تلعب الأسواق التقليدية دورًا مهمًا في الحياة الاقتصادية والاجتماعية والثقافية للشعب الفيتنامي؛ فهي أماكن لتداول البضائع، وتخدم حياة الناس وإنتاجهم وأنشطتهم، وتحافظ على الثقافة الأصلية التقليدية. ونظرًا لاتجاه التنمية التجارية الحديثة، فقد تباطأت سرعة تطوير الأسواق التقليدية في السنوات الأخيرة. ومع ذلك، لا تزال الدولة تُقيّم ضرورة الحفاظ على نموذج السوق التقليدي ومواصلة تطويره من أجل الحياة الاقتصادية للمناطق، وخاصة المناطق الريفية. ومن أجل تعزيز تطوير الأسواق التقليدية، وتلبية متطلبات كونها قناة مهمة لتداول البضائع، أصدرت الحكومة في 5 يونيو 2024 المرسوم رقم 60/2024/ND-CP بشأن تطوير وإدارة السوق مع العديد من النقاط الجديدة مثل: السماح للمناطق بموازنة رأس مال ميزانية الدولة بشكل استباقي للاستثمار أو دعم رأس المال الاستثماري لتطوير السوق في المنطقة؛ واستكمال اللوائح المتعلقة بإدارة واستخدام واستغلال أصول البنية التحتية للسوق التي تستثمرها الدولة أو تدعمها لتنفيذ قانون إدارة واستخدام الأصول العامة. يُشجَّع فيه على التنشئة الاجتماعية لتعبئة وتنويع الموارد اللازمة لصيانة وتطوير واستغلال أصول البنية التحتية للسوق؛ مُكمِّلاً بذلك التزامات المستثمرين في إنشاء السوق، لا سيما ما يتعلق منها بالصيانة خلال دورة مشروع الاستثمار في إنشاء السوق؛ وستتولى إدارة السوق الشركات أو التعاونيات التي تستثمر أو تتاجر أو تستغل أو تدير الأسواق، أو الجهات المُكلَّفة بإدارة أصول البنية التحتية للسوق للأصول التي تستثمرها الدولة... بدلاً من مجلس الإدارة كما كان الحال سابقًا. في الوقت نفسه، تُخفَّض الإجراءات الإدارية المتعلقة باستثمار تطوير السوق. وقد ساهم المرسوم الصادر في تذليل الصعوبات في إدارة وتطوير الأسواق التقليدية في معظم المناطق على مستوى البلاد.
 |
| تم استثمار سوق دان في بلدية ترونغ ثانه (فو بان) ليكون نظيفًا وجميلًا، مع ضمان النظافة والسلامة والوقاية من الحرائق. |
تتمتع نام دينه بنظام أسواق تقليدي متطور يضم 192 سوقًا متنوعة في معظم البلدات والبلدات؛ منها سوقان من الفئة الأولى (سوق رونغ، وسوق مي ثو)؛ و16 سوقًا من الفئة الثانية؛ و174 سوقًا من الفئة الثالثة. في الفترة الماضية، أوصت وزارة الصناعة والتجارة اللجنة الشعبية للمقاطعة بتنفيذ تخطيط نظام الأسواق في المقاطعة بفعالية، مع ضمان حجم الاستثمار ونوعيته ودعم رأس المال اللازم، وبناء أسواق جديدة، وتطويرها وتجديدها. حتى الآن، تتميز معظم الأسواق بأجنحة متينة أو شبه متينة، وقد تم الاستثمار تدريجيًا في الأكشاك لتكون واسعة ونظيفة؛ كما تم تجديد وتحديث أرضيات وممرات السوق بالخرسانة، والأرضيات "المصلدة"، وأنظمة الصرف الصحي، ومعدات مكافحة الحرائق، والصرف الصحي البيئي، مما يضمن السلامة المرورية، والسلامة من الحرائق ومكافحتها، ويقترب تدريجيًا من التجارة المتحضرة، ويلبي احتياجات البيع والشراء والاستهلاك بشكل جيد. كما عززت الأسواق دورها كقنوات التوزيع الرئيسية بالجملة والتجزئة في المنطقة لإيصال المنتجات للمستهلكين؛ حيث احتلت مكانة مهمة في تعزيز إنتاج واستهلاك السلع للعديد من المنتجات الزراعية والصناعية والحرفية المحلية.
ومع ذلك، ووفقًا لتقرير اللجنة الشعبية للمقاطعة، تتجه الأسواق التقليدية نحو الانكماش، حيث تعاني بعض المناطق من كثافة سوقية متفرقة نسبيًا، لا سيما أسواق الفئة الثالثة وصغيرة الحجم. أما أسواق الفئتين الأولى والثانية، فعددها قليل، وتتركز بشكل رئيسي في مدينة نام دينه والمدن الكبرى، ويسير بخطى بطيئة نحو الارتقاء إلى مستوى أعلى. من ناحية أخرى، ووفقًا لتقييم القطاع الوظيفي، فإن متوسط القوة الشرائية للفرد في المقاطعة منخفض نسبيًا مقارنةً بمقاطعات دلتا النهر الأحمر، إلى جانب اتجاه المستهلكين نحو أشكال التجارة الحديثة، والتجارة الإلكترونية السريعة، مما يؤدي إلى صعوبات عديدة في توسيع شبكة الأسواق التقليدية. ولا تزال الدعوة إلى جذب الاستثمارات في اتجاه التنشئة الاجتماعية لتطوير البنية التحتية التجارية محدودة، لا سيما في المناطق الريفية. إضافةً إلى ذلك، لم يحظَ تخصيص أموال الأراضي لتطوير البنية التحتية التجارية في العديد من المناطق بالاهتمام الكافي. وتتسع الفجوة في الطاقة الاستيعابية بين محلات السوبر ماركت والمراكز التجارية والتجارة الإلكترونية والأسواق التقليدية بشكل متزايد، مما يؤدي إلى انخفاض القدرة التنافسية للأسواق التقليدية؛ إذ يغيّر المستهلكون عاداتهم الاستهلاكية والتسوقية بشكل متزايد، ويتجهون نحو الراحة. وفي الوقت نفسه، فإن العديد من أوجه القصور في إدارة الأعمال والسوق هي أيضًا أسباب لتقليل جذب العملاء إلى السوق، مثل سياسات الاستثمار، وتخطيط تنمية التجارة المحلية؛ ونماذج الإدارة، ووعي مجالس إدارة السوق، والتجار... لم تواكب أذواق المستهلكين الحديثة.
من أجل أن يدخل المرسوم حيز التنفيذ بسرعة، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية في 9 أغسطس 2024 الوثيقة رقم 464/UBND-VP6 التي توجه الإدارات والفروع والمحليات للتركيز على تنفيذ الحلول لتعزيز تطوير السوق وإدارته. وبناءً على ذلك، ركز على نشر ونشر محتوى المرسوم وحث على تنفيذ خطة تطوير السوق المتكاملة في التخطيط الإقليمي للمناطق والمؤسسات والتجار الصغار في جميع أنحاء المقاطعة. ترأس وتنسيق مع الإدارات والفروع والمحليات لتطوير عدد من المحتويات المتعلقة بتطوير السوق وإدارته في المقاطعة وتقديمها إلى اللجنة الشعبية الإقليمية لإصدارها: لامركزية إدارة السوق على مستوى المقاطعات والبلديات وفقًا للوضع الفعلي في المنطقة؛ مسؤوليات اللجان الشعبية على جميع المستويات في القضاء على مواقع الأعمال العفوية؛ عملية تحويل إدارة السوق ونماذج الأعمال والاستغلال؛ اللوائح المتعلقة بإدارة مواقع الأعمال في الأسواق وتوجيه اللوائح الداخلية المطبقة على جميع الأسواق في المقاطعة.
تُوجّه اللجان الشعبية للمقاطعات ومدينة نام دينه وحدات متخصصة لتقديم المشورة بشأن استعادة أصول البنية التحتية للسوق التي تُديرها المقاطعة؛ واستخدام الأموال المُحصّلة من استغلال أصول البنية التحتية للسوق ومعالجتها؛ ومراجعة أصول البنية التحتية للسوق التي تستثمرها الدولة. تنظيم وتفتيش والإشراف على تنفيذ الأحكام القانونية المتعلقة بتطوير وإدارة السوق وحل المشكلات المتعلقة بالصعوبات والشكاوى والدعاوى القضائية والنزاعات والتعامل مع انتهاكات القوانين ذات الصلة. مراجعة وتطوير خطط للقضاء على مواقع الأعمال العفوية والتعدي على ممرات المرور والأرصفة والفشل في ضمان الأمن والنظام والصرف الصحي البيئي؛ والإعلان عن تصنيف الأسواق وتصنيفها في منطقة الإدارة. موازنة ميزانية الدولة بشكل استباقي لاستثمار أو دعم رأس المال الاستثماري لتطوير السوق في المنطقة بناءً على المواقف العملية والإلحاح، وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام والأحكام القانونية ذات الصلة. ومن المتوقع أن تؤدي الجهود المبذولة لوضع المرسوم موضع التنفيذ إلى إزالة الصعوبات، وخلق الظروف المواتية للمحليات لتعزيز تطوير نظام السوق التقليدي، وضمان الالتزام بالأهداف والمهام والحلول لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحافظة.
المقالة والصور: نغوين هوونغ
[إعلان 2]
المصدر: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202410/dau-tu-phat-trien-hop-ly-cho-truyen-thonggop-phanthuc-day-kinh-te-xa-hoi-vung-nong-thon-53c6ab1/
تعليق (0)