تسريع المشروع 06، باستخدام VNeID باعتباره الحساب الوحيد في الخدمات العامة عبر الإنترنت

في يوم 6 نوفمبر، وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه وأصدر التوجيه رقم 33/CT-TTg بشأن تعزيز التنفيذ الفعال وفي الوقت المناسب للمهام الموكلة في القرار رقم 71/NQ-CP المؤرخ 1 أبريل 2025 الصادر عن الحكومة وإشعارات الاستنتاج الصادرة عن اللجنة التوجيهية المركزية.

بقي 51 مهمة متأخرة لإكمالها.

وبحسب التوجيه، فقد حققت في الآونة الأخيرة، بفضل التوجيهات الصارمة للحكومة ورئيس الوزراء، ومشاركة النظام السياسي بأكمله، وعمل تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني والإصلاح الإداري وتنفيذ المشروع 06، نتائج أولية مهمة وإيجابية، مما ساهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، وهو ما اعترف به المجتمع الدولي.

مع ذلك، لا تزال هناك أوجه قصور في عملية التنفيذ تتطلب معالجتها فورًا. حتى 28 أكتوبر/تشرين الأول 2025، لا تزال هناك 51 مهمة متأخرة لم تُنجز، بما في ذلك المهام المنصوص عليها في القرار الحكومي رقم 71/NQ-CP المؤرخ 1 أبريل/نيسان 2025، والمتعلق بتعديل وتكملة برنامج عمل الحكومة لتنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW المؤرخ 22 ديسمبر/كانون الأول 2024 الصادر عن المكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، والملاحظات الختامية للجنة التوجيهية المركزية المعنية بتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. لا يزال معدل سجلات الخدمة العامة الإلكترونية منخفضًا، إذ لا يتجاوز 39.98%، منها 54.46% في قطاع الوزارات والقطاعات، و16.94% في قطاع المحافظات، وهو معدل بعيد عن الهدف المحدد بـ 80% بحلول عام 2025. ولا تفي جودة البيانات في قواعد البيانات الوطنية وقواعد البيانات المتخصصة بمعايير "الدقة والكفاية والوضوح والفعالية"، مما يُصعّب ربطها ومشاركتها وإعادة استخدامها، مما يُجبر الأفراد على تقديم وثائقهم مرارًا وتكرارًا دون داعٍ. ولا تزال جهود ضمان أمن المعلومات والشبكات تعاني من العديد من أوجه القصور، كما أن الموارد البشرية اللازمة لرصد ومعالجة الحوادث محدودة.

إن العيوب والقيود المذكورة أعلاه ترجع إلى العديد من الأسباب المختلفة، الموضوعية والذاتية، حيث أن أحد الأسباب الرئيسية، "عنق الزجاجة"، هو أن رؤساء بعض الوكالات ليسوا مصممين حقًا وشاملين؛ عبء العمل كبير ومتزايد، في حين أن التنظيم والتنفيذ لم يستجب بعد على الفور للمتطلبات والشروط الجديدة؛ لا يزال هناك حالة من الدفع والخوف من الأخطاء والخوف من المسؤولية؛ لا تزال بعض أنظمة المعلومات والمنصات الرقمية للوزارات والفروع مثقلة بالأخطاء التشغيلية، وتفتقر إلى الاستقرار، ولا ترتبط بسلاسة بنظام معلومات تسوية الإجراءات الإدارية للمحليات.

تركيز أقصى قدر من الموارد لحل المهام المتأخرة مرة واحدة وإلى الأبد

للتغلب على النقائص والقيود، وإحداث تغييرات قوية وجوهرية في تنفيذ المهام الرئيسية في الأشهر الأخيرة من عام 2025، يطلب رئيس الوزراء - رئيس اللجنة التوجيهية الحكومية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي ومشروع 06 من الوزارات والوكالات على مستوى الوزارات والوكالات الحكومية واللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية تنفيذ المبادئ والمتطلبات العامة التالية:

أولاً، من الضروري تحديد تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والإصلاح الإداري كمهام سياسية أساسية وعاجلة. يتحمل رؤساء الوزارات والفروع والهيئات مسؤولية كاملة أمام الحكومة ورئيس الوزراء عن تقدم وجودة تنفيذ المهام الرئيسية ضمن نطاق إدارتهم. التوجيه والتنفيذ هما الخطوتان الأساسيتان، فالقول والفعل متلازمان، وتحقيق النتائج الملموسة، وإحداث تغييرات واضحة.

أكد رئيس الوزراء على أهمية تعزيز العزيمة، واتخاذ إجراءات أكثر صرامة، والتركيز على التنفيذ؛ إذ من الضروري لكل مهمة مُكلَّفة استيعابها بدقة وتنظيم تنفيذها بجدية وفقًا للمبادئ الستة الواضحة: أفرادٌ واضحون، عملٌ واضح، وقتٌ واضح، مسؤولية واضحة، منتج واضح، صلاحيات واضحة، وتنفيذٌ فعّال، إلى جانب التفتيش والإشراف. وتُعتبر نتائج تنفيذ المهام من أهم المعايير لتقييم وتصنيف مستوى إنجاز المهام للجماعات والأفراد، وخاصةً القادة، بحلول عام ٢٠٢٥.

تركز الوكالات أقصى قدر من الموارد، وتعزز التوجيه والإدارة لإعطاء الأولوية لحل المهام المتأخرة، والمهام المخصصة في القرار رقم 71/NQ-CP المؤرخ 1 أبريل 2025 الصادر عن الحكومة والخطط واللوائح وإشعارات الاستنتاج للجنة التوجيهية المركزية، والتي تولي الاهتمام للمهام الرئيسية في الأشهر الأخيرة من عام 2025.

يجب على الهيئات والمنظمات تحديث المعلومات والبيانات يوميًا حول تقدم ونتائج تنفيذ المهام والحلول الموكلة إليها على نظام المعلومات لرصد وتقييم تنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW (https://nq57.vn)، مما يضمن التوقيت والاكتمال والدقة والتزامن، ويخدم بفعالية أعمال الرصد والتوجيه والتنفيذ للجهات المختصة؛ وتنظيم الاجتماعات بانتظام، وتعزيز التفتيش والتوجيه لتنفيذ المهام الموكلة إليها، وبالتالي فهم الصعوبات والمشاكل وأوجه القصور التي تنشأ واكتشافها ومعالجتها على الفور. يجب حل المشكلات التي تقع ضمن نطاق صلاحياتها على وجه السرعة وبصورة شاملة. بالنسبة للمشكلات المعقدة التي تتجاوز صلاحياتها، يجب عليها تلخيصها على الفور، والإبلاغ عنها، واقتراحها، وتقديمها إلى الجهات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها، حتى لا تؤثر على التقدم العام.

نسعى إلى إنجاز 100% من حجم العمل بحلول عام 2025 بجودة وكفاءة

وطلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات استخدام نظام المعلومات لمراقبة وتقييم تنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW (http://nq57.vn) بشكل استباقي ونشط لمراقبة والإشراف اليومي على تنفيذ المهام والحلول ضمن نطاقها وسلطتها؛ وإزالة الصعوبات والعقبات و"الاختناقات" في عملية التنفيذ الفعلية على الفور، والسعي إلى إكمال 100٪ من عبء العمل في عام 2025 بالجودة والكفاءة.

يجب على الوزراء ورؤساء الأجهزة على المستوى الوزاري والهيئات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية توجيه المعالجة الفورية لمسؤوليات الأفراد والمنظمات التي تسبب تأخيرًا في تنفيذ المهام؛ ووضع خطط للتعامل مع الأفراد الذين لا يجرؤون على القيام بذلك، أو يتجنبون، أو يتهربون، أو يعملون بنصف قلب، أو يخافون من المسؤولية، أو يتأخرون، أو لا يستوفون متطلبات العمل الموكل إليهم في حل القضايا ذات الصلة، مما يتسبب في تأخر المهام وإطالة أمدها وإهدار الموارد.

VNeID هو الحساب الوحيد المستخدم لإجراء الخدمات العامة عبر الإنترنت والمعاملات الإلكترونية الأخرى.

وكلف رئيس الوزراء وزارة الأمن العام برئاسة وتسريع تنفيذ المهام والمرافق في إطار المشروع 06، وضمان الدور الأساسي والمحوري لقاعدة بيانات السكان الوطنية ونظام التعريف والتوثيق الإلكتروني؛ وتوجيه وحث الوزارات والفروع والمحليات على تنفيذ التحول إلى استخدام VNeID باعتباره الحساب الوحيد في أداء الخدمات العامة عبر الإنترنت وغيرها من المعاملات الإلكترونية.

تُقيّم وزارة الأمن العام وتُصنّف وتُعلن علنًا جاهزية وقدرة الوزارات والفروع والمحليات على ربط بياناتها ومشاركتها؛ والمبدأ هو "وجوب مشاركة البيانات"، باستثناء البيانات المدرجة في قائمة أسرار الدولة. ويجب تبرير أي رفض للمشاركة مباشرةً للجهة المختصة.

ربط نتائج التحول الرقمي مع العمل المحاكاة والمكافأة

تتولى وزارة الداخلية رئاسة الجهات المعنية والتنسيق معها لحثّها على تنفيذ مهام الإصلاح الإداري (باستثناء الحثّ على إصلاح الإجراءات الإدارية المرتبطة بالمشروع 06). وتُقدّم المشورة العاجلة للحكومة ورئيس الوزراء بشأن تعديل واستكمال اللوائح لربط نتائج مهام الإصلاح الإداري والتحول الرقمي بالمحاكاة والمكافآت والتقييم والتصنيف السنوي لجودة موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام بشكل جوهري.

تتولى وزارة الداخلية رئاسة التنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لوضع وتقديم توجيه إلزامي إلى رئيس الوزراء لإصداره بشأن تدريب وتقييم المهارات الرقمية للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام؛ وترتيب الموظفين الكافيين ورواتب الموظفين للوزارات والفروع والمحليات للقيام بأعمال التحول الرقمي.

ويوجه رؤساء اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن المركزية تنفيذ مراقبة وضمان أمن المعلومات وأمن الشبكات للنظام السياسي المحلي بأكمله وفقًا لوظائف ومهام وتوجيهات اللجنة التوجيهية المركزية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ وتخصيص الأموال والتنسيق مع القوة المتخصصة لحماية أمن الشبكات التابعة لوزارة الأمن العام في نشر اتصالات مراقبة أمن الشبكات، والاستجابة لحوادث أمن الشبكات ومعالجتها لضمان الاتصال، والاستفادة القصوى من قدرة الأنظمة التقنية لوزارة الأمن العام في ضمان الأمن الوطني والنظام الاجتماعي والسلامة في الفضاء الإلكتروني؛ وتجنب الاستثمار المكرر والهدر وتلبية المتطلبات السياسية والقانونية والمهنية وحماية أسرار الدولة.

وزارة العلوم والتكنولوجيا - الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية الحكومية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي ومشروع 06 - تراقب وتحث وتفحص الوضع ونتائج تنفيذ هذا التوجيه؛ تقترح مكافآت للأفراد والجماعات التي تعمل بشكل جيد، وفي الوقت نفسه تنتقد وتراجع مسؤوليات المنظمات والأفراد الذين يتسببون في التأخير والفشل في إكمال المهام في الاجتماعات الحكومية العادية واجتماعات اللجنة التوجيهية الحكومية...

المصدر: https://vtv.vn/day-nhanh-de-an-06-su-dung-vneid-lam-tai-khoan-duy-nhat-trong-dich-vu-cong-truc-tuyen-10025110619405203.htm