علامات مرور 5 سنوات على تطبيق برنامج الإصلاح الإداري للدولة

يرشد مسؤولو مركز خدمة الإدارة العامة لبلدية كام فان المواطنين إلى اللوائح المتعلقة بالتعامل مع الإجراءات الإدارية.

تماشياً مع الخطة الرئيسية للإصلاح الإداري للدولة للفترة 2021-2030، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية خطة إصلاح إداري للفترة 2021-2025، وخطة إصلاح إداري سنوية لتحديث واستكمال المهام والحلول الجديدة لضمان جدوى التنفيذ. وركزت اللجنة، على وجه الخصوص، على حلول لتعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية؛ وتحسين كفاءة تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت واستخدامها؛ وتشديد الانضباط والنظام الإداري؛ وتعزيز اللامركزية في جميع المجالات؛ وإعادة تنظيم أجهزة الدولة؛ وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال؛ وتحسين تصنيف مؤشر PAR، ومؤشر SIPAS، ومؤشر PAPI، ومؤشر PCI، ومؤشر DTI.

يُعدّ تحديد التوجه والإدارة عاملاً هاماً في نجاح عملية الإصلاح أو فشلها. وبناءً على ذلك، أصدرت لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية خلال الفترة 2021-2025 أكثر من 170 وثيقة لتوجيه وإدارة أعمال الإصلاح الإداري. واستناداً إلى توجيهات المقاطعة، تُعزز الإدارات والفروع والمحليات أدوارها ومسؤولياتها في توجيه تنفيذ الإصلاح الإداري بما يحقق "كفاءة الموظفين، ووضوح العمل، ودقة وقت الإنجاز، ووضوح الفعالية". ولتعزيز الانضباط الإداري، يُجرى تفتيش دوري ومستمر على تنفيذ مهام الإصلاح الإداري. وعلى مدار السنوات الخمس الماضية، نظّم مكتب اللجنة الشعبية الإقليمية والفروع والوحدات ذات الصلة جولات تفتيشية في 176 جهة ووحدة ومحلية لتقييم قيادة وتوجيه وتنفيذ أعمال الإصلاح الإداري في المحليات والهيئات والوحدات على نحو سليم. ومن ثم التوجيه الفوري للتغلب على القيود والنقائص، وإحداث تغييرات قوية في الانضباط والنظام والشعور بالمسؤولية لخدمة أبناء فريق الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام.

بناءً على الخطط والبرامج والمشاريع والأهداف الرئيسية التي وضعتها المقاطعة، يُعزز رؤساء الإدارات والفروع ورؤساء اللجان الشعبية على مستوى المقاطعات (القديمة) والبلديات أدوارهم ومسؤولياتهم في توجيه تنفيذ مهام الإصلاح الإداري. وقد تم بحث العديد من النماذج والمبادرات والممارسات الجيدة المتعلقة بالإصلاح الإداري وتطبيقها عمليًا في المحليات، مثل: نموذج "الثلاثة لا" في التحول الرقمي، و"عدم تحديد موعد"، و"عدم الكتابة"، و"الاستقبال الإداري"، و"الساعة التاسعة"... وقد أحدث هذا النموذج تأثيرًا واسع النطاق في الهيئات الإدارية الحكومية، وحظي بموافقة ودعم مجتمع الأعمال والمنظمات والأفراد.

لقد ساعد جو الابتكار والتصميم في التوجيه والإدارة من المقاطعة إلى المستوى الشعبي ثانه هوا على تحقيق العديد من الإنجازات البارزة. وبناءً على ذلك، تُعد مقاطعة ثانه هوا واحدة من أوائل المحليات في البلاد التي أصدرت قرارًا بشأن التحول الرقمي حتى عام 2025، مع رؤية لعام 2030. وفي الوقت الحالي، يتجلى التحول الرقمي بوضوح في جميع المجالات وحقق نتائج إيجابية في جميع الركائز الثلاث؛ حيث يقع مؤشر التحول الرقمي الوطني (DTI) دائمًا ضمن مجموعة المقاطعات والمدن الخمس عشرة الرائدة في البلاد. وقد شهد استخدام الخدمات العامة عبر الإنترنت العديد من الإنجازات. ويوجد في المقاطعة بأكملها حاليًا 2211 إجراءً إداريًا لتنفيذ الخدمات العامة عبر الإنترنت بشكل كامل وجزئي؛ وقد تم دمج 100% من الخدمات العامة عبر الإنترنت ونشرها على البوابة الوطنية للخدمة العامة. لتعزيز استخدام الخدمات العامة الإلكترونية، أصدر مجلس الشعب الإقليمي القرار رقم 12/2025/NQ-HDND، الذي يتضمن مضمونًا رائدًا يتمثل في "إعفاء جميع الرسوم والتكاليف على جميع الإجراءات الإدارية التي تُجرى عبر الخدمات العامة الإلكترونية الخاضعة لسلطة مجلس الشعب الإقليمي". وتُجسّد هذه السياسة عزم المقاطعة على تعزيز التحول الرقمي على المستوى المحلي. وتحديدًا، في عام 2025، ولأول مرة، ستُطبّق ثانه هوا نظامًا يُقلّل وقت معالجة الإجراءات الإدارية وفقًا لآلية أولوية "المسار الأخضر"، وذلك لخلق بيئة أكثر انفتاحًا للاستثمار والإنتاج والأنشطة التجارية في المقاطعة.

تم تنفيذ رقمنة الحالة المدنية على قاعدة بيانات السكان الوطنية لضمان متطلبات المشروع 06. بحلول 31 ديسمبر 2024، أكملت المقاطعة رقمنة 100٪ من بيانات الحالة المدنية على قاعدة بيانات السكان الوطنية. ونتيجة لذلك، بلغ معدل رقمنة السجلات ونتائج تسوية الإجراءات الإدارية 93.49٪؛ وبلغ معدل النتائج الإلكترونية 96.01٪؛ وبلغ معدل استغلال وإعادة استخدام المعلومات والبيانات الرقمية 59.3٪، مما يساعد المنظمات والمواطنين على عدم الاضطرار إلى الإعلان مرات عديدة عند التعامل مع الإجراءات الإدارية. من عام 2021 إلى يونيو 2025، سيتم الحفاظ على تبادل ومعالجة الوثائق المترابطة على بيئة الشبكة على جميع المستويات الحكومية الثلاثة وسيتم تنفيذ تبادل الوثائق الإلكترونية المترابطة بين الحزب والمنظمات الجماهيرية والحكومة والشركات. يبلغ إجمالي عدد عمليات تبادل الوثائق ومعالجتها على النظام 4،432،632؛ ويبلغ معدل التوقيع الرقمي للوثائق أكثر من 99٪.

تمت مراجعة وترتيب جهاز وكالات الدولة من المقاطعة إلى المستوى الشعبي وفقًا لروح القرار رقم 18-NQ/TW والقرار رقم 19-NQ/TW للجنة التنفيذية المركزية ولوائح الحكومة . بعد إعادة الترتيب وإعادة التنظيم، أصبح لدى مقاطعة ثانه هوا 14 وكالة متخصصة تابعة للجنة الشعبية الإقليمية (تم تخفيضها بمقدار 5 إدارات)؛ ومنظمتان إداريتان تابعتان للجنة الشعبية الإقليمية (تم تخفيضها بمقدار منظمة واحدة)؛ و120 إدارة متخصصة ومهنية تابعة للإدارات؛ و5 إدارات متخصصة ومهنية تابعة للمنظمات الإدارية التابعة للجنة الشعبية الإقليمية (تم تخفيضها بمقدار 7 إدارات)؛ و13 وحدة خدمة عامة تابعة للجنة الشعبية الإقليمية (تم تخفيضها بمقدار وحدة واحدة)، و207 وحدة خدمة عامة تابعة للإدارات والفروع والفروع التابعة للإدارات (تم تخفيضها بمقدار 11 وحدة). فيما يتعلق بالهيئات المتخصصة التابعة للجنة الشعبية للمقاطعات (السابقة)، بعد إعادة هيكلتها وتنظيمها، يبلغ عدد الوحدات الإدارية في المقاطعة 245 وحدة. ومع تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين، سيبلغ عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في المقاطعة 166 وحدة، اعتبارًا من 1 يوليو 2025 (أي بانخفاض قدره 381 وحدة).

إن الخطوة الجديدة إلى الأمام مع الإنجازات البارزة في الإصلاح الإداري التي حققتها ثانه هوا في الفترة 2021-2025 مثيرة للغاية، مما يخلق الأساس لثانه هوا لمواصلة تنفيذ أهداف ومهام الفترة 2025-2030 بشكل فعال مع الهدف الثابت المتمثل في جعل الناس والشركات مركزًا للخدمة.

المقال والصور: مينه كوي

المصدر: https://baothanhhoa.vn/dau-an-5-nam-thuc-hien-chuong-trinh-tong-the-cai-cach-hanh-chinh-nha-nuoc-267510.htm