المندوب نجوين هوو ثونغ: من الضروري إضافة لوائح بشأن تبادل البيانات والشفافية في المسؤولية عن إدارة جودة المنتج.

ناقش النائب نجوين هوو ثونغ - نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان، صباح اليوم، 17 مايو.

وفي معرض تقديمه تعليقات محددة بشأن مسؤولية إدارة الدولة لجودة المنتجات والسلع (المادة 6أ)، أشار المندوب نجوين هوو ثونج إلى أن المسودة أظهرت بوضوح دور ومسؤولية الحكومة ووزارة العلوم والتكنولوجيا والوزارات ذات الصلة والفروع والسلطات المحلية في تحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة. ومع ذلك، ووفقًا للمندوبين، فإن اللوائح الحالية لا تزال غير مكتملة لأنها تفتقر إلى آلية إلزامية لتبادل بيانات الإدارة بين الوكالات؛ وفي الوقت نفسه، لم يتم تحديد المسؤولية عن التعامل مع حالات الفشل في التحذير الفوري من مخاطر السلع ذات الجودة الرديئة والمقلدة بشكل واضح - وهو العامل الذي تسبب في بطء أعمال الاستجابة والتحذير في الممارسة العملية وعدم فعاليتها. ولذلك، أوصى المندوبون بأن تقوم الهيئة الصياغة بإضافة لوائح إلزامية بشأن تبادل البيانات بين الوكالات الحكومية على منصة رقمية مشتركة، وفي الوقت نفسه تحديد عقوبات محددة لانتهاكات هذا الالتزام. ويعد هذا الحل من أجل زيادة الاتصال والتغلب على حالة "تداخل الإدارة وانعدام الاتصال" في التحكم في جودة المنتجات والسلع.

وفيما يتعلق بإمكانية التتبع وشفافية سلسلة التوريد (المادة 7ج)، يرى المندوبون أن الأحكام الواردة في هذا المشروع تشجع بقوة تطبيق التكنولوجيا الرقمية وإمكانية التتبع والشفافية في عملية إنتاج وتداول المنتجات، وهي أدوات مهمة لمكافحة السلع المقلدة وحماية المستهلكين. ولكن مشروع اللائحة يتوقف فقط عند المستوى "المشجع"، وليس الإلزامي بالنسبة للسلع عالية الخطورة مثل الأغذية والأدوية ومستحضرات التجميل والمواد الزراعية ... هذه هي المجالات التي تنتشر فيها السلع المقلدة والرديئة الجودة اليوم.

لتقليل حالة السلع المقلدة والزائفة والرديئة التي تدخل السوق، مما يؤثر على مصالح المستهلكين والشركات، وخاصة بالنسبة لمجموعات السلع التي تؤثر بشكل مباشر على صحة وحياة المستهلكين، اقترح المندوبون إضافة لوائح تتطلب تنفيذ نظام تتبع لمجموعات السلع عالية الخطورة المذكورة أعلاه وتكليف الحكومة بتحديد القائمة وخارطة الطريق للتنفيذ الإلزامي؛ وفي الوقت نفسه، قم بدمج التفتيش الدوري والتفتيش اللاحق والإعلان عنه علنًا على بوابة التتبع الوطنية.

وفيما يتعلق بمسؤولية محلات التجارة الإلكترونية (المادة 44ب)، قال المندوب إن محتوى هذا التنظيم يعد خطوة كبيرة إلى الأمام عندما يتم لأول مرة إضفاء الشرعية على مسؤولية محلات التجارة الإلكترونية في التحكم في جودة السلع، وهو أمر ضروري للغاية في سياق التطور الهائل للتجارة الإلكترونية، التي أصبحت قناة شائعة لاستهلاك السلع المقلدة والمزيفة كما هي اليوم. ومع ذلك، من خلال البحث، لا يزال لدى المندوبين مخاوف بشأن عدد من القضايا، مثل: ما إذا كانت اللوائح التي تلزم منصات التجارة الإلكترونية بالتحقق من معلومات البائع، ومنع السلع المقلدة، وما إلى ذلك، تتجاوز القدرة التقنية والسلطة القانونية لهذه المنصات للتجارة الإلكترونية، لأن هذه الشركات لا تملك وظيفة التحقيق أو التفتيش أو السلطة للتدخل في سلسلة توريد السلع. إذا كانت الشركات ملزمة بهذا التنظيم، فقد تجد نفسها في موقف صعب فيما يتعلق بالامتثال، وقد تواجه مخاطر قانونية محتملة.

ومن ناحية أخرى، تم النص بوضوح على التزامات التحقق من صحة معلومات البائع، ومنع السلع المقلدة، وما إلى ذلك في عدد من القوانين والمراسيم مثل: قانون حماية حقوق المستهلك 2023؛ مشروع قانون التجارة الإلكترونية؛ المرسوم 52/2013/ND-CP، المرسوم 85/2021/ND-CP... وبالتالي، فإن التعديلات المستمرة في قانون جودة المنتجات والسلع قد تتسبب في حدوث ازدواجية وتناقضات أثناء التنفيذ. ولذلك اقترح المندوب أن تستمر هيئة الصياغة في مراجعة محتوى الأحكام الواردة في هذه المادة بعناية لتجنب التعارضات والتداخلات مع الأحكام القانونية الحالية.

وفي تعليقه على مسح جودة المنتجات والسلع (المادة 44د)، قال المندوب إن إضافة مسح جودة السلع مناسبة جدًا للممارسة الحالية، بهدف الوقاية والإنذار المبكر، والمساعدة في تحسين أنشطة ما بعد التفتيش التي لا تزال شكلية. ومع ذلك، قال المندوبون إن المشروع لا ينص على وجه التحديد على وتيرة ومعدل المسوحات الدورية حسب الصناعة؛ لا يوجد تنظيم يتطلب الإفصاح العام عن نتائج الاستطلاع لمراقبة المستهلكين والشركات. وبناء على ذلك، اقترح المندوبون استكمال اللوائح في اتجاه إضافات محددة بشأن وتيرة ومعدل المسوحات الدورية حسب الصناعة؛ وفي الوقت نفسه، ينبغي الإعلان علناً عن نتائج الاستطلاع على بوابة معلومات الجودة الوطنية لتعزيز مسؤولية السوق والشفافية.

المصدر: https://baobinhthuan.com.vn/dai-bieu-nguyen-huu-thong-can-bo-sung-quy-dinh-chia-se-du-lieu-minh-bach-trach-nhiem-quan-ly-chat-luong-hang-hoa-130263.html