خلق الشفافية والإنصاف
في اجتماع عُقد مؤخراً مع وحدات تابعة للوزارة، إلى جانب قادة مجموعة الكهرباء الفيتنامية (EVN) وشركات الكهرباء، لمناقشة آلية تسعير الكهرباء الجديدة ذات المكونين، أكد وزير الصناعة والتجارة ، نغوين هونغ دين، أن التطبيق التجريبي لهذه الآلية، اعتباراً من 1 يناير 2026، على كبار مستهلكي الكهرباء، يُعد خطوة هامة في سبيل تنفيذ قانون الكهرباء وقرار المكتب السياسي رقم 70-NQ/TW بشأن ضمان أمن الطاقة الوطني حتى عام 2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2045، بهدف تطبيقها على كبار مستهلكي الكهرباء اعتباراً من 1 يناير 2026. وتشمل هذه الآلية تسعير كلٍ من القدرة وتسعير الطاقة، على عكس آلية المكون الواحد الحالية التي تعتمد فقط على كمية الكهرباء المستهلكة. وتعكس طريقة الحساب الجديدة بدقة طبيعة استهلاك الكهرباء لكل مستهلك، مع ضمان الشفافية والعدالة في آنٍ واحد.
بحسب الخبير ها دانغ سون، مدير مركز أبحاث الطاقة والنمو الأخضر، فإن نظام تسعير الكهرباء ثنائي المكونات (الذي يشمل سعرًا قائمًا على القدرة الإنتاجية والاستهلاك) سيساعد شركات الكهرباء على فهم الطلب بشكل أفضل. في هذا النظام، يجب على مشتري الكهرباء إجراء حسابات والتزامات أكثر وضوحًا وشفافية، والدفع وفقًا لتلك الالتزامات. وبالتالي، سيكون مشتري الكهرباء أكثر مسؤولية عن قدرتهم الإنتاجية المتوقعة. هذا حلٌّ لترشيد التكاليف لكلا الطرفين. على وجه الخصوص، سيصبح بائعو الكهرباء أكثر استباقية في الإنتاج والأعمال، وفي الاستثمار في شبكة الكهرباء ومصادر الطاقة، بدلًا من الاكتفاء بحساب الطلب على الكهرباء من قبل المشترين.
يُؤيد الدكتور دوان فان بينه، المدير السابق لمعهد علوم الطاقة، هذا الرأي، مُشيرًا إلى أن نظام تسعير الكهرباء الحالي أحادي المُكوّن (الذي يعتمد فقط على استهلاك الكهرباء) لا يُعكس بدقة التكاليف التي يتكبدها قطاع الكهرباء. وهذا يُجبر المستثمرين في هذا القطاع على القيام باستثمارات ضخمة دون حساب كفاءة الاستثمار بشكل كامل في مصادر الطاقة وخطوط النقل والمحطات الفرعية اللازمة للتشغيل، مما يُؤدي إلى الهدر ويُؤثر على تكاليف النظام بأكمله وإنتاج الكهرباء. ولذلك، فإن تطبيق نظام تسعير الكهرباء ثنائي المُكوّن من شأنه أن يُحقق سعرًا أكثر عدلًا لكل من البائعين والمشترين ومستخدمي الكهرباء.
في الواقع، تم تطبيق نظام تسعير الكهرباء ذي المستويين في العديد من دول العالم، وخاصةً للمستهلكين الذين يستخدمون الكهرباء لأغراض الإنتاج والتجارة؛ كما تطبقه بعض الدول على الكهرباء المنزلية. وفي دول الآسيان، يُطبق نظام تسعير الكهرباء ذي المستويين في معظم الدول لتوفير مؤشرات دقيقة لكل من منتجي الكهرباء ومستهلكيها، بهدف تحسين الكفاءة الاقتصادية من خلال التوزيع الأمثل للموارد واستخدامها.
صرح السيد نغوين شوان نام، نائب المدير العام لشركة الكهرباء الفيتنامية (EVN)، بأن دول جنوب شرق آسيا، مثل تايلاند وسنغافورة وإندونيسيا وماليزيا، تطبق نظام تسعير ثنائي المستويات للكهرباء. كما تطبق اليابان وكوريا الجنوبية والصين والهند هذا النظام في آسيا، بينما اعتمدت دول متقدمة مثل فرنسا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية نظام تسعير ثنائي المستويات للكهرباء.
الاستعدادات العاجلة للانتشار.
ولضمان التنفيذ الفعال، وجهت وزارة الصناعة والتجارة الوحدات المعنية بالتنسيق في مراجعة ووضع الصيغة النهائية لخطة تسعير الكهرباء المكونة من عنصرين، وتقييم تأثيرها، وتقديمها إلى قيادة الوزارة قبل 15 أكتوبر 2025.
وبناءً على ذلك، طلب قادة وزارة الصناعة والتجارة من إدارة الكهرباء أن تتولى زمام المبادرة، بالتنسيق مع الوحدات ذات الصلة وشركة الكهرباء الفيتنامية (EVN)، في مراجعة وحساب واقتراح تعديلات على القرار رقم 14/2025/QD-TTg الصادر بتاريخ 29 مايو 2025 عن رئيس الوزراء بشأن "لوائح هيكل أسعار الكهرباء بالتجزئة" استناداً إلى الأسس القانونية الحالية والتطبيق العملي؛ وفي الوقت نفسه، العمل بشكل عاجل على إعداد تعميم معدل للتعميم رقم 16/2014/TT-BCT الصادر بتاريخ 29 مايو 2014 عن وزارة الصناعة والتجارة بشأن "لوائح تنفيذ أسعار الكهرباء" لتحديد طريقة بناء إطار الأسعار.
أكد الوزير نغوين هونغ دين قائلاً: "يجب أن يتم ذلك بالتوازي مع خارطة الطريق لبناء إطار تسعير لآلية تسعير الكهرباء المكونة من عنصرين. وفي هذا الصدد، يجب أن تضطلع شركة الكهرباء الفيتنامية (EVN) بدور ريادي، من خلال اقتراح أساليب لبناء إطار التسعير، وضمان مبدأ حساب جميع التكاليف بدقة وشمولية في عملية إنتاج الكهرباء وتداولها، بما في ذلك تكاليف النقل".
في الوقت نفسه، ستقوم الوحدات المعنية بمراجعة القرار رقم 14/2025/QD-TTg واقتراح تعديلات عليه، وإعداد تعميم بتعديل التعميم رقم 16، بما يضمن مبدأ حساب تكاليف الكهرباء بدقة وشمولية، بما في ذلك تكاليف النقل. كما ستواصل الجهات المعنية تقديم المشورة للحكومة بشأن الفئات المستهدفة لتطبيق آلية تسعير الكهرباء ذات المكونين، وستستعين بخبراء استشاريين لتطوير برمجيات تشغيل شفافة، على أن يتم إنجازها قبل 20 أكتوبر 2025.
بحسب نائب المدير العام لشركة الكهرباء الفيتنامية (EVN)، نغوين شوان نام، تُركز الشركة حاليًا على تنفيذ توجيهات الوزير بتجربة نظام تسعير الكهرباء الجديد ذي المكونين بحلول 1 يناير 2026، وتطبيقه في خمس شركات كهرباء كإجراء تحضيري. إلا أنه لا يزال هناك الكثير من العمل المطلوب إنجازه حتى ذلك التاريخ، مثل: مراجعة تعريفات الكهرباء، وتعديل القرار رقم 14/2025/QD-TTg الصادر بتاريخ 29 مايو 2025 عن رئيس الوزراء بشأن "لوائح هيكل تعريفات الكهرباء بالتجزئة"، وإصدار التعاميم التوجيهية، والتعاون مع العملاء ووسائل الإعلام، وإجراء تقييم أولي لآثار نظام تسعير الكهرباء ذي المكونين.
وفقًا لتوجيهات وزارة الصناعة والتجارة، سيتم تطبيق هذه الآلية خلال المرحلة التجريبية على عملاء الصناعة الكبيرة الذين يستهلكون 200 ألف كيلوواط/ساعة شهريًا أو أكثر، والمتصلين بجهد كهربائي 22 كيلوفولت أو أعلى. وحتى 31 ديسمبر 2025، سيتم إصدار فاتورتين بالتوازي: الأولى وفقًا لآلية الدفع الحالية، والثانية وفقًا لآلية ثنائية المكونات تتيح للعملاء الرجوع إليها وتعديل استهلاكهم للكهرباء قبل بدء التطبيق التجريبي في 1 يناير 2026.
المصدر: https://baotintuc.vn/kinh-te/buoc-dem-trien-khai-gia-dien-2-thanh-phan-20251001090603977.htm
تعليق (0)