إنجازات رائدة في المؤسسات والحوكمة والموارد البشرية.

يجري تنفيذ قرار المكتب السياسي رقم 79-NQ/TW بشأن تطوير الاقتصاد المملوك للدولة في هانوي، وذلك من خلال برامج وخطط محددة عديدة، وفي مختلف الوزارات والهيئات. إلا أنه لكي يُفعّل هذا القرار ويُصبح ذا أثرٍ ملموس، لا يمكن أن تقتصر عملية التنفيذ على مجرد إصدار الآليات والسياسات، بل يجب أن تشمل في الوقت نفسه إصلاح إدارة الشركات المملوكة للدولة، وتحسين كفاءة استخدام رأس المال، وبناء فريق من المسؤولين الأكفاء والفاعلين. وهذه أيضاً من القضايا الرئيسية التي يُشدد عليها الخبراء عند مناقشة سبل تطبيق هذه السياسة الهامة.

الدكتور نغوين نهو كوين - مدير معهد الاستراتيجية والسياسة الاقتصادية، وزارة المالية :

يُعدّ التأسيس المؤسسي في الوقت المناسب أمراً ضرورياً لتطبيق القرار عملياً.

يُعدّ إضفاء الطابع المؤسسي في الوقت المناسب شرطًا أساسيًا لتطبيق القرار رقم 79-NQ/TW وتفعيله. ونحن مكلفون حاليًا بقيادة صياغة قرار للجمعية الوطنية بشأن آليات وسياسات محددة لتطوير الاقتصاد المملوك للدولة، وبالتزامن مع ذلك، صياغة قرار حكومي يُصدر خطة عمل لتنفيذ القرار رقم 79-NQ/TW. وخلال هذه العملية، تستطلع الجهات المعنية آراء الوزارات والقطاعات والمناطق وقطاع الأعمال على نطاق واسع لضمان جدوى التنفيذ.

من المتطلبات الأساسية أن تقوم الشركات المملوكة للدولة - وهي الجهات المتأثرة مباشرةً بالقرار - باقتراح أهداف ومهام محددة بشكل استباقي لإدراجها في خطة العمل. يتميز القرار رقم 79-NQ/TW بنطاقه الواسع، إذ يشمل العديد من المجالات والجهات ومعظم الوزارات والقطاعات والمناطق؛ لذا، فإن تحديد المهام وخارطة طريق التنفيذ يكتسب أهمية خاصة.

لكي يتم تنفيذ القرارات بشكل فعال، يجب تجسيد السياسات والمبادئ التوجيهية من خلال نظام من القوانين والمراسيم والوثائق التوجيهية ذات الأهداف والمهام الواضحة، وتجنب المواقف التي تكون فيها القرارات ذات محتوى تقدمي للغاية ولكنها بطيئة ومربكة ويصعب تنفيذها.

إلى جانب تحسين المؤسسات وآليات التنفيذ، يُعتبر العنصر البشري عاملاً حاسماً. لذا، ولتنفيذ القرار رقم 79-NQ/TW بفعالية، من الضروري بناء فريق من المسؤولين الأكفاء الذين يفهمون السوق، ويتمتعون بتفكير إبداعي، ويجرؤون على العمل، ويتحملون المسؤولية، مع وجود آليات لحمايتهم أثناء أداء واجباتهم.

الخبير الاقتصادي دينه ترونغ ثينه:

تجنب الشكلية والافتقار إلى الجوهر.

إن التنفيذ الاستباقي لقرار هانوي رقم 79-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن تطوير الاقتصاد المملوك للدولة يمثل خطوة مهمة من الناحية الاستراتيجية وفي الوقت المناسب في سياق اقتصاد يواجه متطلبات إعادة هيكلة قوية.

لتحقيق ذلك بفعالية، أرى أن هانوي بحاجة أولاً إلى إصلاح جذري لحوكمة الشركات المملوكة للدولة، نحو نهج حديث وشفاف يتماشى مع المعايير الدولية. وعلى وجه الخصوص، يُعد الفصل الواضح بين وظائف إدارة الدولة ووظائف ملكية رأس المال عاملاً أساسياً في الحد من تضارب المصالح وتحسين الكفاءة التشغيلية.

علاوة على ذلك، تحتاج هانوي إلى التركيز على إعادة هيكلة محفظة شركاتها المملوكة للدولة، وتحديد القطاعات التي ينبغي للدولة الاحتفاظ بملكيتها، والقطاعات التي يمكن خصخصتها أو بيعها. ومن الحلول المهمة الأخرى تحسين جودة الموارد البشرية، ولا سيما فريق القيادة والإدارة في الشركات المملوكة للدولة. إضافة إلى ذلك، من الضروري تعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي في عمليات هذه الشركات. وعلى وجه الخصوص، تحتاج هانوي إلى بناء نظام لتقييم فعالية الشركات المملوكة للدولة، استنادًا إلى معايير محددة وقابلة للقياس الكمي بوضوح، ومرتبطة بمسؤولية رئيس الشركة.

الدكتورة نغوين ثي كام جيانغ (كلية المالية - الأكاديمية المصرفية):

إنشاء نظام إدارة رائد.

بهدف إكمال إعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة بحلول عام 2027 وبناء 1-3 شركات ضمن مجموعة أكبر 500 شركة في جنوب شرق آسيا، أعتقد أن هانوي تواجه حاجة ملحة لإنشاء نظام حوكمة رائد.

أولاً، من الضروري تحسين محفظة الاستثمارات العامة من خلال وضع توجيهات استراتيجية واضحة. تدير هانوي حالياً العديد من الشركات المملوكة للدولة بالكامل، لا سيما في قطاعي المرافق والخدمات العامة. ومع ذلك، لكي تضطلع الشركات المملوكة للدولة في العاصمة بدور ريادي، فهي بحاجة إلى خطة تنازل تدريجية، تتجه نحو الانسحاب الكامل من قطاعات السوق المشبعة أو قطاعات القطاع الخاص ذات المزايا التنافسية العالية، مثل السياحة والتجارة. وينبغي إعادة توجيه الموارد المُتحصلة إلى قطاعات رئيسية كالبنية التحتية للنقل الحضري (وخاصة السكك الحديدية الحضرية)، والطاقة النظيفة، والبنية التحتية للبيانات الرقمية.

ثانيًا، من الضروري وضع نموذج نمو قائم على الكفاءة الحقيقية، وتجنب الوقوع في فخ التوسع الآلي. يجب أن يستند تأسيس الشركات الكبرى إلى مبدأ تكامل سلسلة القيمة والكفاءات الأساسية، لا إلى دمج وحدات ضعيفة تُنتج كيانات ضخمة مُرهِقة. لذا، تحتاج هانوي إلى تعزيز الشفافية المالية، وإعادة هيكلة ميزانيتها العمومية، وتطبيق أفضل الممارسات الدولية في الحوكمة قبل توسيع نطاق أعمالها.

ثالثًا، ثمة حاجة إلى إحداث نقلات نوعية في آليات الحوكمة وشؤون الموظفين. وللمنافسة على المستوى الإقليمي، يجب منح الشركات المملوكة للدولة في العاصمة استقلالية حقيقية. وفي الوقت نفسه، تحتاج هانوي إلى بناء إطار قانوني متين بما يكفي لحماية المديرين الذين يجرؤون على التفكير والتصرف، مما يشجع على اتخاذ قرارات استثمارية رائدة، لا سيما في قطاع التكنولوجيا.

في نهاية المطاف، يجب أن يلعب الاقتصاد المملوك للدولة دورًا محوريًا في تحويل نموذج النمو من "بني" إلى "أخضر". ويجب إثبات الدور القيادي للشركات المملوكة للدولة في هانوي من خلال الريادة في إتقان منصات التكنولوجيا الأساسية والحلول الخضراء.

المصدر: https://hanoimoi.vn/dot-pha-tu-the-che-quan-tri-den-con-nguoi-741990.html