تعزيز التجارة الحدودية

شهدت أنشطة التصدير عبر المعابر الحدودية ونقاط التفتيش في مقاطعة كوانغ نينه استقراراً ونمواً سنوياً. وتساهم هذه المؤشرات الإيجابية في التجارة الحدودية بشكل إيجابي في تعزيز التعاون الودي والشامل بين فيتنام والصين.

Cửa khẩu quốc tế Móng Cái. (Nguồn: Thanh Niên)

بوابة مونغ كاي الحدودية الدولية. (المصدر: صحيفة ثانه نين)

إلى جانب التشغيل الفعال لطريق فان دون - مونغ كاي السريع، ساهمت جهود القوات العاملة على المنافذ الحدودية في ازدهار أنشطة الاستيراد والتصدير في مقاطعة كوانغ نينه. ووفقًا لإدارة الصناعة والتجارة في كوانغ نينه، فقد شهدت أنشطة التصدير عبر المنافذ الحدودية ونقاط التفتيش في المقاطعة استقرارًا ونموًا مطردًا في السنوات الأخيرة.

منصة تعاون شاملة

تُظهر البيانات الصادرة عن إدارة الصناعة والتجارة في مقاطعة كوانغ نينه أن القيمة الإجمالية للسلع المصدرة من المقاطعة على مدى العامين والنصف الماضيين (2021 - الأشهر الستة الأولى من عام 2023) تقدر بنحو 6784 مليون دولار أمريكي، بزيادة متوسطة قدرها 9.7٪ سنويًا (متجاوزة الهدف المحدد في برنامج العمل رقم 01-CTR/TU، والذي توقع زيادة متوسطة قدرها 5-7٪ سنويًا للفترة 2021-2025).

وفقًا لإدارة الجمارك في مقاطعة كوانغ نينه، بعد أن بدأ تشغيل الطريق السريع فان دون-مونغ كاي في سبتمبر 2022، فقد جلب العديد من المزايا لأنشطة الاستيراد والتصدير في المقاطعة، مثل: الربط مع المنافذ الحدودية البرية، وتسهيل التجارة بين السوق الصينية ودول الآسيان؛ وربط سلسلة المنافذ الحدودية الدولية بالمناطق الاقتصادية في المقاطعة مثل مونغ كاي وفان دون وكوانغ ين؛ وربط الخدمات اللوجستية بنظام ميناء كوانغ نينه-هاي فونغ البحري؛ وربط محور المدن الرئيسية هانوي-هاي فونغ-كوانغ نينه والفضاء الاقتصادي والممر الاقتصادي الساحلي للمنطقة الساحلية الشمالية.

وعلى وجه الخصوص، فإن انخفاض وقت السفر من مدينة مونغ كاي إلى مدينة ها لونغ إلى ساعة و30 دقيقة فقط (مقارنة بثلاث ساعات عبر الطريق السريع الوطني رقم 18)، وانخفاض وقت السفر من هانوي إلى مونغ كاي إلى ثلاث ساعات فقط، قد قلل بشكل كبير من وقت النقل وخفض التكاليف المرتبطة به.

بعد تخفيف الصين لإجراءات الوقاية والسيطرة على كوفيد-19 في يناير 2023، تم تخليص آلاف الأطنان من البضائع عبر الجمارك، وهو ما يمثل زيادة كبيرة مقارنة بالفترة نفسها من عام 2022. والجدير بالذكر أن الازدحام المروري عند المعابر الحدودية قد توقف، ويتم عموماً معالجة المركبات التي تحمل البضائع المستوردة والمصدرة من وإلى فيتنام لدخول الصين في نفس اليوم.

ظلت أنشطة الاستيراد والتصدير عبر البوابات الحدودية ونقاط التفتيش مستمرة إلى حد كبير دون انقطاع، مما خلق شعوراً بالأمان وبيئة أعمال مستقرة طويلة الأجل للمؤسسات العاملة في مجال الاستيراد والتصدير.

تشير التوقعات لعام 2023 إلى أن التعاون الاقتصادي والتجاري والسياحة والأنشطة التجارية بين الشركات وسكان المناطق الحدودية ستتطور، وأن حجم واردات وصادرات البضائع والمركبات التي تدخل وتخرج عبر البوابات ونقاط التفتيش الحدودية سينمو مرة أخرى، وخاصة بالنسبة للمأكولات البحرية والمنتجات الزراعية.

في الوقت نفسه، تسعى مقاطعة كوانغ نينه جاهدةً لخلق أفضل الظروف الممكنة لشركات التصدير. وتعمل المنافذ الحدودية على تطبيق حلول استباقية لتيسير الإجراءات على الشركات. كما تعمل فروع الجمارك على تعزيز إصلاحات الإجراءات الإدارية نحو مزيد من الشفافية والسهولة واليسر، وتقليل وقت وتكاليف التخليص الجمركي، بهدف تعزيز القدرة التنافسية، وتشجيع الاستثمار والإنتاج، وجذب الشركات لإجراء عمليات الاستيراد والتصدير.

خلال الفترة المقبلة، ولتعزيز أنشطة الاستيراد والتصدير، ستواصل اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نينه التركيز على استقطاب المستثمرين، وتهيئة الظروف المواتية لهم، وتسريع الإجراءات اللازمة لبناء مستودعات ومرافق تخزين في المقاطعة، بالإضافة إلى مناطق لوجستية في المناطق الاقتصادية الحدودية (هوانه مو - دونغ فان، باك فونغ سينه، مونغ كاي) وفقًا للتخطيط والتصميم المعتمدين، مع ضمان تنفيذ المشاريع في المواعيد المحددة وبما يتناسب مع حجم وقدرة تشغيل البوابات والمعابر الحدودية؛ وتحديث الطرق وتجديدها وتوسيعها لتسهيل النقل الذي يربط منطقتي بوابتي هوانه مو وباك فونغ سينه الحدوديتين بالمناطق اللوجستية ومواقع فحص البضائع والمستودعات الجمركية...

في الخطة، ستعمل المقاطعة على تسريع تنفيذ التخطيط، وتوسيع نطاق البوابات الحدودية في هوان مو، وباك فونغ سينه، ومونغ كاي (جسر باك لوان الثاني) لضمان أنشطة الاستيراد والتصدير؛ وتعزيز تخطيط واستكمال البنية التحتية اللوجستية، ومستودعات الحاويات الداخلية، والمتاجر المعفاة من الرسوم الجمركية في المنطقة.

بوابة حدودية نموذجية

تُعدّ مونغ كاي المدينة الحدودية الدولية الوحيدة في البلاد التي تشترك مع الصين في حدود برية وبحرية. وفي السنوات الأخيرة، شكّلت التجارة الحدودية ركيزة أساسية في العلاقات التعاونية بين مونغ كاي ومدينة دونغشينغ (منطقة قوانغشي ذاتية الحكم لقومية تشوانغ، الصين).

في عام 2021، وعلى الرغم من التأثير الشديد لجائحة كوفيد-19، فقد بلغ حجم التداول في الواردات والصادرات عبر هذه البوابة الحدودية أكثر من 4 مليارات دولار أمريكي، بزيادة قدرها 46%؛ وفي عام 2022، بلغ إجمالي حجم البضائع المستوردة والمصدرة مليون طن، وبلغ حجم التداول في الواردات والصادرات ما يقرب من 3.3 مليار دولار أمريكي، وبلغت إيرادات ميزانية الدولة ما يقرب من 1650 مليار دونغ فيتنامي، وهو أعلى مستوى على الإطلاق.

وبحسب الإحصاءات، في أوائل سبتمبر 2023، مر ما يقرب من 220 مركبة تحمل بضائع الاستيراد والتصدير عبر بوابة باك لوان الثانية الحدودية ومعبر هاي ين الحدودي عند الكيلومتر 3+4 كل يوم.

بعد إعادة فتح الصين لحدودها مطلع عام 2023، شهدت أنشطة الاستيراد والتصدير، فضلاً عن حركة التنقل عبر الحدود بين مونغ كاي (فيتنام) ودونغشينغ (الصين)، نمواً متواصلاً. وبحلول نهاية أغسطس، تجاوزت القيمة الإجمالية للسلع المستوردة والمصدرة 2.2 مليار دولار أمريكي (بزيادة تقارب 5%)، بينما تجاوزت إيرادات الميزانية العامة للدولة مليار دونغ فيتنامي (بزيادة تقارب 8%) مقارنة بالفترة نفسها من عام 2022.

لطالما شكّل التعاون الاقتصادي والتجاري عبر الحدود أحد المجالات الرئيسية التي ركّزت عليها مدينتا مونغ كاي ودونغشينغ. وتُعزّز المؤشرات الأخيرة على انتعاش التجارة الحدودية العلاقات الثنائية، بهدف إنشاء آلية تجريبية لمنطقة تعاون اقتصادي عابرة للحدود بين فيتنام والصين، وفقًا لتوجيهات الحكومة المركزية.

تشير المعلومات الواردة من فرع جمارك بوابة مونغ كاي الحدودية إلى ما يلي: "تعقد إدارة جمارك مقاطعة كوانغ نينه حوارًا سنويًا بين البلدين والأطراف الأربعة. وعلى مستوى الفرع، تدعو جمارك بوابة مونغ كاي الحدودية جمارك دونغشينغ بنشاط لتبادل الآراء ومناقشة سبل التغلب على الصعوبات. وفي المقابل، تبدي كل من ناننينغ ودونغشينغ حماسًا ومسؤولية كبيرين في المناقشات، حيث تقدمان حلولًا واضحة وشفافة لمساعدة الجانبين على تعزيز أنشطة الاستيراد والتصدير الفعّالة في المستقبل."

تُعدّ البنية التحتية المتطورة باستمرار للاستيراد والتصدير، والإجراءات الإدارية الشفافة، وجودة المنتجات المحسّنة التي تلبي معايير السوق الصينية الضخمة، عوامل أساسية. ومع ذلك، فإن الأساس المتين للتعاون التجاري يكمن في الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين فيتنام والصين، والتي ورثتها وطوّرتها لجنة الحزب والحكومة في مدينة مونغ كاي عامًا بعد عام. وعلى وجه التحديد، ولتحقيق سياسة الحزبين والدولتين المتمثلة في "بناء حدود سلمية وودية ومستقرة ومزدهرة"، انخرطت مقاطعات كوانغ نينه وغوانغشي، ومونغ كاي ودونغشينغ، وفانغتشنغ، بشكل متواصل في أنشطة لإنشاء آليات للتبادل الودي والمناقشات والدعم المتبادل.

أكد السيد هوانغ با نام، سكرتير لجنة الحزب في مدينة مونغ كاي، قائلاً: "إنّ التعاون والتضامن والصداقة، ولا سيما الثقة الاستراتيجية المتبادلة بين الجانبين في تنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الأمن والدفاع الوطني، قد أسهما بشكل كبير في نمو الواردات والصادرات، وحركة الدخول والخروج عبر منطقة معبر مونغ كاي الحدودي. ونحن متحدون في العمل لجعل منطقة معبر مونغ كاي الحدودي في مقاطعة كوانغ نينه نموذجاً يحتذى به ضمن منظومة المعابر الحدودية الوطنية."

وعلى وجه الخصوص، تم تحديد منطقة مونغ كاي الاقتصادية الحدودية (بما في ذلك مدينة مونغ كاي وجزء من مقاطعة هاي ها) من قبل رئيس الوزراء كمنطقة رئيسية وطنية، ومركز هام للتنمية الاقتصادية في المنطقة الشمالية، والحزام الاقتصادي الساحلي الشمالي، والممر الاقتصادي كونمينغ (الصين) - هانوي - هاي فونغ - مونغ كاي - فانغتشنغ (الصين) (وفقًا للقرار رقم 368/QD-TTg بالموافقة على تعديل الخطة العامة لبناء منطقة مونغ كاي الاقتصادية الحدودية حتى عام 2040).

وفقًا للخطة الرئيسية التي أقرها رئيس الوزراء، خصصت مدينة مونغ كاي 1300 هكتار من الأراضي المتاخمة لمدينة دونغشينغ (الصين)، والواقعة بين بوابة باك لوان الثانية الحدودية والطريق المؤدي إلى جسر باك لوان الثالث. وترتبط هذه المنطقة مباشرةً بطريق فان دون-مونغ كاي السريع، مما يُسهّل التواصل التجاري ويستفيد من مزاياها الجغرافية لتوسيع التعاون، وجذب الاستثمارات، وتعزيز التجارة، والتصنيع والمعالجة عالية التقنية، وتوطيد التبادل والتعاون مع الشركات والشركاء في دونغشينغ.

إن آفاق منطقة التعاون الاقتصادي عبر الحدود هنا تستمر في تسريع النمو الاقتصادي، مما يساهم بشكل متزايد في التنمية الاقتصادية لمقاطعة كوانغ نينه وفي تعزيز الصداقة والتعاون الشامل بين البلدين.

مصدر