مع الحزب، تصبح الحياة مزدهرة وسعيدة (الجزء 3)

تُعدّ المسيرة الحافلة التي قطعها بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية (VBSP) بالتعاون مع الحكومة والشعب في قرى داك لاك، في القضاء على الإقراض غير القانوني، ومعالجة حالات التخلف عن سداد القروض، والمساهمة في تنمية السياحة المجتمعية، إنجازًا بارزًا في مجال الائتمان السياسي على مدى العشرين عامًا الماضية، لا سيما منذ تطبيق التوجيه 40/CT-TW والقرار 06/KL-TW. وقد أظهر التحول في الوعي لدى لجان الحزب والمستويات الحكومية بشأن الائتمان السياسي، والذي تحقق من خلال استراتيجيات ملموسة، القيمة الإنسانية العميقة لهذه السياسة التي يتبناها الحزب والحكومة.

لا ينبع هذا التقدم في الوعي من تركيز القيادة والتوجيه على أنشطة الائتمان في السياسة الاجتماعية فحسب، بل ينبع أيضًا من تحديد الائتمان في السياسة الاجتماعية كسياسة رئيسية ومتسقة للحزب والدولة، ومهمة سياسية حاسمة ومنتظمة وطويلة الأجل في الحد من الفقر، وضمان الأمن الاجتماعي، وبناء مناطق ريفية جديدة، وتطوير الظروف الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية؛ وهي مهمة منتظمة ومركزية في تنفيذ خطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية السنوية والخمسية للفترة 2021-2025.

وقّعت لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في مقاطعة داك لاك وفرع داك لاك التابع لبنك السياسة الاجتماعية برنامج تعاون لتحسين جودة الائتمان السياسي.

إدراكًا لدور ومكانة وأهمية ائتمان السياسة الاجتماعية، بالإضافة إلى آليات السياسة الحكومية المركزية، أصدر مجلس الشعب ولجنة الشعب في المقاطعة العديد من السياسات الإقليمية المحددة وخصصا أموالًا من الميزانية المحلية لتنفيذها، مثل: لوائح إدارة واستخدام أموال الميزانية المحلية الموكلة من خلال بنك السياسة الاجتماعية لإقراض الفقراء وغيرهم من المستفيدين من السياسة في المقاطعة؛ ووثيقة إرشادية بشأن التحقق من العمال المنتمين إلى مستفيدين آخرين من السياسة ممن يقترضون رأس مال للعمل في الخارج وفقًا للقرار رقم 14/2020/NQ-HĐND الصادر بتاريخ 9 ديسمبر 2020 عن مجلس الشعب في المقاطعة بشأن لوائح المستفيدين الآخرين من السياسة الذين يمكنهم اقتراض رأس مال من أموال الميزانية المحلية الموكلة من خلال بنك السياسة الاجتماعية للعمل في الخارج بموجب عقد...

في الوقت نفسه، تُدمج برامج الائتمان الخاصة بالسياسة الاجتماعية في قرارات الاستثمار العام، والبرامج المستهدفة الوطنية، وغيرها من البرامج والمشاريع في خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2021-2030. وقد أولت لجنة الحزب في المقاطعة، ومجلس الشعب في المقاطعة، ولجنة الشعب في المقاطعة اهتمامًا بالغًا بتوجيه تعبئة وتركيز الموارد المالية لتلبية احتياجات الاقتراض للفقراء وغيرهم من المستفيدين من السياسات. وبحلول 30 أبريل 2024، بلغ إجمالي رأس المال 7,779 مليار دونغ فيتنامي، بزيادة قدرها 4,771 مليار دونغ فيتنامي مقارنة بعام 2014، بمعدل نمو سنوي متوسط ​​يزيد عن 10.6%. ومن هذا المبلغ، بلغ رأس المال المودع من الميزانية المحلية أكثر من 502 مليار دونغ فيتنامي، بزيادة قدرها 383 مليار دونغ فيتنامي مقارنة بعام 2014، وهو ما يمثل 6.5% من إجمالي رأس المال، بمعدل نمو سنوي متوسط ​​قدره 15.7%. لقد تحول هيكل رأس المال نحو زيادة رأس المال الذي حشده بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية (VBSP) من خلال دعم أسعار الفائدة في ميزانية الدولة والموارد المحلية، مما يدل بوضوح على سياسة "تنويع الموارد" بشعار "الدولة والشركات والشعب يعملون معًا".

بالإضافة إلى ذلك، وجّهت لجان الحزب والسلطات المحلية المنظمات الاجتماعية والسياسية الموكلة إليها بالتنسيق مع القطاعات والوكالات المعنية للتركيز على تعزيز وتحسين جودة قروض السياسة الاجتماعية. وحتى 30 أبريل/نيسان 2024، بلغ إجمالي القروض المتأخرة والمتعثرة 8.44 مليار دونغ فيتنامي، ما يمثل 0.11% من إجمالي القروض القائمة.

يقوم مجلس إدارة بنك السياسة الاجتماعية في مقاطعة داك لاك بتوجيه ومراقبة وحل الصعوبات بشكل وثيق لتحسين فعالية عمليات الائتمان، وتلبية احتياجات رأس المال للأسر الفقيرة والأسر التي تقترب من الفقر وغيرهم من المستفيدين من السياسة على وجه السرعة.

في الوقت نفسه، مراجعة ومواصلة التنفيذ الفعال للتوجيه رقم 39-CT/TU الصادر بتاريخ 30 يونيو 2023 عن اللجنة الدائمة للجنة الحزبية بالمقاطعة، والخطة رقم 186/KH-UBND الصادرة عن اللجنة الشعبية بالمقاطعة بشأن العمل الائتماني للسياسة الاجتماعية؛ ومواصلة الحفاظ على جودة الائتمان ودعمها بطريقة مستقرة ومستدامة؛ والتركيز على تحسين جودة التفتيش والإشراف، وتفتيش أنشطة الإقراض الموكلة إلى الجمعيات والمنظمات...

وجّهت اللجنة الشعبية للمحافظة لجان الشعب في المقاطعات والبلدات والمدن بتكليف إدارة الزراعة، وإدارة شؤون المحاربين القدامى، ومؤسسات التدريب المهني بتنظيم برامج تدريبية وتوجيهية، ونقل المعارف العلمية والتقنية إلى الأسر المقترضة من برامج القروض الحكومية في مناطقها. وقد راعوا عن كثب التوجه التنموي الاجتماعي والاقتصادي لكل منطقة، وتطوير المنتجات المحلية الرئيسية، لتخصيص القروض بشكل مركّز، وبناء نماذج تنمية اقتصادية فعّالة قابلة للتطبيق لاحقًا. وفي الوقت نفسه، نسّقت المنظمات السياسية والاجتماعية في المحافظة تنظيم 887 دورة تدريبية شارك فيها أكثر من 103,700 عضو ومسؤول، تعلّموا خلالها تقنيات الزراعة وتربية الماشية، وطبّقوا العلوم والتكنولوجيا في الإنتاج.

أثمرت هذه الجهود أثراً إيجابياً واسعاً، حيث جذبت الأسر الفقيرة وغيرها من المستفيدين من السياسات الاجتماعية للتعرف تدريجياً على إنتاج السلع، وذلك من خلال 21 برنامجاً ائتمانياً حكومياً وبرامج أخرى موكلة من قبل السلطات المحلية لتنمية الاقتصاد. وبوصول إجمالي القروض المصروفة منذ عام 2015 وحتى الآن إلى أكثر من 14,943 مليار دونغ فيتنامي، وتحصيل الديون إلى ما يقارب 10,183 مليار دونغ فيتنامي، ساهم الائتمان الاجتماعي في مساعدة أكثر من 485,000 أسرة فقيرة، وأسر على حافة الفقر، وأسر خرجت حديثاً من دائرة الفقر، وغيرهم من المستفيدين من السياسات الاجتماعية، على اقتراض رؤوس أموال من بنك السياسات الاجتماعية.

استُثمر رأس مال ائتماني للسياسة الاجتماعية في جميع البلديات والأحياء والمدن البالغ عددها 184، وفي جميع القرى والمناطق السكنية، مما ساعد نحو 111 ألف أسرة على التغلب على الفقر؛ وجذب وخلق فرص عمل لأكثر من 40 ألف عامل (سافر 436 عاملاً منهم للعمل في الخارج بعقود مؤقتة)؛ وتهيئة الظروف لنحو 8 آلاف طالب من ذوي الدخل المحدود لاقتراض رأس المال لدراستهم؛ وبناء نحو 230 ألف مشروع ريفي للمياه النظيفة والصرف الصحي؛ وبناء أكثر من 7 آلاف منزل للأسر الفقيرة؛ واقتراض نحو 66 ألف أسرة في المناطق الصعبة رأس مال للإنتاج والتجارة لزيادة دخلها وتحسين حياتها تدريجياً للخروج من دائرة الفقر؛ ودعم بناء نحو 445 وحدة سكنية اجتماعية وفقاً للمرسوم 100/ND-CP؛ وحصول أكثر من 4800 أسرة من الأقليات العرقية في المناطق الصعبة بشكل خاص على قروض. وقد ساهم ذلك في إنجاز 79 بلدية تم الاعتراف بها باعتبارها قد حققت المعايير الريفية الجديدة. انخفض معدل الفقر من 17.83% في عام 2016 إلى 6.34% في نهاية عام 2021 (وفقًا لمعيار الفقر للفترة 2016-2020) وإلى 9.15% في نهاية عام 2023 (وفقًا لمعيار الفقر للفترة 2022-2025).

ومع ذلك، لا يزال هدف جعل مقاطعة داك لاك "مركزًا إقليميًا أساسيًا، ومقاطعة ذات تنمية اقتصادية واجتماعية سريعة ومستدامة في المرتفعات الوسطى، وموجهة نحو التصنيع والتحديث" بحلول عام 2030؛ وبحلول عام 2045، تطوير المقاطعة لتصبح "مركزًا لمنطقة المرتفعات الوسطى في جميع المجالات"، أو أقرب إلى أن تصبح مقاطعة "من بين المقاطعات متوسطة التطور على مستوى البلاد" بحلول عام 2025، يواجه العديد من التحديات. فنتائج الحد من الفقر ليست مستدامة بشكل كامل بعد؛ إذ لا يزال المعدل السنوي لعودة الأسر إلى الفقر مرتفعًا. وقد أدى التكامل الاقتصادي الدولي إلى تحولات في الهيكل الاقتصادي والتجارة والبنية التحتية، مما أثر على أنشطة الإنتاج والأعمال للفقراء والمستفيدين من السياسات، كما أن بعض سياسات الائتمان لم تُعدّل بالسرعة الكافية.

لذلك، قررت لجنة الحزب الإقليمية أن استمرار التنفيذ الفعال لائتمان السياسة الاجتماعية يلعب دورًا حاسمًا في خلق الموارد اللازمة لتحقيق الأهداف والمهام المتعلقة بالحد المستدام من الفقر، والتنمية الريفية الجديدة، وتنمية الموارد البشرية، وضمان الأمن الاجتماعي، والاستقرار السياسي، والدفاع والأمن القومي، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المقاطعة.

وجّه سكرتير الحزب في المقاطعة، نغوين دين ترونغ، لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات في المقاطعة إلى مواصلة تعزيز التنفيذ الفعال لقروض السياسة الاجتماعية. ويشمل ذلك مواصلة تعزيز دور ومسؤولية لجان الحزب والسلطات وجبهة الوطن والمنظمات السياسية والاجتماعية فيما يتعلق بقروض السياسة الاجتماعية، وفقًا للتوجيه رقم 40-CT/TW والاستنتاج رقم 06-KL/TW الصادرين عن اللجنة المركزية للحزب. ويجب على الإدارات والوكالات المعنية، سنويًا وفي إطار خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية، وضع تقديرات الميزانية بشكل استباقي، وموازنة الموارد، وتحديد أولويات تخصيص أموال الميزانية المحلية الموكلة وغيرها من الأموال القانونية المنصوص عليها لإيداعها في بنك السياسة الاجتماعية، وذلك لتنفيذ برامج قروض السياسة الاجتماعية المتعلقة بالبرامج الوطنية المستهدفة. والهدف هو الوصول إلى نسبة 15% من أموال ميزانية الحكومة المحلية الموكلة إلى الفرع الإقليمي لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية (VBSP) بحلول نهاية عام 2030، وهو ما يمثل إجمالي أموال السياسة في المقاطعة.

بحسب داو تاي هوا، مدير فرع داك لاك الإقليمي لبنك السياسات الاجتماعية الفيتنامي، فإن موظفي الفرع ملتزمون دائمًا بخدمة الفقراء وضمان عدم إهمال أي فرد. ولذلك، يتعاون الفرع بانتظام مع الإدارات والوكالات المعنية لإجراء البحوث وتطوير وإصدار مشاريع وآليات سياسات جديدة. كما يقدمون تقاريرهم ونصائحهم إلى لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب الإقليمي ولجنة الشعب الإقليمية بشأن تخصيص الموارد لخدمة الفقراء وغيرهم من المستفيدين من السياسات في المقاطعة، بما يتماشى مع كل مرحلة من مراحل التنمية الاجتماعية والاقتصادية واستراتيجية التنمية لبنك السياسات الاجتماعية الفيتنامي حتى عام 2030. وتُعطى الأولوية لإقراض رأس المال للمناطق النائية ومناطق الأقليات العرقية والمناطق ذات الكثافة السكانية العالية، لضمان توفير رأس مال كافٍ للأسر الفقيرة أو التي تعاني من الفقر المدقع لتطوير الإنتاج وتحقيق تخفيف مستدام للفقر تدريجيًا.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/co-dang-cuoc-doi-am-no-hanh-phuc-bai-3-158884.html