يواجه الاستثمار العام صعوبات بسبب نقص مواد البناء.

لم يواكب إمداد مواد البناء الطلب المتزايد بسرعة خلال فترة الاستثمار العام المتسارع، إلى جانب حقيقة أن أسعار المواد الخام قد ارتفعت أعلى من التقديرات المعتمدة، مما يسبب صعوبات في صرف خطط الاستثمار العام.

في صباح يوم 3 يونيو، أعلنت وزارة المالية عن حالة تخصيص وصرف خطة الاستثمار العام لعام 2026 ، اعتبارًا من نهاية شهر مايو.

وعلى وجه التحديد، فإن إجمالي خطة رأس المال لعام 2026، كما خصصتها الجمعية الوطنية ، هو على النحو التالي: بلغت الميزانية 1.08 مليون مليار دونغ فيتنامي، وهو أعلى مبلغ على الإطلاق، ويزيد بنحو 175 تريليون دونغ فيتنامي عن خطة الإنفاق الرأسمالي لعام 2025. وقد خصص رئيس الوزراء 1.01 مليون مليار دونغ فيتنامي للوزارات والهيئات المركزية والمحليات، ليتبقى نحو 79.7 تريليون دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 7.4% من إجمالي الخطة التي أقرتها الجمعية الوطنية.

بحلول نهاية مايو 2026، خصصت الوزارات والهيئات المركزية والمحلية خططًا استثمارية رأسمالية مفصلة لعام 2026 لمجموعة من المهام والمشاريع بقيمة إجمالية قدرها 1,004,037.1 مليار دونغ فيتنامي. وباستثناء مبلغ إضافي قدره 13,325.9 مليار دونغ فيتنامي تم تخصيصه من الميزانيات المحلية، بلغ إجمالي رأس المال المخصص 990,711.2 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 97.8% من خطة رأس المال التي حددها رئيس الوزراء.

تقوم وزارة المالية بتطبيق مجموعة أدوات مؤشرات الأداء الرئيسية لرصد وتقييم صرف أموال الاستثمار العامة.

تبلغ قيمة رأس المال غير المخصص 22,732.2 مليار دونغ فيتنامي من 12 وزارة وهيئة مركزية و12 منطقة محلية، ويرجع ذلك أساسًا إلى إجراءات الاستثمار الجارية التي تمنع تخصيص رأس المال المخطط له للمشاريع؛ وقد اقترحت بعض الوزارات والهيئات تعديل مخصصات رأس المال المخطط لها بالخفض لإعادة تخصيص الأموال للوزارات والقطاعات والمناطق المحلية ذات الاحتياجات المحددة.

فيما يتعلق بالصرف، فقد بلغ المبلغ المصروف منذ بداية العام وحتى 31 مايو 2026، 219,358.8 مليار دونغ فيتنامي، محققاً بذلك 21.6% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء. وبالمقارنة مع الفترة نفسها من عام 2025، كانت نتائج الصرف مماثلة من حيث النسبة المئوية، بينما زادت بمقدار 34,816.6 مليار دونغ فيتنامي بالقيمة المطلقة.

أعلنت وزارة المالية أنه بناءً على تقارير من الوزارات والوكالات والمحليات، لا تزال هناك العديد من الصعوبات والعقبات الرئيسية التي تؤثر على تقدم عملية الصرف، مثل مشاكل إزالة الأراضي المستمرة.

وعلى وجه الخصوص، نقص مواد البناء، وعدم القدرة على تلبية الطلب المتزايد بسرعة خلال فترة الاستثمار العام المتسارع؛ والزيادة الكبيرة في أسعار المواد الخام مقارنة بالتقديرات المعتمدة، مما أدى إلى اختلافات في التكاليف والحاجة إلى تعديلات في العقود.

علاوة على ذلك، خلال الأشهر القليلة الأولى من العام، يركز المستثمرون عادة على تصميم وإعداد وتقييم واعتماد تقديرات التكلفة، بالإضافة إلى اختيار المقاول؛ لذلك، فإن حجم اختبارات القبول والمدفوعات ليس كبيرًا بعد.

يؤدي التخطيط غير الكافي الذي لا يتوافق مع الاحتياجات وقدرات التنفيذ، إلى جانب ضعف جودة إعداد الاستثمار للمشاريع، إلى تعديلات في المشروع أو مقترحات لاسترداد رأس المال، مما يبطئ من تقدم التنفيذ.

علاوة على ذلك، لا تزال قدرة ومسؤولية بعض المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع والمقاولين محدودة؛ فهم يفتقرون إلى المبادرة والحسم في تنظيم البناء؛ وتفتقر بعض البلديات والأحياء إلى مسؤولين عن الاستثمار العام، ويتعين على المسؤولين تحمل مسؤوليات متعددة...

في ضوء هذه الصعوبات، ولتعزيز صرف الاستثمارات العامة، تقترح وزارة المالية أن تركز الوزارات والهيئات المركزية والمحليات على تنفيذ مهام وحلول محددة يوجهها رئيس الوزراء. ويشمل ذلك مواصلة تعزيز دور رؤساء الوزارات والهيئات، ورؤساء لجان الحزب والحكومات المحلية، في حل الصعوبات والعقبات التي تقع ضمن نطاق صلاحياتهم أو اقتراح حلول للسلطات العليا.

فيما يتعلق بإزالة الأراضي والمواد، سيتم التنفيذ وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء في الرسالتين الرسميتين رقم 25/CD-TTg ورقم 28/CD-TTg بشأن حلول إدارة ومراقبة وتنظيم أسعار مواد البناء وحل العقبات التي تحول دون تسريع إزالة الأراضي، لا سيما في سياق الصراع العسكري المطول في الشرق الأوسط؛

تقوم وزارة البناء بشكل استباقي بالحث والتنسيق مع المناطق المحلية لمراقبة التطورات في سوق مواد البناء عن كثب، وتعزيز الإدارة والتفتيش، وتثبيت أسعار مواد البناء، والتنبؤ بتقلبات الأسعار لمعالجة القضايا التي تقع ضمن نطاق سلطتها على الفور.

فيما يتعلق بمسألة الموارد البشرية، من الضروري معالجة أوجه القصور في إدارة شؤون الموظفين، وتعزيز الانضباط والنظام، ومعاقبة المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع والمنظمات والأفراد الذين يتعمدون خلق الصعوبات أو عرقلة سير العمل أو التصرف بإهمال. ينبغي إيجاد حلول لتنظيم وتوزيع الموظفين بما يلبي متطلبات إدارة وتنفيذ المشاريع في البلديات والأحياء، لا سيما في المناطق النائية والمحرومة.

علاوة على ذلك، من الضروري تنفيذ إدخال البيانات الرقمية بالكامل المتعلقة بصرف أموال الاستثمار العام في نظام المعلومات التابع لوزارة المالية وفقًا للتعليمات والإطار الزمني المنصوص عليهما في التعميم رقم 1780/BTC-PTHT بتاريخ 11 فبراير 2026 الصادر عن وزارة المالية بشأن توفير المعلومات والبيانات المتعلقة بمؤشرات صرف الاستثمار العام لتنفيذ مجموعة أدوات مؤشرات الأداء الرئيسية لرصد وتقييم صرف الاستثمار العام.

ها آن

المصدر: https://cand.vn/dau-tu-cong-gap-kho-vi-thieu-vat-lieu-xay-dung-post812781.html