منع هدر ميزانية الدولة وتطبيق الفواتير الإلكترونية

يُعد عام 2025 العام الأخير لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2021-2025. وتسعى مدينة دا نانغ إلى تجاوز هدف إيرادات الميزانية، مما يُرسي أسس المرحلة التالية. ومع زيادة هدف إيرادات الميزانية المُحدد بأكثر من 18% مقارنةً بتقديرات الميزانية المركزية، نفّذ قطاع الضرائب في دا نانغ بشكل متزامن العديد من الحلول الجذرية، مُركّزًا على منع خسائر الإيرادات وتطبيق الفواتير الإلكترونية.

منحت قيادات مصلحة الضرائب شهادات تقدير من وزارة المالية لأفراد مصلحة الضرائب بالمنطقة الثانية عشرة الذين حققوا إنجازات في العمل الضريبي في عام 2024. الصورة: PV

حاسم، استباقي، متزامن

منذ بداية عام 2025، نصح قطاع الضرائب لجنة حزب المدينة ولجنة شعب المدينة بتنظيم مؤتمر لتلخيص إيرادات ونفقات الميزانية في عام 2024 ونشر المهام لعام 2025. وفي المؤتمر، اقترح قطاع الضرائب سلسلة من الحلول لزيادة إيرادات ميزانية الدولة، وتطوير موضوعات التفتيش والفحص، والتنسيق مع القطاعات الأخرى لتحسين كفاءة إدارة الضرائب ومنع الاحتيال والتهرب الضريبي. تم تعزيز التنسيق بين قطاع الضرائب والإدارات والفروع واللجان الشعبية للمقاطعات والبلديات والأحياء، وخاصة في المجالات عالية المخاطر مثل العقارات والبناء والفنادق والمطاعم وشركات تقديم الطعام والتجارة الإلكترونية وما إلى ذلك. بلغت الإيرادات المحلية المقدرة في الأشهر الستة الأولى من عام 2025 14046 مليار دونج، أي ما يعادل 63٪ من تقدير الميزانية المركزية و53.4٪ من مهمة الإيرادات التي حددتها المدينة، بزيادة 17.1٪ عن نفس الفترة. خلال الفترة نفسها، أكمل قطاع الضرائب عمليات تفتيش وتدقيق لأكثر من 400 شركة، محققًا نسبة 26.6% من الهدف. وبذلك، رُصدت معالجة مبلغ 96.2 مليار دونج، منها 42.7 مليار دونج ضرائب وغرامات، مما أدى إلى خفض الخسائر بمقدار 32.6 مليار دونج، وبلغت قيمة الضريبة غير المستردة 19.7 مليار دونج.

أشار قطاع الضرائب في المدينة على اللجنة الشعبية للمدينة بإصدار قرار بإنشاء لجنة توجيهية لتطبيق الفواتير الإلكترونية في مدينة دا نانغ ، تتكون من رؤساء الإدارات والفروع واللجان الشعبية في مناطق وبلدات المدينة، برئاسة نائب رئيس اللجنة الشعبية الدائمة للمدينة، وإنشاء فريق دائم لمساعدة اللجنة التوجيهية واللوائح التشغيلية للجنة التوجيهية في التنفيذ. أنشأ القطاع على وجه السرعة لجنة توجيهية وفريق تنفيذ لمساعدة اللجنة التوجيهية ومراكز التشغيل، ودعم تطبيق الفواتير الإلكترونية في وكالات الضرائب على جميع المستويات لنشر تطبيق الفواتير الإلكترونية في جميع أنحاء المدينة، مع التنسيق مع مزودي الحلول التكنولوجية، وتنظيم مؤتمرات إرشادية مركزية أو الذهاب إلى عناوين الشركات لتقديم التوجيه المباشر، مما يساعد الشركات ليس فقط على فهم اللوائح ولكن أيضًا على استخدام نظام الفواتير الإلكترونية بكفاءة من سجلات النقد. لذلك، في الأشهر الأولى من عام 2025، قامت أكثر من 2600 شركة وأسرة وأفراد في المدينة بتنفيذ الفواتير الإلكترونية الناتجة عن صناديق الدفع النقدي (تصل إلى 97.7٪ من الهدف المحدد من قبل إدارة الضرائب).

المهمة من الآن وحتى نهاية عام 2025

في الفترة المقبلة، ستُكثّف إدارة الضرائب في المنطقة الثانية عشرة جهودها لمكافحة التهرب الضريبي في المدينة، وذلك في إطار المواضيع التي طُوّرت سعياً لتجاوز مهمة تحصيل ميزانية الدولة التي حدّدها مجلس الشعب واللجنة الشعبية للمدينة. سيبذل قطاع الضرائب في المدينة جهوداً أكبر في إدارة الضرائب، وسيُكثّف فحص الإقرارات الضريبية لدافعي الضرائب؛ وسيُركّز على مراقبة إصدار واستخدام الفواتير الإلكترونية الصادرة عن دافعي الضرائب المسجلين والمُصدِرين من صناديق النقد، والتعامل الفوري مع المخالفات وفقاً لأحكام القانون؛ ومراجعة وتوحيد بيانات أصحاب الأعمال والأفراد لإخضاعهم للإدارة الضريبية، وتجنب فقدان مصادر الإيرادات؛ وتعزيز التنسيق مع قاعات التجارة الإلكترونية والبنوك ومُقدّمي خدمات الوساطة في الدفع للتحكم في التدفق النقدي، وجمع المعلومات عن الأفراد والمؤسسات التي تُمارس أنشطة التجارة الإلكترونية.

وفقًا للمرسوم رقم 70/2025/ND-CP، اعتبارًا من عام 2025، يجب على أصحاب الأعمال والأفراد الذين تبلغ إيراداتهم السنوية مليار دونج فيتنامي أو أكثر، والشركات العاملة في قطاعات مثل تجارة التجزئة، والأغذية والمشروبات، والنقل، والترفيه، وغيرها، استخدام الفواتير الإلكترونية الصادرة عن صناديق الدفع، مع ربط بياناتها بالسلطات الضريبية. من ناحية أخرى، ينص القرار رقم 198/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية على أنه اعتبارًا من عام 2026، لن يطبق أصحاب الأعمال والأفراد نظام الضريبة الإجمالية، بل سيلتزمون بدفع الضرائب وفقًا لقوانين إدارة الضرائب. وهذا يتطلب أن يكون نظام إدارة الضرائب أكثر حداثة وترابطًا وشفافية، وأن تكون الفواتير الإلكترونية هي الأداة الأساسية فيه.

لا يقتصر استخدام الفواتير الإلكترونية على إدارة الإيرادات بدقة ومنع التهرب الضريبي فحسب، بل يُسهّل أيضًا وصول الأفراد إلى الخدمات العامة الحديثة، مما يُسهم في تعزيز التحول الرقمي الشامل في القطاع المالي. وعلى وجه الخصوص، ستُشكّل الفواتير الإلكترونية الصادرة عن صناديق النقد أساسًا هامًا لتنفيذ برنامج "الفاتورة المحظوظة"، وهي مبادرة لتشجيع المستهلكين على طلب الفواتير ومراقبة الشركات.

لتحقيق الأهداف المنشودة، يحتاج قطاع الضرائب إلى تنسيق وثيق بين السلطات على جميع المستويات والإدارات والفروع المعنية في تطبيق الفواتير الإلكترونية والإقرارات الضريبية للشركات والأسر والأفراد. إلى جانب ذلك، من الضروري تعزيز الدعاية والترويج لفوائد الفواتير الإلكترونية، ورفع مستوى الوعي لدى كل من البائعين والمشترين، وترسيخ عادة طلب الفواتير وإصدارها وفقًا للوائح. إن نشر الفواتير الإلكترونية ليس مجرد إصلاح إداري، بل هو أيضًا خطوة استراتيجية في عملية التحول الرقمي الوطني، بما يتماشى مع قرارات الحزب والحكومة. وهذا أيضًا شرط مهم لقطاع الضرائب لأداء وظيفته الإدارية بفعالية، وضمان إيرادات مستدامة لميزانية الدولة، والمساهمة في بناء حكومة رقمية واقتصاد رقمي ومجتمع رقمي في مدينة دا نانغ.

إدارة الضرائب في المنطقة الثانية عشرة

المصدر: https://baodanang.vn/kinhte/202506/chong-that-thu-ngan-sach-nha-nuoc-va-trien-khai-hoa-don-dien-tu-4010619/