إعلان عن 9 قوانين جديدة: اختراقات مؤسسية في مجالات السكك الحديدية والطاقة النووية والتكنولوجيا الرقمية

(تشينفو.فن) - في فترة ما بعد الظهر من يوم 11 يوليو، عقد مكتب الرئيس في القصر الرئاسي مؤتمرا صحفيا للإعلان عن أمر الرئيس بإصدار 9 قوانين أقرها المجلس الوطني الخامس عشر في الدورة التاسعة.

عقد مكتب الرئيس مؤتمرا صحفيا للإعلان عن قرار الرئيس بإصدار تسعة قوانين أقرها المجلس الوطني الخامس عشر في دورته التاسعة - تصوير: VGP/Duc Tuan

وفي المؤتمر الصحفي، أعلن نائب رئيس مكتب الرئيس فام ثانه ها عن أمر الرئيس، والذي تضمن:

1/ قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية

2/ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون المواصفات والمقاييس الفنية

3/ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون جودة المنتجات والسلع

4/ قانون الطاقة الذرية

5/ قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار

6/ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون مؤسسات الائتمان

7/ قانون حماية البيانات الشخصية

8/ قانون المشاركة في قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة

9/ قانون السكك الحديدية.

وفي المؤتمر الصحفي، قال نائب وزير العلوم والتكنولوجيا قدم لي شوان دينه خمسة قوانين: قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية؛ وقانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون المعايير واللوائح الفنية؛ وقانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون جودة المنتجات والسلع؛ وقانون الطاقة الذرية؛ وقانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

جعل فيتنام أحد مراكز صناعة التكنولوجيا الرقمية

نائب وزير العلوم والتكنولوجيا لي شوان دينه يقدم خمسة قوانين - الصورة: VGP/Duc Tuan

وفقًا لنائب الوزير لي شوان دينه، يتألف قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية من 6 فصول و51 مادة. ويهدف تطوير القانون إلى تشكيل ممر قانوني متخصص، يضمن وجود سياسات تحفيزية قوية ومتميزة لتطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية - أحد المجالات الصناعية المحددة والأساسية؛ مما يجعل فيتنام واحدة من مراكز صناعة التكنولوجيا الرقمية في المنطقة والعالم؛ وتطوير عدد من شركات التكنولوجيا الرقمية الاستراتيجية وعدد من مجالات صناعة التكنولوجيا الرقمية التي تتمتع فيها فيتنام بنقاط قوة مثل أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي؛ وتحقيق اختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني. أصبحت فيتنام أول دولة في العالم تصدر قانونًا منفصلاً لصناعة التكنولوجيا الرقمية.

لأول مرة، تُحدد مفاهيم جديدة، مثل التكنولوجيا الرقمية، وصناعة التكنولوجيا الرقمية، وصناعة أشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي، والأصول الرقمية، وغيرها، في وثيقة قانونية. ويتضمن القانون لوائح شاملة، وحوافز، ودعمًا ضروريًا لتطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية.

تقليل الإجراءات الإدارية وتكاليف الامتثال للشركات

ويتكون القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون المواصفات والمقاييس الفنية من ثلاث مواد.

أضاف القانون أحكاماً بشأن قاعدة البيانات الوطنية للمعايير والقياسات والجودة، وإنشاء منصة رقمية لتحسين فعالية إدارة الدولة، في اتجاه تعزيز التفتيش اللاحق بدلاً من التفتيش المسبق، وخفض الإجراءات الإدارية وتكاليف الامتثال للشركات.

يهدف تعديل القانون واستكماله إلى إضفاء الطابع المؤسسي على المبادئ التوجيهية والسياسات الخاصة بالحزب وسياسات الدولة في مجال المعايير واللوائح الفنية، وتعزيز فعالية وكفاءة أنشطة إدارة الدولة في مجال المعايير واللوائح الفنية، وضمان اتساق وتوحيد النظام القانوني؛ وفي الوقت نفسه، استيعاب الالتزامات الدولية واستيعابها، وضمان التوافق بين الأحكام القانونية المتعلقة بالمعايير واللوائح الفنية وتقييم التوافق مع اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد التي وقعتها فيتنام.

ولأول مرة، ينشئ القانون إطارًا قانونيًا للبنية التحتية الوطنية للجودة.

وقد أحدث القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون جودة المنتجات والسلع، والمكون من 3 مواد، ابتكاراً شاملاً في طريقة إدارة جودة المنتجات والسلع وفقاً لتوجهات رئيسية مثل تحويل نموذج إدارة الجودة وفقاً للمخاطر؛ وتحديد مبادئ إدارة الجودة المناسبة لكل مستوى من مستويات المخاطر بشكل واضح؛ والنص على تقليل الإجراءات الإدارية للسلع المستوردة؛ وتطبيق التكنولوجيا الرقمية والذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة في إدارة سلسلة التوريد.

يُذكر أن القانون، ولأول مرة، يُرسي إطارًا قانونيًا للبنية التحتية الوطنية للجودة، وهي منظومة تشمل المعايير والقياس وتقييم المطابقة (بما في ذلك العمال) والتفتيش وتطوير السياسات. تُمثل هذه البنية التحتية التقنية للبلاد لتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية، وتعزيز الاعتراف الدولي لدعم مشاركة الشركات في سلسلة التوريد العالمية للمنتجات والسلع والخدمات. ستستثمر الدولة في بناء بنية تحتية وطنية للجودة تعتمد على التكنولوجيا الرقمية والذكاء الاصطناعي، بما يضمن التواصل وتبادل البيانات بين هيئات فحص الجودة والجمارك، وإمكانية التتبع، وملاحظات المستهلكين، والإنذار الدولي، لتحسين قدرة الرصد والإنذار المبكر.

تدخل القوانين حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026.

"اختراق" في الاستثمار في تطوير السكك الحديدية

نائب وزير البناء نجوين دان هوي يقدم قانون السكك الحديدية - الصورة: VGP/Duc Tuan

وفي معرض تقديمه لقانون السكك الحديدية، قال نائب وزير البناء نجوين دان هوي: يتألف القانون من أربعة فصول و59 مادة. ويتضمن القانون لوائح جديدة "مبتكرة" للاستثمار في تطوير السكك الحديدية، بما في ذلك تعزيز اللامركزية من رئيس الوزراء إلى الوزير، ومن الحكومة والوزارة إلى السلطات المحلية، وفقًا لشعار "المحلية تقرر، والمحلية تنفذ، والمحلية مسؤولة"، وذلك لتعزيز المبادرة والإبداع المحليين في الاستثمار في تطوير منظومة السكك الحديدية، وخاصة السكك الحديدية المحلية.

يهدف إصدار قانون السكك الحديدية إلى ترسيخ مبادئ الحزب ورؤاه، لا سيما "الرباعية الاستراتيجية" لتطوير البنية التحتية للسكك الحديدية وقطاعها ومنظومة النقل، بما يلبي متطلبات التصنيع والتحديث في البلاد؛ وفي الوقت نفسه، إلى معالجة الصعوبات والتحديات التي واجهتها ممارسة الاستثمار والتطوير والأعمال في قطاع السكك الحديدية في الآونة الأخيرة. وقد أزال قانون السكك الحديدية لعام ٢٠٢٥ بشكل أساسي "الاختناقات" والعقبات.

تأميم تطبيقات الطاقة النووية

يتكون قانون الطاقة الذرية لعام 2025 من 8 فصول و 73 مادة؛ ويتبع عن كثب 4 سياسات: تعزيز تطوير وتأميم تطبيقات الطاقة الذرية؛ ضمان السلامة الإشعاعية والسلامة والأمن النوويين، واللامركزية في إدارة الدولة؛ تسهيل أنشطة التفتيش النووي؛ إدارة النفايات المشعة والمصادر المشعة المستهلكة والوقود النووي المستهلك؛ الاستجابة لحوادث الإشعاع والحوادث النووية؛ المسؤولية المدنية عن الأضرار النووية.

وبناء على ذلك ينظم القانون تطوير وتطبيق الطاقة الذرية؛ والسلامة الإشعاعية والحماية من الإشعاع والسلامة النووية والأمن النووي؛ ومحطات الطاقة النووية ومفاعلات الأبحاث النووية؛ والاستجابة لحوادث الإشعاع والحوادث النووية والتعويض عن أضرار الإشعاع والأضرار النووية؛ والتفتيش النووي والإدارة الحكومية في مجال الطاقة الذرية.

تدخل القوانين حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026.

إن قبول المخاطر يسير جنبًا إلى جنب مع إدارة المخاطر

يتكون قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار من 7 فصول و 73 مادة؛ لإنشاء ممر قانوني للعلوم والتكنولوجيا والابتكار للمساهمة في تعزيز القدرة التنافسية الوطنية، والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين، وتحسين نوعية حياة الناس والتنمية البشرية.

تجدر الإشارة إلى أن القانون أحدث نقلة نوعية في الفكر الإداري، بدءًا من التحكم في العمليات والمدخلات، كالفواتير والوثائق التفصيلية، وصولًا إلى إدارة النتائج وكفاءة المخرجات، وتقبّل المخاطر المرتبطة بإدارة المخاطر. وفي الوقت نفسه، يُرسي القانون توجهًا واضحًا للانتقال من دولة تعتمد بشكل رئيسي على التكنولوجيا الأساسية إلى دولة تُتقن التكنولوجيا الاستراتيجية. ويدخل القانون حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أكتوبر/تشرين الأول 2025.

يوم 27 مايو من كل عام هو اليوم التقليدي للقوات الفيتنامية المشاركة في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة.

قدم الفريق أول هوانغ شوان تشين، نائب وزير الدفاع الوطني، العديد من النقاط الجديدة المهمة في قانون المشاركة في قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة - الصورة: VGP/Duc Tuan

وفي المؤتمر الصحفي، قدم الفريق أول هوانغ شوان تشين، نائب وزير الدفاع الوطني، العديد من النقاط الجديدة المهمة لقانون المشاركة في قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة.

يتكون قانون المشاركة في قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة من 5 فصول و 27 مادة؛ ويدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026.

ينص القانون على أن القوات الفيتنامية المشاركة في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة تشمل: القوات المسلحة والقوات المدنية (الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين).

تُوحّد الحكومة إدارة الدولة للمشاركة في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة. وتتولى وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام رئاسةَ إدارة الدولة للمشاركة في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة والتنسيقَ معها في تنفيذها. ويُعدّ يوم 27 مايو من كل عام اليومَ التقليدي للقوات الفيتنامية المشاركة في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة.

تعديل سلطة البت في الإقراض الخاص

نائب محافظ بنك الدولة فام كوانج دونج يقدم قانونًا لتعديل وإكمال عدد من مواد قانون مؤسسات الائتمان - الصورة: VGP/Duc Tuan

وقال نائب محافظ بنك الدولة فام كوانج دونج في معرض تقديمه لقانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون مؤسسات الائتمان، إن القانون يتكون من 3 مواد؛ وقد تم تطويره وإصداره بروح المتابعة الدقيقة لوجهات نظر وسياسات ومبادئ الحزب وقوانين الدولة؛ وضمان الدستورية والشرعية والتوافق مع الوثائق القانونية ذات الصلة؛ وفقًا للمعاهدات الدولية التي تعد فيتنام عضوًا فيها وكذلك الممارسات الدولية، وضمان هدف التكامل الدولي، بما يتماشى مع اتجاهات التنمية.

ويضمن تعديل سلطة البت في القروض الخاصة التنفيذ في الوقت المناسب وبصورة صارمة وفعالة وقابلة للتنفيذ، مما يساهم في الحفاظ على أمن وسلامة نظام المؤسسات الائتمانية، ومنع السلبية والخسارة والهدر وانتهاكات القانون.

يُذكر أن القانون يُنظّم سلطة البنك المركزي في منح قروض خاصة بفائدة 0% سنويًا، دون ضمانات، لضمان اللامركزية التامة وتفويض الصلاحيات إلى البنك المركزي، ودعم السيولة في الوقت المناسب للمؤسسات الائتمانية من خلال قروض خاصة؛ ولوائح حق الحجز على الضمانات؛ ولوائح حجز الضمانات؛ وإعادة الضمانات كأدلة في القضايا الجنائية. يدخل القانون حيز التنفيذ اعتبارًا من 15 أكتوبر/تشرين الأول 2025.

غرامات تصل إلى 10 أضعاف الإيرادات من شراء وبيع البيانات الشخصية

وفي معرض تقديمه لقانون حماية البيانات الشخصية، قال الفريق أول لي كووك هونغ نائب وزير الأمن العام، إن القانون يتكون من 5 فصول و39 مادة.

الفريق أول لي كووك هونغ - نائب وزير الأمن العام يقدم قانون حماية البيانات الشخصية - الصورة: VGP/Duc Tuan

ينص القانون على أن مخالفات قانون حماية البيانات الشخصية تُعالج بعقوبات إدارية أو ملاحقة جنائية؛ وفي حال وقوع ضرر، يُدفع تعويض وفقًا لأحكام القانون، بناءً على طبيعة المخالفة ومداها وعواقبها. أما العقوبات الإدارية في مجال حماية البيانات الشخصية، فتُطبق ما يلي:

في حالة شراء وبيع البيانات الشخصية: الحد الأقصى للغرامة هو عشرة أضعاف الإيرادات المتأتية من المخالفة؛ وفي حال عدم وجود إيرادات أو كانت الغرامة المحسوبة على أساس الإيرادات المتأتية من المخالفة أقل من 3 مليارات دونج، يكون الحد الأقصى للغرامة هو 3 مليارات دونج. وستحدد الحكومة آلية احتساب الإيرادات المتأتية من مخالفة قانون حماية البيانات الشخصية.

في حالة انتهاك اللوائح المتعلقة بنقل البيانات الشخصية عبر الحدود: الحد الأقصى للغرامة هو 5٪ من إيرادات المنظمة في العام السابق؛ في حالة عدم وجود إيرادات في العام السابق أو تم حساب الغرامة على أساس إيرادات أقل من 3 مليار دونج، فإن الحد الأقصى للغرامة هو 3 مليار دونج.

يدخل القانون حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026./.

دوك توان

المصدر: https://baochinhphu.vn/cong-bo-them-9-luat-moi-dot-pha-the-che-cho-nganh-duong-sat-nang-luong-nguyen-tu-cong-nghe-so-10225071117022894.htm