آليات حماية البحث المسؤول

ومع ذلك، فإن "قبول المخاطر" هذا يخضع لرقابة صارمة للغاية، ويرتبط بآليات الوقاية منذ البداية - إدارة المخاطر أثناء التنفيذ - قبول المخاطر الخاضع للرقابة - التدقيق اللاحق بعد الانتهاء من المهمة.

السيطرة الصارمة على عملية اختيار المهام

وعلى وجه التحديد، لمنع المخاطر من مرحلة الإدخال، منذ البداية، يراقب الصندوق الوطني لتطوير العلوم والتكنولوجيا بشكل صارم عملية اقتراح المهام واختيارها، مما يضمن تخصيص موارد ميزانية الدولة فقط للمنظمات والأفراد ذوي القدرة الحقيقية والهيبة في البحث العلمي .

Cơ chế bảo vệ nghiên cứu có trách nhiệm- Ảnh 1. — *وتعمل وزارة العلوم والتكنولوجيا على تطوير المؤسسات تدريجيا وإنشاء ممر قانوني للابتكار.*

وعليه، لن يتم النظر في المهام إلا عندما تستوفي المنظمة أو الفرد المسجل للرئاسة الشروط القانونية والقدرة المالية والقدرة المهنية والمرافق اللازمة للبحث؛ وفي الوقت نفسه، يجب أن يتضمن الملف حججًا علمية واضحة وخططًا محددة لإدارة المخاطر وكفاءة الإنتاج المتوقعة وكفاءة التأثير بعد الانتهاء من المهمة (في غضون 2 - 5 سنوات).

يُجري المجلس العلمي وخبراء المراجعة والمستشارون المستقلون المدعوون من قاعدة بيانات خبراء الصندوق، بمن فيهم علماء ومديرون محليون مرموقون وعلماء فيتناميون في الخارج وخبراء دوليون، عملية التقييم واختيار المهام. وتُجرى عملية التقييم إلكترونيًا في عملية مغلقة، تتضمن تعليقات وتقييمات مستقلة من خبراء المراجعة، واقتراعًا سريًا من المجلس العلمي، لضمان الموضوعية والشفافية وتجنب تضارب المصالح، وبالتالي اختيار المرشحين المناسبين ذوي الكفاءة والمستوفين للمتطلبات المهنية للمهمة.

في عملية تنظيم تنفيذ المهام العلمية والتكنولوجية والابتكارية، على الرغم من أن الصندوق لا يتدخل بشكل مباشر في عملية البحث، إلا أنه لا يزال يراقب ويتابع التقدم ونتائج تنفيذ المهام من خلال منصة إدارة المهام الرقمية الخاصة بالصندوق، مما يضمن إجراء الإدارة بشكل منتظم ومستمر وبناءً على البيانات الفعلية.

ويقوم الصندوق ببناء وتطبيق مجموعة من مؤشرات المخاطر للكشف عن العلامات المبكرة للانحرافات المتعلقة بتقدم التنفيذ وجودة المنتج وصرف الأموال، وذلك لفرز المهام المعرضة لخطر الفشل والاحتيال والتأخير.

وفي حال أظهر نظام الرصد أو مؤشرات المخاطر وجود مخاطر محتملة تؤثر على نتائج المهمة أو كفاءتها أو شفافيتها، يقوم الصندوق بتفعيل آلية التفتيش المفاجئ أو تنظيم عمليات تفتيش لاحقة موضوعية، وتقييم الأسباب والتحقق منها على الفور وتطبيق التدابير اللازمة لمنع الضرر، وضمان تنفيذ المهمة وفقا للأهداف والتقدم واللوائح الحالية.

التأكد من تطبيق النتائج ونقلها إلى الممارسة

تُقيّم وتُصرف جميع المشاريع العلمية والتكنولوجية والابتكارية التي يمولها أو يدعمها الصندوق وفقًا لمبدأ "الصرف وفقًا للنتائج المحققة". ولا يدفع الصندوق إلا الجزء من التمويل الذي يتوافق مع حجم المنتجات ونتائج الأبحاث التي تم التأكد من استيفائها للمتطلبات وفقًا للعقد وسجل تقييم النتائج.

بعد تقييم النتائج، يواصل الصندوق تقييم كفاءة الإنتاج وتأثير نتائج البحث لمدة تتراوح بين سنتين إلى خمس سنوات، للتأكد من أن النتائج يتم تطبيقها أو نقلها إلى الممارسة أو أن لها قيمة معرفية عملية، مما يساهم في تطوير العلوم والتكنولوجيا الوطنية.

في حالة فشل المهمة في تحقيق أهدافها أو عدم تلبية النتائج للمتطلبات، يحدد الصندوق سبب المخاطر للتعامل معها بشكل مناسب: إذا كانت المخاطر مقبولة، ينفذ الصندوق تدابير التعامل مع المخاطر المنصوص عليها في المادة 25 من المرسوم رقم 265/2025/ND-CP بتاريخ 14 أكتوبر 2025؛ في حالة وجود انتهاك للالتزامات أو تأخير في التقدم أو إساءة استخدام الأموال بسبب أخطاء ذاتية، يسترد الصندوق الأموال ويعلق التمويل ويضع المنظمة أو الفرد المخالف على قائمة تحذير الائتمان البحثي للحد من المشاركة في برامج التمويل والدعم في غضون المهلة الزمنية المحددة.

Cơ chế bảo vệ nghiên cứu có trách nhiệm- Ảnh 2.

نقل وتسويق النتائج والمنتجات العلمية والتكنولوجية، والمساهمة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية .

ويقوم الصندوق ببناء نظام لمراقبة المجتمع العلمي من خلال نشر قائمة المهام وتقدم التنفيذ ونتائج الأبحاث على بوابة المعلومات الإلكترونية للصندوق، مما يساهم في تعزيز الشفافية والمساءلة والرقابة الاجتماعية على استخدام ميزانية الدولة للبحث العلمي والتكنولوجيا والابتكار.

بالإضافة إلى الرقابة الإدارية والمالية، يُركز الصندوق على بناء ثقافة بحثية تتسم بالنزاهة والأمانة والمسؤولية، بما يُسهم في توفير بيئة علمية شفافة وموثوقة وفعالة. ويرتبط تطبيق آلية إدارية تتسم بالانفتاح والشفافية والثقة العلمية بأهمية تعزيز روح المسؤولية والنزاهة الأكاديمية والأخلاقيات المهنية لدى العلماء، بما يضمن حرية البحث العلمي، إلى جانب المساءلة والاستخدام الفعال لموارد الدولة.

انتقلت المؤسسة الوطنية لتطوير العلوم والتكنولوجيا من آلية "السيطرة المسبقة" إلى آلية "الإدارة القائمة على المخاطر والسيطرة بعد المسؤولية"، من خلال الجمع بين الأدوات القانونية والمالية وأخلاقيات البحث للوقاية من المخاطر واكتشافها ومعالجتها على الفور، وضمان أنشطة تمويل شفافة وآمنة وفعالة، وخلق بيئة مواتية للابتكار المسؤول.

مركز الاتصالات العلمية والتكنولوجية

المصدر: https://mst.gov.vn/co-che-bao-ve-nghien-cuu-co-trach-nhiem-197251114112851779.htm