تنويع مصادر الدخل بخلاف الرسوم الدراسية

طلاب جامعة الاقتصاد والقانون (جامعة مدينة هو تشي منه الوطنية). تصوير: فان آنه.

وفقًا لإحصاءات وزارة التعليم والتدريب ، اعتبارًا من أغسطس 2024، بلغت نسبة الجامعات التي تُموّل نفقاتها العادية والاستثمارية ذاتيًا 32.76%، بينما بلغت نسبة الجامعات التي تُموّل نفقاتها العادية ذاتيًا 13.79%. وتُشكّل الجامعات التي لم تُموّل نفقاتها العادية بعد، ولكنها تُخطط لذلك في المستقبل القريب، حوالي 16.38%. وتُعدّ نسبة الجامعات التي تُموّل نفقاتها العادية حاليًا من ميزانية الدولة منخفضة جدًا (3.45%) فقط.

في ظل انخفاض ميزانية التعليم الجامعي، تعتمد إيرادات المدارس الحكومية بشكل كبير على الرسوم الدراسية. وتشير سجلات العديد من الجامعات إلى أن إيرادات الرسوم الدراسية تُمثل حاليًا أكثر من 90% من إجمالي إيراداتها. على سبيل المثال، ووفقًا للتقرير العام رقم 3 لجامعة مدينة هو تشي منه للتكنولوجيا، في العام الدراسي 2022-2023، تُمثل إيرادات الرسوم الدراسية أكثر من 90%، بينما تُمثل إيرادات العلوم والتكنولوجيا النسبة المتبقية.

وفقًا للخبراء، تشمل المصادر الرئيسية الثلاثة لإيرادات الجامعات في فيتنام والعالم ميزانية الدولة، والرسوم الدراسية، ومصادر أخرى (مثل إيرادات نقل التكنولوجيا، والأنشطة الخدمية، والتبرعات، والشراكات بين القطاعين العام والخاص، وغيرها). ولأن الرسوم الدراسية تُشكل الجزء الأكبر من الإيرادات، فقد فرضت الحكومة على المدارس، على مدار ثلاث سنوات متتالية بسبب الجائحة، عدم زيادة الرسوم الدراسية لتوزيعها على الطلاب، مما تسبب في شكوى العديد من المدارس من صعوبات مالية. بعد ذلك، سُمح بزيادة الرسوم الدراسية، حيث زادت بعض المؤسسات التعليمية بنسبة تصل إلى 37%، مما أثار شكوك العديد من العائلات والطلاب عند رغبتهم في التسجيل.

قال الدكتور لي ترونغ تونغ، رئيس مجلس الجامعة (جامعة FPT)، إن تنويع مصادر الدخل في إطار الاستقلال المالي يجب أن يُنظر إليه من منظور النظام التعليمي ككل، وليس فقط من منظور كل جامعة. وتحديدًا، تعتمد جامعة FPT على مصدرين رئيسيين للدخل: رسوم الدراسة (التي تُمثل 70%)، وإيرادات الاستثمار الرأسمالي لشركة FPT (التي تُمثل 30%). ورغم أن الجامعة تُجري العديد من أنشطة البحث العلمي، إلا أن إيرادات البحث العلمي لا تزال منخفضة نظرًا لارتفاع تكلفته.

صرح البروفيسور الدكتور هو داك لوك، مدير جامعة مدينة هو تشي منه للتكنولوجيا، بأن المصدر الرئيسي لدخل الجامعة هو الرسوم الدراسية. إلا أن إجمالي الإيرادات المرتفع لا يأتي من الرسوم الدراسية المرتفعة، بل من توسع نطاق التدريب. وعلى مدار السنوات الخمس الماضية، واصلت الجامعة توسيع مجالاتها التدريبية ونطاقها مع ضمان جودتها. وحتى الآن، تضم الجامعة نطاقًا تدريبيًا واسعًا يضم حوالي 60 تخصصًا، من البكالوريوس/الهندسة/الصيدلة/الهندسة المعمارية إلى الماجستير والدكتوراه.

ومع ذلك، لم تتمكن الجامعة من تنويع مصادر دخلها، نظرًا لعدم الإقبال الكبير على البحث عن مصادر دخل واستغلالها، مثل البحث العلمي ونقل التكنولوجيا، ومشاريع التمويل الدولية، والتعاون الدولي في مجال التدريب، والتعاون في مجال التدريب وفقًا لاحتياجات العمل، ومساهمات أو تبرعات الخريجين. إضافةً إلى ذلك، لا تزال آليات وسياسات الاستقلال المالي للتعليم الجامعي معقدة للغاية، مما يُؤدي إلى بعض القيود.

قال الأستاذ المشارك الدكتور دينه فان تشاو - مدير جامعة الكهرباء إن هناك سببًا آخر يأتي من المدارس وهي أنها لم تستغل بعد موارد المدرسة بالكامل مثل الموارد البشرية والموارد المادية وموارد الوقت ... ولم تستغل بعد كفاءة الأصول بالكامل لأن المدارس لم تنشئ بعد مشروعًا لتأجير أصول البناء المعتمدة من قبل الرؤساء.

لزيادة مصادر الدخل المذكورة أعلاه، كثّفت المدرسة أبحاثها حول آليات وسياسات قيادة وتوجيه أنشطة المدرسة. كما قامت ببناء وتطوير علاقات مع الشركات لحشد التمويل والتبرعات لأنشطة المدرسة (أنشأت المدرسة مركزًا لدعم التوظيف وريادة الأعمال)؛ وفي الوقت نفسه، ساعدت الشركات على إدراك فوائد الاستثمار في التعليم المدرسي. كما عززت المدرسة تشجيعها وتكريمها للمنظمات أو الأفراد الذين يساهمون في إيراداتها.

قال البروفيسور الدكتور نجوين ماو بانه، رئيس جمعية المعلمين المتقاعدين في فيتنام، إن على جميع الجامعات إيجاد مصادر دخل متنوعة بخلاف الرسوم الدراسية، وإن تخفيف الضغط على الطلاب مهمة بالغة الأهمية، وبذل الجهود لإيجاد حلول عملية. وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون آلية السياسات أكثر شمولاً لتهيئة الظروف المناسبة للمدارس للقيام بهذه المهمة.

بالإضافة إلى ذلك، أكد البروفيسور فام ماو بانج أيضًا أن مصدر الإيرادات ليس مهمًا بقدر أهمية كيفية الاستثمار لتحقيق أفضل كفاءة وجودة للمتعلمين.

المصدر: https://daidoanket.vn/da-dang-hoa-cac-nguon-thu-ngoai-hoc-phi-10290284.html