يستفيد المستخدمون أكثر.
وفقًا لهيكل التسعير الحالي، تُصنّف أسعار الكهرباء حسب القطاع الصناعي، ومستوى الجهد، وساعات الذروة وخارجها، بينما تُقسّم أسعار الكهرباء المنزلية إلى شرائح، مع الأخذ في الاعتبار تكلفة الكهرباء نفسها فقط. وقد أدّت هذه السياسة إلى دعم متبادل طويل الأمد بين أسعار الكهرباء المخصصة للإنتاج والاستخدام المنزلي. لذا، يُتوقع أن يُسهم تطوير آلية تسعير ثنائية المكونات للكهرباء في بناء سوق كهرباء شفافة وواضحة في جميع مراحلها، بدءًا من التوليد والنقل والتوزيع وصولًا إلى البيع بالتجزئة، ولا سيما في القضاء تدريجيًا على الدعم المتبادل لأسعار الكهرباء.
يُعتبر نظام تسعير الكهرباء المكون من عنصرين مفيداً لكل من المستهلكين والشركات.
بحسب تران فييت هوا، مدير هيئة تنظيم الكهرباء ( وزارة الصناعة والتجارة )، فإن سياسة التسعير ذات المكونين هذه تُسهم في خفض الاستثمار في قدرة توليد الطاقة وتوسيع الشبكة (مما يقلل التكاليف المُتجنبة)، واسترداد تكاليف الاستثمار للعملاء الذين يسجلون في سعات كبيرة ولكنهم يستهلكون أقل من سعتهم المُسجلة؛ مما يضمن أن تعكس أسعار الكهرباء بدقة التكلفة الكاملة (من حيث السعة) لمستخدمي الكهرباء. فإذا كان لدى عميل نفس معدل استهلاك الكهرباء الشهري (محسوبًا بالكيلوواط/ساعة) ولكن لديه معامل حمل منخفض، فسيتعين عليه دفع سعر أعلى من عميل لديه معامل حمل مرتفع.
علّق الدكتور نغوين هوي هواش، خبير الطاقة، قائلاً إن تطبيق نظام تسعير ثنائي المكونات للكهرباء سيُمثّل نقلة نوعية في سياسة تسعير الكهرباء. وقد اعتمدت العديد من الدول، كان آخرها الصين، هذا النظام الذي يشمل تسعير القدرة وتسعير الطاقة. وفي حال تطبيقه، سيتمكن مُورّدو الكهرباء من تقديم باقة من المنتجات تتناسب مع سعر الكهرباء التي يبيعونها للمستهلكين، على غرار شراء باقات الهاتف الشهرية، وذلك بحسب احتياجات الاستهلاك.
خبير الطاقة داو نهات دين
على سبيل المثال، بالنسبة لعميل التصنيع، فإن الاشتراك في باقة 1000 كيلوواط واستخدام 4000 كيلوواط ساعة شهريًا سيكون له سعر مختلف عن العميل المشترك في باقة 2000 كيلوواط ولكنه يستخدم أيضًا 4000 كيلوواط ساعة فقط.
نظراً لأن أسعار الكهرباء تُحسب تقليدياً بناءً على الاستهلاك، فإن العديد من المصانع تُسجل سعات إنتاجية عالية جداً، مما يُجبر قطاع الطاقة على استثمار مبالغ طائلة في الشبكات وأبراج نقل الكهرباء لتلبية الطلب، إلا أن الاستهلاك الفعلي لا يُعادل السعة المُسجلة. على سبيل المثال، غالباً ما تحتاج شركات تجهيز المأكولات البحرية إلى كميات كبيرة من الكهرباء خلال مواسم الذروة، لذا تُسجل عادةً سعات إنتاجية عالية عند التسجيل. وبناءً على هذه البيانات، يضطر قطاع الطاقة إلى الاستثمار في محطات فرعية بسعة تُعادل السعة المُسجلة لهذه الشركات. مع ذلك، خلال مواسم انخفاض الطلب على الكهرباء للإنتاج، يظل قطاع الطاقة مُلزماً بدفع تكاليف الصيانة والتشغيل، حيث يعمل بكامل طاقته، حتى في حال عدم استهلاك العملاء للكهرباء. كما يظل على مُولدي الطاقة والمستثمرين دفع ثمن استهلاك الكهرباء حتى لو لم يبيعوها.
"لذلك، فإن تسجيل قدرة توليد طاقة عالية للغاية مع استهلاك كميات قليلة من الكهرباء يتسبب في خسائر في استثمارات البنية التحتية للكهرباء. صحيح أن سعر وحدة الطاقة أقل بكثير من سعر وحدة الكهرباء المستهلكة، إلا أنه يجب حسابه بدقة لضمان العدالة والشفافية في تسعير الكهرباء"، هذا ما صرح به الدكتور نغوين هوي هواش.
هل يمكن حل مشكلة الدعم المتبادل في تسعير الكهرباء؟
في إطار إصلاح سوق الكهرباء، حددت الصين سعرًا لقدرة توليد الطاقة بالفحم في نهاية العام الماضي. وبناءً على ذلك، ومنذ بداية هذا العام، تخضع الطاقة المولدة بالفحم في الصين لسياسة تسعير ثنائية المكونات، تشمل سعر القدرة وسعر الطاقة.
أوضح خبير الطاقة داو نهات دينه أن محطات توليد الطاقة التي تعمل بالفحم تبيع حاليًا الكهرباء إلى الشبكة بموجب آلية سعر موحد، ما يعني أنه في حال عدم توريد أي كيلوواط/ساعة إلى الشبكة، لن يحصل المستثمر على أي عائد. تشمل تكاليف تشغيل محطات توليد الطاقة التي تعمل بالفحم تكاليف ثابتة (مثل الاستهلاك، وتكاليف العمالة، وتكاليف الصيانة، وتكاليف التمويل) وتكاليف متغيرة (مثل تكلفة شراء الفحم والمواد). ولذلك، طبقت الصين سياسة السعر المزدوج لضمان العدالة لمستثمري محطات توليد الطاقة.
في سياق التحول الطاقي المستقبلي، كان لا بد من إفساح المجال للطاقة المتجددة بدلاً من محطات توليد الطاقة بالفحم، مع ضرورة الاستعداد الدائم لتعويض عدم استقرار الطاقة المتجددة. لذا، ولضمان نضوج سوق الكهرباء، يلزم تطبيق نظام تسعير ثنائي المكونات، حيث يغطي سعر الكهرباء القائم على القدرة الإنتاجية التكاليف الثابتة لمحطة توليد الطاقة، بينما يغطي سعر الكهرباء القائم على الطاقة التكاليف المتغيرة. ومن المهم إدراك أن الطاقة المتجددة تشهد نموًا متسارعًا، إلا أنها غير مستقرة بطبيعتها. لذلك، ثمة حاجة إلى محطات طاقة احتياطية تعمل بالفحم، أي محطات حرارية تقدم خدمات الدعم حتى في حال عدم توليدها للكهرباء، أو توليدها بأقل من طاقتها المثلى. تُعد محطات توليد الطاقة بالفحم أهم مصدر للطاقة الداعمة والمنظمة في الصين، لذا فإن تطبيق تسعير قائم على القدرة الإنتاجية سيساهم في استقرار توقعات قطاع الطاقة العاملة بالفحم، ما يضمن تشغيلًا أكثر أمانًا لنظام الطاقة. وفي فيتنام، لا تختلف عن غيرها من الدول في سياستها لتطوير الطاقة، حيث يُعد بناء نظام تسعير ثنائي المكونات للكهرباء أمرًا ضروريًا، كما أوضح الخبير داو نهات دينه.
مع ذلك، يرى السيد داو نهات دينه أن نظام تسعير الكهرباء ذي المكونين يجب أن يُطبق فقط على الشركات والمصانع التي تستهلك كميات كبيرة من الكهرباء. يدفع العملاء الصناعيون والتجاريون في الصين حاليًا سعرًا شهريًا ثابتًا للخدمة بناءً على سعة محطات التحويل الخاصة بهم. علاوة على ذلك، يُلزمون بتوقيع عقود استهلاك الكهرباء، ويخضعون لغرامات في حال تجاوز استهلاكهم السعة المتعاقد عليها أو انخفاضه عنها. لذا، فإن دمج التسعير الجديد القائم على السعة في أسعار الكهرباء لن يُحدث تغييرات جوهرية. أما بالنسبة للعملاء السكنيين والزراعيين ، فستبقى أسعار الكهرباء كما هي وفقًا لنظام التسعير الحالي.
حلل الأستاذ المشارك نجو تري لونغ مسألة نظام تسعير الكهرباء ذي المكونين، مشيرًا إلى أنها طُرحت منذ أكثر من عقد، وأن البحث فيها الآن متأخر نوعًا ما. وأكد على ضرورة صياغة هذه السياسة وتطويرها هذا العام لضمان استقرار سوق الطاقة. والأهم من ذلك، أن نظام التسعير ذي المكونين يجب أن يعالج الدعم المتبادل وغيره من القيود المتعلقة بتسعير الكهرباء الحالي، مثل ارتفاع أسعار الشراء وانخفاض أسعار البيع، وعدم الإنصاف في نظام التسعير المتدرج.
علاوة على ذلك، يُسهم نظام تسعير الكهرباء ذو المستويين في خفض تكاليف الاستثمار في شبكة الطاقة بشكل ملحوظ. وعلى وجه الخصوص، في المناطق التي تشهد استهلاكًا مستقرًا للكهرباء من قِبل الأسر والشركات، سيظل الحمل منخفضًا في جميع الأوقات، مما يجنب حدوث ارتفاعات مفاجئة في استهلاك الطاقة.
بالنسبة للمستهلكين، يُسهم نظام تسعير الكهرباء ذو المكونين في خفض تكاليف شراء الكهرباء من خلال زيادة مدة استخدامها. ويشجع تسعير الكهرباء بناءً على السعة فقط على ترشيد استهلاك الطاقة دون مراعاة كفاءتها الإجمالية. في المقابل، يشجع تسعير الكهرباء بناءً على استهلاك الطاقة على استخدامها بكفاءة دون مراعاة السعة المرتبطة بها.
"لذلك، يتميز نظام تسعير الكهرباء المكون من عنصرين بميزة التغلب على عيوب كل نوع من أنواع التسعير المذكورة أعلاه، مما يساهم في الاستخدام الفعال لنظام الطاقة ويحقق فوائد لكل من مستهلكي الكهرباء وصناعة الكهرباء"، هذا ما أكده السيد نجو تري لونج.
يتراوح سعر الكيلوواط/ساعة (كيلوواط/سنة) للطاقة المولدة من الفحم في الصين، اعتبارًا من 1 يناير 2024، بين 100 و165 يوانًا صينيًا/كيلوواط/سنة (ما يعادل 340,000 إلى 561,000 دونغ فيتنامي/كيلوواط/سنة)، وذلك تبعًا لعملية التحول الطاقي في كل منطقة. في ظل ظروف التشغيل العادية، إذا لم تُنتج محطة توليد الطاقة بالفحم طاقتها القصوى المعلنة مرتين خلال شهر واحد، فسيتم خصم 10% من قدرتها الإنتاجية الشهرية. أما في حال تكرار المخالفة ثلاث مرات، فسيتم خصم 50%، وفي حال تكرارها أربع مرات أو أكثر، فسيتم خصم 100%.
رابط المصدر









تعليق (0)