الهيكل الجديد لوزارة المالية: مهام ووظائف واضحة لتلبية متطلبات الإدارة الحديثة

(Chinhphu.vn) - عدّل المرسوم الحكومي رقم 166/2025/ND-CP، الصادر في 30 يونيو 2025، رسميًا عددًا من البنود المهمة في تنظيم وزارة المالية. ومن المتوقع أن يُسهم هذا المرسوم، بفضل بنوده الجديدة العديدة، في تعزيز شفافية عمل الوزارة، وتلبية متطلبات الإدارة الحديثة.

المرسوم الحكومي رقم 166/2025/ND-CP المؤرخ 30 يونيو 2025 عدل رسميا عددا من المحتويات المهمة في الهيكل التنظيمي لوزارة المالية.

إعادة هيكلة شاملة للتكيف مع العصر الجديد

في 30 يونيو 2025، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 166/2025/ND-CP، بتعديل المرسوم رقم 29/2025/ND-CP المؤرخ 24 فبراير 2025 بشأن مهام وصلاحيات وهيكل وزارة المالية. وتُعدّ هذه خطوةً مهمةً تُجسّد روح الإصلاح الإداري الهادفة إلى تحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة في مجال المالية والموازنة العامة.

أبرز ما جاء في هذا المرسوم هو تعديل الهيكل التنظيمي لوزارة المالية. وبناءً عليه، تضم وزارة المالية حاليًا 34 وحدة، تشمل الإدارات والمكاتب والمعاهد والمدارس ووحدات الخدمة العامة والوحدات الخاصة. وتحديدًا: من البند 1 إلى البند 29، تُعدّ هذه الوحدات هيئات إدارية تُساعد الوزير في أداء مهام إدارة مالية الدولة. ومن البند 30 إلى 33، تُعدّ هذه الوحدات وحدات خدمة عامة. أما البند 34، فهو وحدة خاصة.

من أبرز ما يميز هذا القرار هو التمييز الواضح بين الوحدات الوظيفية ووحدات الخدمة العامة. فإلى جانب إعادة التنظيم التنظيمي، يُكمل المرسوم رقم 166 ويُعدّل المهام المحددة لعدد من الوحدات التابعة لوزارة المالية.

ومن بين التعديلات الجديرة بالملاحظة النقطة د، البند 12، المادة 2، بشأن مهام إدارة الديون والعلاقات الاقتصادية الخارجية، والتي تم استكمالها بوضوح:

"الإعلان عن قائمة السلع والخدمات الخاضعة للشراء المركزي الوطني حسب الصلاحية."

أبرزها المهام الإضافية المُسندة إلى إدارة المحاسبة والتدقيق والإدارة والإشراف (الفقرة د، البند 17، المادة 2). وبناءً عليه، تتولى هذه الوحدة مسؤولية: "إدارة أنشطة الأوراق المالية وأسواق الأوراق المالية والإشراف عليها وتفتيشها وفحصها؛ وإدارة أنشطة خدمات الأوراق المالية وأسواق الأوراق المالية وفقًا لأحكام القانون".

وبالإضافة إلى ذلك، فإن المحتوى الفني ولكن العملي للغاية هو تعديل عبارة "على مستوى المنطقة" إلى "على مستوى البلدية" في النقطة ب، البند 23، المادة 2، لتوحيد المصطلحات الإدارية في الجهاز التنظيمي.

التسلسل الهرمي التنظيمي الواضح

ومن النقاط البارزة في الهيكل التنظيمي الجديد لوزارة المالية هو ترتيب المستويات التنظيمية وعمليات الإدارات المتخصصة.

وبناءً على ذلك، يتم تنظيم مصلحة الضرائب ومصلحة الإحصاء والضمان الاجتماعي في فيتنام وتشغيلها على ثلاثة مستويات: المستوى المركزي، ومستوى المقاطعات (بما في ذلك المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية)، ومستوى القواعد الشعبية (إدارة المناطق والبلدات، وما إلى ذلك).

يتم تنظيم إدارة الجمارك وفق نموذج من ثلاثة مستويات بما في ذلك: المستوى المركزي؛ المستوى الإقليمي (20 إدارة جمركية إقليمية)؛ مستوى بوابة الحدود أو بوابة الحدود الخارجية.

كما يتم تنظيم خزانة الدولة ودائرة الاحتياطيات الحكومية وفقًا لنموذج من مستويين:

المستوى المركزي؛ المستوى الإقليمي أو المحافظي (20 خزانة إقليمية و15 مكتب احتياطي إقليمي)

وهذا يمثل لامركزية واضحة، تعمل على تسريع معالجة الإجراءات الإدارية، مع تهيئة الظروف لكل وحدة للعمل بشكل أكثر فعالية، وقريبة من الواقع المحلي.

الوحدات التي تحمل أختامًا تحمل الشعار الوطني هي: إدارة الضرائب؛ إدارة الجمارك؛ إدارة الاحتياطي الحكومي؛ إدارة الإحصاء؛ خزانة الدولة؛ لجنة الأوراق المالية الحكومية؛ الضمان الاجتماعي في فيتنام.

كما حدد المرسوم رقم ١٦٦ عدد الإدارات في كل إدارة، بما يتناسب مع طبيعة العمل ومتطلبات الإدارة الجديدة. على سبيل المثال: إدارة الموازنة العامة للدولة: ٦ إدارات؛ إدارة تطوير البنية التحتية: ٣ إدارات؛ إدارة المالية والاقتصاد القطاعي: ٤ إدارات؛ إدارة الاقتصاد المحلي والإقليمي: ٤ إدارات؛ إدارة المؤسسات المالية: ٤ إدارات؛ الإدارة القانونية: ٥ إدارات؛ إدارة تنظيم شؤون الموظفين: ٦ إدارات.

ومن النقاط المهمة في هذا المرسوم السلطة الاستباقية لوزير المالية في: تحديد وظائف ومهام وصلاحيات وهيكل تنظيمي للوحدات التابعة للوزارة؛ تحديد عدد الوحدات التابعة للضرائب والجمارك والإحصاء والاحتياطيات وما إلى ذلك؛ تقديم قائمة بوحدات الخدمة العامة الأخرى التابعة للوزارة إلى رئيس الوزراء.

تنص المادة 2 من المرسوم بوضوح على الأحكام الانتقالية، وتلزم وزير المالية بتنظيم وترتيب الوحدات التي تنتظر إعادة الهيكلة مثل مدرسة تدريب الكوادر الاقتصادية والمالية، وإدارة الضرائب الإقليمية، والتأمين الاجتماعي الإقليمي، والإحصاء الإقليمي، وما إلى ذلك. ويجب على الجميع إكمال إعادة الهيكلة والعمل رسميًا في غضون 3 أشهر من تاريخ سريان المرسوم.

ويتولى وزير المالية أيضًا اقتراح دمج أو إعادة تنظيم أكاديمية السياسة والتنمية، وإدراجها ضمن وحدات الخدمة العامة التابعة للوزارة.

السيد مينه

المصدر: https://baochinhphu.vn/co-cau-moi-bo-tai-chinh-ro-chuc-nang-nhiem-vu-de-dap-ung-yeu-cau-quan-ly-hien-dai-10225063020490658.htm