القطاع الزراعي، والتركيز على إعادة هيكلة أسطول الصيد البحري بهدف تقليل عدد سفن الصيد الساحلية تدريجيًا، وتنظيم الإنتاج وفقًا لنماذج الجمعيات، كالفرق والمجموعات والنقابات والتعاونيات، لتحسين قدرات الصيد في عرض البحر. وفي الوقت نفسه، ستستثمر الإدارة والمحليات في نظام اتصالات لضمان مراقبة أنشطة سفن الصيد، بما يتوافق مع متطلبات القانون الفيتنامي والاتفاقيات الدولية.

بالإضافة إلى ذلك، تُركز مقاطعة نام دينه على تطوير أسطول من سفن الصيد اللوجستية وفق نموذج المجموعات والفرق، مما يُشكل سلسلة ربط بين توفير المواد الأساسية وشراء المأكولات البحرية. تُحسّن المقاطعة سعة ميناء الصيد في مقاطعة نينه كو وملاجئ العواصف؛ وتُحشد الموارد اللازمة لاستكمال المشاريع قيد الإنشاء واستكمال المشاريع المُعتمدة، مثل: ملجأ العواصف عند مصب نهر نينه كو، في مقاطعة نغيا هونغ؛ وملجأ العواصف عند مصب نهر ها لان، في مقاطعة جياو ثوي...

تعزيزًا للمزايا القائمة، تهدف مقاطعة تاي بينه إلى أن تصبح مركزًا رائدًا للإنتاج الزراعي في دلتا النهر الأحمر، مع التركيز على تطوير وتحديث إنتاج المنتجات الزراعية والغابات والسمكية، وتحسين سلسلة القيمة للإنتاج الزراعي في المقاطعة. ولتحقيق التنمية المستدامة، تُعزز المقاطعة تطبيق العلوم والتكنولوجيا في تربية الأحياء المائية، واستغلال ومعالجة المنتجات المائية وفقًا لسلسلة القيمة، بما يلبي احتياجات الاستهلاك المحلي والتصدير استنادًا إلى البرامج والمشاريع القائمة. ومن أبرز هذه البرامج برنامج حماية وتنمية الموارد المائية للفترة 2021-2025، وبرنامج تطوير الاستزراع المائي البحري للفترة 2022-2025، برؤية 2030. وتُطبق المقاطعة حلولًا فعّالة لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.

صرح العقيد لام مان هوي، نائب قائد ورئيس أركان حرس الحدود الإقليمي في تاي بينه، بأنه انطلاقًا من عزمه على التعاون مع الدولة بأكملها لرفع "البطاقة الصفراء" للمفوضية الأوروبية بشأن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، أصدرت لجنة الحزب وقيادة حرس الحدود الإقليمي قرارات وخططًا طويلة الأجل وفترة ذروة لتطبيق حلول لإنهاء وضع سفن الصيد التي تنتهك لوائح الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في المياه الخاضعة للإدارة. وفي الفترة المقبلة، ستعزز قوة حرس الحدود الدوريات وعمليات التفتيش ومراقبة أنشطة سفن الصيد في البحر، وستتعامل بصرامة مع سفن الصيد التي ترتكب مخالفات: فقدان الاتصال، وانتهاء التراخيص، وانتهاء التسجيلات التي لا تزال تعمل في البحر، وعدم استكمال إجراءات النقل عند البيع ولكنها لا تزال تعمل... وفي الوقت نفسه، ستكثف قوة حرس الحدود عملها في فهم الوضع وتقييمه والتنسيق مع الجهات المختصة لإجراء تحقيقات أساسية مع مالكي السفن والربابنة والمشتبه بهم فيما يتعلق بانتهاكات الصيد لإدارة هذه المخالفات وتذكيرهم بها وردعهم على الفور. عازمون على العمل مع البلاد بأكملها لاستعادة "البطاقة الخضراء" لصناعة صيد الأسماك في أقرب وقت ممكن.

أشار السيد تران آنه دونغ، النائب الدائم لرئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة نام دينه، إلى أنه إذا لم تُحل المشاكل العالقة الحالية بشكل شامل، فلن يتمكن قطاع الثروة السمكية من رفع "البطاقة الصفراء"، وإذا فُرض "البطاقة الحمراء"، فسيؤثر ذلك على حياة الناس وسبل عيشهم، فضلًا عن التنمية الاجتماعية والاقتصادية. لذلك، تُطالب المقاطعة رؤساء الإدارات والفروع والسلطات المحلية بالتركيز على التوجيه الوثيق، ومنع سفن الصيد التي لا تستوفي الشروط المحددة من مغادرة الميناء بحزم، والتعامل بحزم مع حالات المخالفات المتعمدة.

في أكتوبر 2024، ستواصل المفوضية الأوروبية تفتيش فيتنام للمرة الخامسة لتنفيذ توصياتها بشأن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. يُعد هذا التفتيش حاسمًا لتحديد إمكانية رفع "البطاقة الصفراء" عن المأكولات البحرية الفيتنامية. لذلك، وبالتعاون مع المناطق الساحلية في جميع أنحاء البلاد، تواصل المقاطعات الساحلية الجنوبية الثلاث في دلتا النهر الأحمر جهودها وتركيزها على ضبط أنشطة الصيد، مما يُسهم في عزم البلاد بأكملها على استعادة "البطاقة الخضراء" للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، بهدف تطوير مصايد أسماك مستدامة وفقًا لروح التوجيه رقم 32-CT/TW الصادر عن الأمانة العامة بتاريخ 10 أبريل 2024 بشأن تعزيز قيادة الحزب في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه والتنمية المستدامة لقطاع مصايد الأسماك.

وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chong-khai-thac-iuu-phat-trien-ben-vung-kinh-te-bien-bai-cuoi-tai-co-cau-bao-ve-nguon-loi-tu-nhien/20240814114801289