لم يتم تحقيق أي اختراق كبير حتى الآن.

وبحسب تقرير صادر عن وزارة المالية، فإنه حتى 30 أبريل، بلغ صرف رأس مال الاستثمار العام ما يقرب من 144,283 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 14.2% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء؛ منها، بلغ رأس مال ميزانية الحكومة المركزية ما يقرب من 38,803 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 10.7%؛ وبلغ رأس مال ميزانية الحكومة المحلية أكثر من 105,480 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 16.2%.

فيما يتعلق برأس المال المخصص في العام السابق والمرحّل إلى عام 2026، بلغ إجمالي المبالغ المصروفة أكثر من 12,588 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 15.7% من الخطة. وهذا لا يُعدّ مستوىً عالياً من التنفيذ، ويتطلب حلولاً أكثر حسماً لاستكمال صرف الجزء الأكبر المتبقي من رأس المال المرحّل خلال الأشهر القادمة.

حققت ثماني وزارات وهيئات مركزية و16 منطقة معدلات صرف عند أو أعلى من المتوسط ​​الوطني؛ بينما حققت 27 وزارة وهيئة و18 منطقة معدلات صرف أقل من المتوسط ​​الوطني، وبلغ عدد الوزارات والهيئات التي لم تحقق أي صرف تقريبًا أو كان معدل الصرف فيها أقل من 1% ما يصل إلى 14 وزارة وهيئة.

وبالتالي، بالمقارنة مع الفترة نفسها من عام 2025، ارتفع صرف رأس المال الاستثماري العام بما يقارب 12.616 مليار دونغ فيتنامي بالقيمة المطلقة، إلا أن معدل الصرف انخفض بنسبة 1.7%. والسبب الرئيسي هو أن خطة رأس المال لعام 2026 خُصصت بمستوى مرتفع للغاية، بزيادة قدرها 22.7% مقارنة بالعام السابق، في حين تزامن نهاية شهر أبريل مع فترة عطلة طويلة، مما أثر نوعًا ما على سير أعمال البناء وصرف الأموال في العديد من المشاريع.

بشكل عام، يُظهر التقدم المُحرز في صرف الأموال خلال الأشهر الأولى من عام 2026 أن هذا المعدل غير كافٍ لتحقيق اختراق ملموس، لا سيما في سياق السعي لتحقيق نمو اقتصادي برقمين. ووفقًا لرئيس الوزراء لي مينه هونغ، فإن أسباب بطء الصرف تتداخل بين أسباب ذاتية وأخرى موضوعية، إلا أن الأسباب الذاتية هي الغالبة. ففي ظل وجود الإطار القانوني والنظام الرقابي نفسه، لماذا تصرف بعض المناطق الأموال بسرعة كبيرة وبمعدلات مرتفعة للغاية، بينما تتباطأ مناطق أخرى، والأهم من ذلك، لماذا لم تصرف بعض الوزارات والقطاعات والمناطق أي أموال على الإطلاق؟ هذه مشكلة خطيرة للغاية تستدعي الاهتمام،" كما أكد رئيس الوزراء لي مينه هونغ.

تشمل الأسباب الموضوعية ندرة مواد البناء كالتربة والرمل والحجارة، وبطء عمليات إزالة الأراضي نتيجةً لمشاكل تتعلق بتحديد ملكية الأراضي، ومعدلات التعويض، ونقل البنية التحتية التقنية. وتشمل الأسباب الأخرى تأخيرات في إتمام إجراءات الاستثمار للعديد من المشاريع بسبب طول عمليات التقييم والموافقة، وعوائق في اللوائح المتعلقة بالأراضي والبيئة والتخطيط. كما أن قدرات بعض المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع والمقاولين محدودة، وتفتقر بعض المناطق، لا سيما على المستوى المحلي، إلى كوادر متخصصة للاستثمار العام.

في الواقع، شهدت الفترة الماضية مراجعة وتعديلاً وتكميلاً شاملاً نسبياً للآليات والسياسات المتعلقة بالاستثمار العام، لا سيما في الجوانب المهمة التي جرى تعديلها لتيسير تنفيذ المشاريع. وعلى وجه التحديد، تم تعزيز اللوائح المتعلقة باللامركزية وتفويض الصلاحيات، وتحسين إجراءات المناقصات والتعاقد المباشر، وتطوير آليات تخصيص رأس المال ودفعه وتسويته. كما جرى مراجعة القضايا المتعلقة بالتخطيط والأراضي والموارد لضمان سلاسة تنفيذ مشاريع الاستثمار العام.

لكن لماذا يتسم صرف رؤوس أموال الاستثمار العام - الذي يُعدّ من المهام السياسية الرئيسية، وأداةً لإدارة الاقتصاد الكلي، ومحركاً هاماً للنمو - بالبطء الدائم؟ لا توجد إجابة شافية لهذا السؤال. وكما أشار نائب وزير المالية نغوين دوك تشي، فإن آليات السياسة والنظام القانوني المتعلقين بالاستثمار العام لم تكن يوماً مواتية وفعّالة كما هي الآن. لذا، إذا ما تعثر التنفيذ، فذلك يعود إلى الجوانب التنظيمية لعملية التنفيذ...

لذا، فإن الحل الأمثل لهذه المشكلة يكمن في أن تتعامل الوزارات والإدارات والجهات المحلية بحزم وصرامة مع المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع والمنظمات والأفراد الذين يتعمدون خلق الصعوبات أو عرقلة التقدم أو إظهار عدم المسؤولية مما يؤدي إلى إبطاء تخصيص رأس المال وتعديله وتنفيذ المشاريع وصرف الأموال. ويجب عليهم استبدال المسؤولين غير الأكفاء الذين يتسببون في المضايقات والفساد على الفور. وفي الوقت نفسه، ينبغي تطبيق حلول لتعيين كوادر مؤهلة تتمتع بالخبرة الكافية لتلبية متطلبات إدارة المشاريع وتنفيذها. عندها فقط سيتم حل مشكلة "الاختناق" في عملية الصرف.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/chua-tao-but-pha-ro-net-10416171.html