مخطط الدعاية للاحتفال بالذكرى الخامسة والتسعين لتأسيس نقابة عمال فيتنام

أصدرت إدارة الدعاية المركزية مخططًا دعائيًا للاحتفال بالذكرى الخامسة والتسعين لتأسيس نقابة عمال فيتنام (28 يوليو 1929 - 28 يوليو 2024).

أولاً: لمحة عامة عن نشأة الطبقة العاملة والجمعية الحمراء - سلف الاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام

1. نشأة الطبقة العاملة الفيتنامية

نشأت الطبقة العاملة الفيتنامية وتطورت بالتزامن مع الاستغلال الاستعماري للمستعمرين الفرنسيين في أواخر القرن التاسع عشر. قبل غزو المستعمرين الفرنسيين، كان المجتمع الفيتنامي لا يزال مجتمعًا إقطاعيًا بطبقتين أساسيتين: طبقة ملاك الأراضي الإقطاعيين وطبقة الفلاحين؛ مع الحفاظ على اقتصاد متخلف يعتمد بشكل أساسي على الإنتاج الزراعي على نطاق صغير، لم تكن القاعدة الاقتصادية الصناعية والخدمية قد تطورت بعد. بعد اكتمال الغزو والسلام بشكل أساسي، شرع المستعمرون الفرنسيون على الفور في أول استغلال استعماري على نطاق وطني. وُلدت مصانع الجعة ومصانع النسيج ومصانع الكهرباء والمياه والسكك الحديدية والمناجم ومزارع المطاط والبن... واحدًا تلو الآخر، ومع ذلك تشكل العمال الفيتناميون الأوائل. كانوا مزارعين سُلبت جميع أراضيهم، وحرفيين أفلسوا وأُجبروا على العمل في الشركات الرأسمالية الفرنسية. وبحسب الإحصائيات التي سبقت الحرب العالمية الأولى، بلغ إجمالي عدد العمال في فيتنام نحو 100 ألف شخص، يتركزون بشكل رئيسي في عدة مدن كبيرة مثل: هانوي، سايجون - تشولون، هاي فونج ومنطقة التعدين كوانج نينه...

بعد الحرب العالمية الأولى، وللتعويض عن الخسائر، نفّذ المستعمرون الفرنسيون حملة استغلال استعماري ثانية على نطاق أوسع وبوتيرة أسرع من ذي قبل. فزادوا استثماراتهم في التعدين والنقل والمزارع والصناعات التحويلية والمنسوجات، وغيرها، لزيادة النهب والاستغلال في المستعمرات. خلال هذه الفترة، ازداد عدد العمال الفيتناميين بسرعة، ليصل إلى أكثر من 220 ألف شخص في أوائل عام 1929.

في ظلّ القمع والاستغلال القاسيين اللذين فرضهما الاستعمار والإقطاع، توحّدت الطبقة العاملة الفيتنامية ونظّمت صفوفها وتكاتفت للنضال من أجل حقوقها، مما أدّى إلى تشكيل جمعيات الصداقة وجمعيات المساعدة المتبادلة في المصانع والشركات. في أواخر عام ١٩٢٠، قاد العامل الوطني تون دوك ثانغ حملةً لتأسيس نقابة با سون العمالية في سايغون، فاتحًا بذلك الباب أمام حركة النضال من أجل تحرير الطبقة العاملة والتحرر الوطني.

2. نشأة النقابة التجارية الحمراء في تونكين - سلف النقابة التجارية الفيتنامية الحالية

ارتبط تأسيس وتطور الاتحاد الأحمر في تونكين ارتباطًا وثيقًا بالأنشطة الثورية للزعيم نغوين آي كوك في أوائل القرن العشرين. انضم إلى نقابة العمال البريطانية في الخارج أثناء عمله في لندن بين عامي 1914 و1917، وانضم إلى نقابة المعادن في الدائرة السابعة عشرة بباريس عام 1919. كان الزعيم نغوين آي كوك هو من وضع الأساس النظري والأيديولوجي لتأسيس نقابة العمال الفيتنامية. في كتابه "المسار الثوري"، أوضح: "تنظيم النقابة هو أولًا وقبل كل شيء لتجمع العمال للتعاطف؛ ثانيًا، للتعلم فيما بينهم؛ ثالثًا، لتحسين مستوى معيشة العمال وجعلها أفضل مما هي عليه الآن؛ رابعًا، لحماية حقوق العمال؛ خامسًا، لمساعدة الأمة والعالم". في يونيو 1925، أسس جمعية الشباب الثوري الفيتنامي في غوانزو، الصين، ودرّس بشكل مباشر للطلاب كيفية تطوير النظرية السياسية .

خلال الفترة من ١٩٢٥ إلى ١٩٢٨، بقيادة جمعية الشباب الثوري الفيتنامي، تغلغلت حركة "البروليتاريا" بعمق في المصانع والشركات والمناجم، لحشد العمال وتحفيزهم للمشاركة الفاعلة في حركة النضال. كان نشوء أول خلية للحزب الشيوعي (مارس ١٩٢٩)، وخاصة نشوء الحزب الشيوعي الهند الصينية (يونيو ١٩٢٩)، ثمرة عملية تعبئة وتنظيم العمال، التي كان نغوين دوك كانه أحد مؤسسيها ولعب دورًا هامًا فيها. وبصفته عضوًا في اللجنة التنفيذية المركزية المؤقتة، كُلّف نغوين دوك كانه من قبل اللجنة المركزية المؤقتة بمهمة تعبئة العمال.

إدراكًا منه لأهمية دور النقابات العمالية والعمال في النضال ضد الإمبريالية والاستغلال، وحماية حقوق العمال، نظّم نغوين دوك كانه ورفاقه بنشاط الحركة العمالية، وفي مقدمتها الحركة العمالية في باك كي، بهدف تأسيس النقابة. في 28 يوليو 1929، افتُتح المؤتمر الأول للاتحاد العمالي العام الأحمر في باك كي، برئاسة الرفيق نغوين دوك كانه. قرر المؤتمر تأسيس الاتحاد العمالي العام الأحمر في باك كي، وأقرّ ميثاقه ونظامه التنظيمي، وأصدر صحيفة "العمل" ومجلة "الاتحاد الأحمر"، وانتخب اللجنة التنفيذية المركزية المؤقتة برئاسة الرفيق نغوين دوك كانه. كان تأسيس الاتحاد العمالي العام الأحمر في باك كي علامة فارقة في تاريخ الحركة العمالية والنقابة العمالية في فيتنام. ومنذ ذلك الحين، أصبح للطبقة العاملة الفيتنامية منظمة ثورية واسعة، تعمل وفق مبادئ وأهداف، وتقود الحركة.

ثانيًا. الحركة العمالية والأنشطة النقابية خلال فترات الثورة الفيتنامية

1. فترة الصراع على السلطة (1930-1945)

في 3 فبراير 1930، تأسس الحزب الشيوعي الفيتنامي. وتحت قيادة الحزب، جمع الاتحاد الأحمر العام للعمل العمال، وهم القوة الرئيسية للثورة الفيتنامية، مما أدى إلى ذروة السوفييت - نغي تينه في عامي 1930 و1931. وفي نهاية عام 1931، قمع المستعمرون الفرنسيون حركة نضال الطبقة العاملة الفيتنامية بوحشية، واعتقل العدو معظم كوادر الحزب والاتحاد الأحمر، مما تسبب في انقطاع الاتصال بين الحزب والجماهير، وبين الاتحاد الأحمر للعمل والحركة العمالية تقريبًا. وفي تلك الحالة، وعلى الرغم من السيطرة الصارمة للمستعمرين الفرنسيين، لا يزال الاتحاد الأحمر للعمل ينشر بنشاط، ويحشد العمال، ويطور المنظمة. وفي الفترة من عام 1932 إلى عام 1936، بدأت الحركة الثورية في جميع أنحاء البلاد في التعافي.

بين عامي ١٩٣٦ و١٩٣٩، غيّرت النقابة العمالية الحمراء اسمها إلى اتحاد الصداقة، ودخلت فترة عمل شبه علني. وبفضل تنظيمها المرن والملائم للوضع، واصلت الحركة العمالية خلال هذه الفترة تطورها القوي. في سبتمبر ١٩٣٩، اندلعت الحرب العالمية الثانية، واستسلم المستعمرون الفرنسيون وتفاوضوا مع الفاشيين اليابانيين لقمع الحركة الديمقراطية المناهضة للحرب لشعبنا بوحشية، مما أدى إلى القضاء على الحريات النقابية. في ظل هذه الظروف، اضطر اتحاد الصداقة إلى التراجع إلى العمليات السرية، واتخذ اسم "جمعية العمال المناهضين للإمبريالية"، وفي عام ١٩٤١، تغير إلى "جمعية عمال الخلاص الوطني" لتكون نواة لأنشطة منظمة فيت مينه.

تحت قيادة الحزب، تُعدّ النقابة العمالية مركز تضامن العمال الفيتناميين الحقيقي. مع أكثر من 200 ألف عضو عام 1945، أصبح أعضاء النقابة القوة الأساسية التي أثمرت ثورة أغسطس عام 1945، وأدت إلى ولادة جمهورية فيتنام الديمقراطية، أول دولة عمالية وفلاحية في جنوب شرق آسيا.

2. فترة المقاومة ضد الاستعمار الفرنسي (1945-1954)

بعد نجاح ثورة أغسطس عام ١٩٤٥، قرر مؤتمر عمال الإنقاذ الوطني في المناطق الشمالية والوسطى والجنوبية، بقيادة الحزب، في مارس ١٩٤٦ توحيد المنظمة على الصعيد الوطني تحت مسمى "رابطة عمال الإنقاذ الوطني". وفي يونيو ١٩٤٦، وخلال مؤتمر كوادر نقابة الإنقاذ الوطني، تم تغيير اسم "رابطة عمال الإنقاذ الوطني" إلى "نقابة عمالية". وفي ٢٠ يوليو ١٩٤٦، تأسس رسميًا "الاتحاد العام لعمال فيتنام" في دار أوبرا هانوي، وتم الاعتراف به عضوًا رسميًا في الاتحاد العالمي لنقابات العمال عام ١٩٤٩.

في السنوات الأولى لاستقلال البلاد، قدّمت النقابات العمالية والطبقة العاملة الفيتنامية مساهماتٍ قيّمة في حماية وتعزيز إنجازات ثورة أغسطس، وشاركتا بفعالية في أول انتخابات عامة لاختيار الجمعية الوطنية لجمهورية فيتنام الديمقراطية. وفي مواجهة طموحات المستعمرين الفرنسيين لغزو بلادنا مجددًا، قاتلت فرق الانتحاريين في العاصمة، ونواتها من العمال، بروح شجاعة وبطولية.

في إطار تنفيذ مهمة المقاومة والبناء الوطني، حشد الاتحاد العام للعمال في فيتنام العمال والموظفين الحكوميين والعمال للتركيز على بناء المصانع والورش وإنتاج الأسلحة والمعدات العسكرية، متغلبًا على الصعوبات ومتنافسًا بحماس في العمل لخدمة المقاومة. في منطقة مقاومة فيت باك، من 1 إلى 15 يناير 1950، حدد المؤتمر الأول لنقابة عمال فيتنام هدفًا: "حشد العمال والموظفين الحكوميين في جميع أنحاء البلاد، وخاصة العاملين في قطاع الصناعات العسكرية، لإنتاج العديد من الأسلحة والمعدات لخدمة المقاومة ضد الاستعمار الفرنسي حتى النصر" . انتخب المؤتمر اللجنة التنفيذية للاتحاد العام للعمال في فيتنام والمكونة من 21 عضوًا رسميًا و4 أعضاء مناوبين. الرفيق هوانغ كووك تم انتخاب فييت، عضو اللجنة الدائمة المركزية، رئيسًا، وتم انتخاب الرفيق تران دانه توين أمينًا عامًا.

في فبراير 1951، حدد المؤتمر الثاني للحزب مهمة تعزيز التنمية الاقتصادية لخدمة الهجوم المضاد العام، وقيادة حرب المقاومة نحو النصر الكامل. وتنفيذًا لقرار المؤتمر الثاني للحزب، حشدت النقابة العمال للإنتاج بحماس والمشاركة في إدارة وبناء المؤسسات. وكان هذا تغييرًا جذريًا في الوعي الأيديولوجي وأساليب عمل النقابة. ومن هنا، في المؤسسات المملوكة للدولة، مثلت النقابة العمال في المشاركة في لجان المؤسسات، مساهمةً بشكل مباشر في الإنتاج وإدارة الأعمال، ومطورةً اقتصاد المقاومة من جميع الجوانب. وفي المناطق المحررة، حثت النقابة العمال على "المنافسة في الإنتاج، والمنافسة في البناء"، و"الابتكار التقني، وتشجيع المبادرات، وتحسين المهن". وتم تنظيم الحركة وتوجيهها بشكل وثيق نسبيًا، مع تطبيق الديمقراطية في إدارة الإنتاج.

في المرحلة النهائية من حرب المقاومة، اجتمع الاتحاد العام للعمال في فيتنام، ووحد صفوفه، وعزز الدور الرائد للطبقة العاملة، وتغلب على عدد لا يحصى من الصعوبات والمصاعب والتضحيات، وقاتل بثبات، وساهم مع الجيش وشعب البلاد بأكملها لخلق النصر المدوي في ديان بيان فو (1954) الذي هز العالم، وأنهى بشكل مجيد حرب المقاومة التي استمرت تسع سنوات ضد الاستعمار الفرنسي، وأعاد السلام في الهند الصينية.

3. فترة المقاومة ضد أمريكا (1954-1975)

بعد انتصار ديان بيان فو، تم تقسيم فيتنام مؤقتًا إلى منطقتين، وتم تحرير الشمال بالكامل وشرع في بناء الاشتراكية، بينما كان الجنوب لا يزال تحت سيطرة الإمبريالية الأمريكية.

واستجابة لمتطلبات الوضع الجديد، حدد مؤتمر اللجنة التنفيذية للاتحاد العام للعمل في فيتنام (الدورة الأولى) الذي عقد في أغسطس/آب 1954 المهمة الرئيسية على النحو التالي: "من الضروري تعبئة وتنظيم جماهير العمال في المناطق الحضرية في قوة قوية لتكون الدعم الأفضل والأكثر موثوقية للحكومة للقيام بعمل الاستقبال واستعادة الإنتاج والحفاظ على الأمن والنظام في المدينة".

في الشمال، ظلت إعادة إعمار البلاد محفوفة بالصعوبات التي واجهها العمال. انطلاقًا من مسؤوليتهم كأسياد البلاد، عززت مجموعة العمال والموظفين الإنتاج، ومارسوا الادخار، وكافحوا الهدر. وبفضل ذلك، استُؤنفت أنشطة الإنتاج في المنشآت الصناعية في وقت قصير. ومن خلال تطبيق الخطة الخمسية الأولى، انتشرت نماذج نموذجية لحركة التنافس الوطني للطبقة العاملة، مثل "سونغ دوين هاي"، و"هوب زا ثانه كونغ"، و"با كوييت ديم"... وقد مُنح العديد من العمال والموظفين المتميزين لقب "أبطال العمل" من قبل الحزب والدولة، وكانوا نماذج لامعة في الدراسة والعمل والإنتاج والنضال.

في الجنوب، عانت الحركة العمالية والنقابية من ظروف بالغة الصعوبة. سعى الإمبرياليون الأمريكيون وعملاؤهم من منظمة نغو دينه ديم جاهدين لإرهابهم وقمعهم. كانت الصناعات والحرف اليدوية راكدة، وعاش العمال والعاملات حياةً صعبة. في مواجهة هذا الوضع، وجّه الحزب القواعد في المدن الداخلية والمزارع لإيجاد كل السبل للبقاء على صلة بالأرض والشعب، وتطوير قواتهم، وتنظيم العمال للنضال.

في 5 نوفمبر/تشرين الثاني 1957، وقّع رئيس جمهورية فيتنام الديمقراطية المرسوم رقم 108-SL/L10، الذي أصدر قانون النقابات العمالية، وأنشأ أساسًا قانونيًا له، وعزز مكانة المنظمة النقابية، وعزز الدور القيادي للطبقة العاملة في ظل الوضع الجديد. وقد وفّر انتصار الانتعاش الاقتصادي، والتحول الاشتراكي، والتنمية الاقتصادية والثقافية الأولية، أرضيةً خصبةً للمساهمة في بناء الشمال ودفعه تدريجيًا نحو الاشتراكية، مع النضال من أجل توحيد البلاد. وقد كان لهذا الإنجاز إسهاماتٌ قيّمة من الطبقة العاملة ومنظمة النقابات العمالية الفيتنامية.

في مواجهة متطلبات جديدة، قرر المؤتمر الثاني للاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام، المنعقد في هانوي من 23 إلى 27 فبراير 1961، تغيير اسم "الاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام" إلى "الاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام". وحدد المؤتمر هدفه: "حشد الكوادر والعمال والموظفين الحكوميين للتنافس في إنتاج العمل، وبناء الاشتراكية في الشمال بروح العمل المضاعف من أجل الجنوب الحبيب، مساهمين في النضال من أجل إعادة التوحيد الوطني". انتخب المؤتمر اللجنة التنفيذية للاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام، والمكونة من 55 عضوًا رسميًا و10 أعضاء احتياطيين. وانتُخب الرفيق هوانغ كووك فيت، عضو اللجنة المركزية للحزب، رئيسًا، والرفيق تران دانه توين، العضو الاحتياطي في اللجنة المركزية للحزب، أمينًا عامًا.

عُقد المؤتمر الثالث للاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام ، في الفترة من 11 إلى 14 فبراير 1974 في هانوي. وحدد المؤتمر هدفًا مفاده أن "على جميع مستويات النقابات العمالية إطلاق حركة للتنافس في العمل الإنتاجي والادخار وبناء الاشتراكية من خلال إنتاجية العمل وكفاءة العمل والخدمة والمشاركة في القتال، مصممين على تحرير الجنوب وتوحيد البلاد". وانتخب المؤتمر اللجنة التنفيذية للاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام المكونة من 72 عضوًا، والأمانة العامة المكونة من 9 أعضاء. وانتُخب الرفيق تون دوك ثانغ، رئيس جمهورية فيتنام الديمقراطية، رئيسًا فخريًا للاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام. وانتُخب الرفيق هوانغ كووك فيت، عضو اللجنة المركزية للحزب، رئيسًا؛ وانتُخب الرفيق نجوين دوك ثوان نائبًا للرئيس. النُطَف المَنَويّة الأمين العام. تم انتخاب الرفيقين نجوين كونغ هوا وترونغ ثي مي نائبين لرئيس الاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام.

شارك الاتحاد العام للعمل في فيتنام في وضع عدد من الأنظمة والسياسات الإضافية والمُعدّلة المتعلقة بالعمل والأجور والمكافآت. ووقّع اتحاد نقابات العمال في المقاطعات والمدن قرارًا مشتركًا مع السلطات على نفس المستوى بشأن تنظيم وتطبيق الأنظمة والسياسات المتعلقة بالموظفين. وسارعت العديد من النقابات الشعبية إلى تشجيع الموظفين على التنافس في العمل والإنتاج، وسعت جاهدةً لاستكمال الخطط الموضوعة. وتم تطبيق قواعد السلامة والصحة المهنية بشكل أفضل، مما أدى إلى تحسين ظروف عمل الموظفين.

في عام ١٩٦٥، تأسس اتحاد نقابات التحرير الجنوبي، وشهد توطيدًا وتطورًا مستمرين، حيث نظّم العمال في المدن للنضال، وحشد العمال في المناطق المحررة لزيادة الإنتاج خدمةً للكفاح. خلال هجوم ماو ثان الربيعي العام عام ١٩٦٨ وانتفاضة هو تشي منه، حشد اتحاد نقابات التحرير العمال في المناطق الحضرية للانتفاضة بالتزامن، بالتنسيق مع القوات المسلحة للقضاء على العدو، مساهمًا مع الحزب بأكمله، والشعب بأكمله، والجيش بأكمله، في تحرير الجنوب بالكامل وتوحيد البلاد.

4. فترة بناء الاشتراكية (1975-1986)

بعد النصر الكبير الذي تحقق في ربيع عام 1975، تم توحيد البلاد وتحركت البلاد بأكملها نحو الاشتراكية، مما خلق الظروف الأساسية لتوحيد المنظمات النقابية على الصعيد الوطني. تنفيذًا لتوجيهات المكتب السياسي، بدأ الاتحاد العام لنقابات عمال فيتنام واتحاد نقابات عمال تحرير الجنوب، اعتبارًا من يناير 1976، تهيئة الظروف لتوحيد المنظمة النقابية للطبقة العاملة الفيتنامية. وفي 6 يونيو 1976، قرر المؤتمر الوطني للنقابات العمالية، الذي عُقد في مدينة هو تشي منه، توحيد نقابات الشمال والجنوب في "الاتحاد العام لنقابات عمال فيتنام".

حدد المؤتمر الرابع للاتحاد العام للعمال في فيتنام ، الذي عُقد في هانوي من 8 إلى 11 مايو/أيار 1978، هدفًا يتمثل في "حشد الطبقة العاملة وسائر العمال للتنافس في إنتاج العمل والتنمية الاقتصادية والتصنيع في جميع أنحاء البلاد". وانتخب المؤتمر اللجنة التنفيذية للاتحاد العام للعمال في فيتنام، والمكونة من 155 عضوًا، والأمانة العامة المكونة من 12 عضوًا. الرفيق نجوين فان لينه، تم انتخاب عضو المكتب السياسي رئيسًا؛ وتم انتخاب الرفيق نجوين دوك ثوان، عضو اللجنة المركزية للحزب، نائبًا للرئيس والأمين العام؛ وتم انتخاب الرفيق نجوين هو نائبًا لرئيس الاتحاد العام للعمل في فيتنام.

خلال عامي ١٩٨١ و١٩٨٢، نفّذ الاتحاد حملاتٍ عديدة لتوعية العمال والموظفين الحكوميين على نطاقٍ واسع بوضع البلاد ومهامها، وبالتوجهات والسياسات، لا سيما السياسات الاقتصادية للحزب والدولة. وإلى جانب التثقيف السياسي، بذل الاتحاد جهودًا كبيرةً لدعم حركة التعليم التكميلي الثقافي والتقني والمهني، وعزز الأنشطة الثقافية والفنية والرياضية الجماهيرية، وحققت أعماله الصحفية والنشرية تقدمًا جديدًا.

عقد المؤتمر الخامس للاتحاد العام للعمال في فيتنام في الفترة من 16 إلى 18 نوفمبر 1983 في هانوي، وقرر: تعزيز حركة المحاكاة في إنتاج العمل بين العمال والموظفين المدنيين؛ وإطلاق حركة المحاكاة للعمال والموظفين المدنيين الذين يخدمون الزراعة، والتحول التدريجي للزراعة نحو الإنتاج الاشتراكي واسع النطاق؛ واستعادة النظام الاجتماعي على جبهة التداول والتوزيع... انتخب المؤتمر اللجنة التنفيذية للاتحاد العام للعمال في فيتنام المكونة من 155 عضوًا، والأمانة العامة المكونة من 13 عضوًا. وانتُخب الرفيق نجوين دوك ثوان، عضو اللجنة المركزية للحزب، رئيسًا؛ وانتُخب الرفيق فام ذي دويت، عضو اللجنة المركزية للحزب، نائبًا للرئيس وأمينًا عامًا. ووافق المؤتمر على اتخاذ يوم 28 يوليو 1929، وهو تاريخ تأسيس الاتحاد العام للعمال في الشمال الأحمر، يومًا لتأسيس الاتحاد العام للعمال في فيتنام. في فبراير 1987، انتخب الرفيق فام ذي دويت، عضو اللجنة المركزية للحزب، رئيسًا للاتحاد العام للعمال في فيتنام؛ وانتخب الرفيق فو دينه نائبًا للرئيس، وانتخب الرفيق دونج شوان آن أمينًا عامًا.

لقد أحدثت حركات التنافس في الإنتاج، وتشجيع المبادرات، والتحسينات التقنية بين العمال تغييرات إيجابية، وتشكلت العديد من النماذج المتقدمة والعوامل الجديدة، مما ساهم بشكل كبير في قضية بناء الوطن والدفاع عنه. يركز الاتحاد على تنمية أعضائه، ويتزايد عددهم والنقابات القاعدية. بالإضافة إلى ذلك، يشارك الاتحاد أيضًا في مجال التأمينات الاجتماعية وحماية العمال، ويطلب من الدولة استكمال إعانات المرض والأمومة وإصابات العمل وبدلات المشقة، إلخ. ويحافظ الاتحاد على أنظمة الراحة، والجولات السياحية، والأنشطة الثقافية والفنية والرياضية، ويطورها. بمناسبة الذكرى الخامسة والخمسين لتأسيس الاتحاد العام للعمال في فيتنام (28 يوليو 1929 - 28 يوليو 1984)، منحت الدولة الاتحاد العام للعمال في فيتنام وسام النجمة الذهبية - وهو أسمى وسام لدولة فيتنام.

5. فترة التجديد الوطني (1986 - 2023)

في سياق تجديد البلاد واندماجها التدريجي، حدد المؤتمر السادس للاتحاد العام للعمال في فيتنام، الذي عُقد في الفترة من 17 إلى 20 أكتوبر/تشرين الأول 1988 في هانوي، هدفًا يتمثل في "تنفيذ سياسة الحزب التجديدية من أجل التوظيف والحياة والديمقراطية والعدالة الاجتماعية". وقرر المؤتمر تغيير اسم "الاتحاد العام للعمال في فيتنام" إلى "الاتحاد العام للعمال في فيتنام". وانتخب المؤتمر اللجنة التنفيذية للاتحاد العام للعمال في فيتنام والمكونة من 155 عضوًا والأمانة العامة المكونة من 15 عضوًا. وانتُخب الرفيق نجوين فان تو، عضو اللجنة المركزية للحزب، رئيسًا؛ وانتُخب الرفيق كو ثي هاو، عضو اللجنة المركزية للحزب، نائبًا للرئيس؛ الرفيق انتُخب دونغ شوان آن نائبًا للرئيس . في السنوات الأولى من فترة التجديد، قدّمت الطبقة العاملة ونقابة عمال فيتنام مساهماتٍ قيّمة في تنفيذ الخطة الخمسية (1986-1990)، مما ساعد بلادنا تدريجيًا على تجاوز الصعوبات وتحقيق الاستقرار في حياة الشعب والعمال.

أكد المؤتمر السابع لنقابة عمال فيتنام ، الذي عُقد في هانوي من 9 إلى 12 نوفمبر/تشرين الثاني 1993، على ضرورة "تجديد تنظيم النقابة وعملها، والمساهمة في بناء الوطن وحمايته، ورعاية مصالح العمال وحمايتها". وانتخب المؤتمر اللجنة التنفيذية للاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام، والمكونة من 125 عضوًا، وهيئة رئاسة من 15 عضوًا. وأُعيد انتخاب الرفيق نجوين فان تو، عضو اللجنة المركزية للحزب، رئيسًا؛ وانتُخب الرفيق كو ثي هاو، عضو اللجنة المركزية للحزب، نائبًا للرئيس؛ والرفاق هوانغ مينه تشوك، نجوين آن لونغ، وهوانغ ثي خانه. انتخب نائبا لرئيس الاتحاد العام للعمال في فيتنام.

أكد المؤتمر الثامن للاتحاد العام الفيتنامي للعمل، الذي عُقد في الفترة من 3 إلى 6 نوفمبر/تشرين الثاني 1998، على "ضرورة التصنيع والتحديث في البلاد، من أجل فرص العمل والحياة الكريمة والديمقراطية والعدالة الاجتماعية، وبناء طبقة عاملة قوية ومنظمة نقابية". انتخب المؤتمر اللجنة التنفيذية للاتحاد العام الفيتنامي للعمل، والمكونة من 145 عضوًا، وهيئة رئاسية مكونة من 17 عضوًا. وانتُخب الرفيق كو ثي هاو، عضو اللجنة المركزية للحزب، رئيسًا؛ والرفاق نغوين آن لونغ، ودانغ نغوك تشين، ودو دوك نغو، ونغوين دينه ثانغ. انتخب نائبا لرئيس الاتحاد العام للعمال في فيتنام.

عُقد المؤتمر التاسع للاتحاد العام الفيتنامي للعمل في هانوي في الفترة من 10 إلى 13 أكتوبر/تشرين الأول 2003، وقرر "بناء طبقة عاملة قوية ومنظمة نقابية، ورعاية وحماية الحقوق المشروعة والقانونية للعمال والموظفين، والمساهمة في تعزيز الوحدة الوطنية، وتحقيق النجاح في قضية التصنيع وتحديث البلاد". واتفق المؤتمر على أن يكون عدد أعضاء اللجنة التنفيذية للاتحاد 155 عضوًا، وانتخب 150 عضوًا، وهيئة رئاسة من 19 عضوًا. وانتُخبت الرفيقة كو ثي هاو، عضوة اللجنة المركزية للحزب، رئيسةً للاتحاد؛ وانتُخب الرفاق دانغ نغوك تونغ، ونغوين هوا بينه، ونغوين دينه ثانغ، ودو دوك نغو، ودانغ نغوك تشين نوابًا للرئيس. وفي ديسمبر/كانون الأول 2006، انتُخب الرفيق دانغ نغوك تونغ، عضو اللجنة المركزية للحزب، رئيسًا للاتحاد. الرفاق في سبتمبر 2007 هوانغ نجوك ثانه، ماي دوك تشينه، نجوين ثي ثو هونغ، نجوين فان نغانغ انتخب نائبا لرئيس الاتحاد العام للعمال في فيتنام.

المؤتمر العاشر للاتحاد العام الفيتنامي للعمل ، الذي عقد في الفترة من 2 إلى 5 نوفمبر 2008، في هانوي، حدد المؤتمر الهدف: "الاستمرار في ابتكار محتوى وأساليب عمل النقابات العمالية على جميع المستويات؛ والتركيز على القاعدة الشعبية، واتخاذ القاعدة الشعبية كمجال رئيسي للعمل، واتخاذ أعضاء النقابات والموظفين كهدف للتعبئة؛ وتحويل أنشطة النقابات العمالية بقوة إلى تنظيم وتنفيذ وظيفة تمثيل وحماية الحقوق والمصالح المشروعة والقانونية لأعضاء النقابات والموظفين؛ وبناء علاقات عمل متناغمة ومستقرة وتقدمية؛ والمساهمة في تعزيز قضية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد". وافق المؤتمر على أن يكون عدد اللجنة التنفيذية للاتحاد العام الفيتنامي للعمل 165 عضوًا، وانتخب في المؤتمر 160 عضوًا. تم انتخاب الرفيق دانج نجوك تونج، عضو اللجنة المركزية للحزب، رئيسًا. تم انتخاب الرفاق نغوين هوا بينه، وهوانغ نغوك ثانه، وماي دوك تشينه، ونغوين ثي ثو هونغ، ونغوين فان نغانغ نواباً للرئيس.

تعمل الدورة العاشرة للاتحاد العام الفيتنامي للعمال في سياق النمو المستمر للطبقة العاملة الفيتنامية كمًا ونوعًا، لتصبح القوة الرائدة في قضية التصنيع والتحديث في البلاد. وهذا هو أيضًا موعد تنفيذ القرار رقم 20-NQ/TW الصادر عن اللجنة المركزية للحزب (الدورة العاشرة) بتاريخ 28 يناير 2008 بشأن "مواصلة بناء الطبقة العاملة الفيتنامية في فترة تسريع التصنيع والتحديث في البلاد". يُظهر القرار العزم السياسي للحزب والدولة على بناء الطبقة العاملة، وتلبية احتياجات وتطلعات ملايين العمال في جميع أنحاء البلاد. وقد حظيت أنشطة تنفيذ القرار 20-NQ/TW باهتمام وتوجيه لجان الحزب على جميع المستويات، إلى جانب المشاركة المتزامنة للنظام السياسي بأكمله والنقابات العمالية، مما أحدث تغييرات خلال فترة العمل، لا سيما في أداء مهمة تمثيل وحماية الحقوق والمصالح المشروعة والقانونية، وتحسين الحياة المادية والروحية لأعضاء النقابات والعمال.

وقد حدد المؤتمر الحادي عشر للاتحاد العام للعمل في فيتنام ، الذي عقد في الفترة من 27 إلى 30 يوليو 2013، هدف "الاستمرار في ابتكار محتوى وأساليب الأنشطة النقابية تجاه أعضاء النقابات والعمال، من أجل التنمية المستدامة للبلاد؛ والتركيز على القاعدة الشعبية، وأداء وظيفة رعاية حياة وتمثيل وحماية الحقوق والمصالح المشروعة والقانونية لأعضاء النقابات والعمال؛ والمشاركة الفعالة في إدارة الدولة والإدارة الاجتماعية والاقتصادية؛ وتحسين جودة الدعاية والتعبئة والتعليم وتنظيم المنافسة الوطنية بين أعضاء النقابات والعمال؛ وتعزيز تنمية أعضاء النقابات، وإنشاء النقابات الشعبية، والاهتمام بتدريب ورعاية كوادر النقابات، وبناء منظمات نقابية قوية، والمساهمة في بناء طبقة عاملة قوية بشكل متزايد، جديرة بأن تكون القوة الأساسية، وتقود قضية بناء الوطن الفيتنامي الاشتراكي والدفاع عنه". وافق المؤتمر على أن يكون عدد أعضاء اللجنة التنفيذية للاتحاد العام الفيتنامي للعمل 175 عضوًا. انتخب المؤتمر 172 عضوًا، وتتكون هيئة الرئاسة من 27 عضوًا. أعيد انتخاب الرفيق دانغ نغوك تونغ، عضو اللجنة المركزية للحزب، رئيسًا. تم انتخاب الرفاق: تران ثانه هاي، ماي دوك تشينه، نجوين ثي ثو هونغ، نجوين فان نغانغ، تران فان لي نوابًا للرئيس. في 14 أبريل 2016، انتُخب الرفيق بوي فان كونغ، عضو اللجنة المركزية للحزب، رئيسًا للاتحاد العام الفيتنامي للعمل. في 17 مارس 2017، انتُخب الرفيق تران فان ثوات نائبًا لرئيس الاتحاد العام الفيتنامي للعمل.

حدد المؤتمر الثاني عشر لنقابات العمال في فيتنام ، الذي عقد في الفترة من 24 إلى 26 سبتمبر 2018 في هانوي، الهدف "تحسين فعالية التمثيل والرعاية وحماية حقوق أعضاء النقابات والعمال، من أجل توظيف مستدام ومستويات معيشة أفضل بشكل متزايد. الدعاية والتثقيف ورفع الوعي الطبقي والشجاعة السياسية والوطنية وفهم القانون والمسؤولية العالية والمهارات الجيدة والمساهمة في بناء طبقة عاملة فيتنامية قوية. إتقان النموذج التنظيمي وابتكار طريقة العمل وبناء فريق من كوادر النقابات يتمتعون بالشجاعة والذكاء والاحترافية وجمع وجذب عدد كبير من العمال إلى نقابة عمال فيتنام وبناء نقابة عمال فيتنامية قوية. المشاركة بنشاط في بناء الحزب وبناء نظام سياسي نظيف وقوي والمساهمة في بناء الوطن والدفاع عنه". قرر المؤتمر أن يكون عدد اللجنة التنفيذية للاتحاد العام للعمل في فيتنام 175 عضوًا وانتخب 161 عضوًا في المؤتمر وقرر أن يكون عدد أعضاء هيئة الرئاسة 27 عضوًا وانتخب 22 عضوًا. تم انتخاب الرفيق بوي فان كونج، عضو اللجنة المركزية للحزب، رئيسًا. انتُخب الرفاق تران ثانه هاي، وتران فان ثوات، وفان فان آنه، ونغوي دوي هيو نوابًا للرئيس. في 28 يوليو 2019، انتُخب الرفيق نجوين دينه خانج، عضو اللجنة المركزية للحزب، رئيسًا. في 12 يناير 2022، انتُخب الرفيق تاي ثو شوونغ نائبًا للرئيس. في 22 مارس 2023، انتُخب الرفيق هوينه ثانه شوان نائبًا لرئيس الاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام.

نُفِّذ قرار المؤتمر الثاني عشر للاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام في ظل تطورات عالمية وإقليمية أسرع وأكثر تعقيدًا مما كان متوقعًا. في السنوات الأولى من ولايته، نفذت النقابات العمالية على جميع المستويات القرار في ظروف مواتية، مع تحسن في الاقتصاد الكلي. مستقر، والتضخم تحت السيطرة، ومعدل النمو جيد جدًا . ومع ذلك، منذ بداية عام 2020، اندلعت جائحة كوفيد-19، إلى جانب تأثير الثورة الصناعية الرابعة، والمنافسة الاستراتيجية بين الدول الكبرى، والنزاعات المسلحة بين الدول، واضطراب سلسلة التوريد العالمية ، والقانون الذي يسمح بإنشاء منظمات عمالية خارج النقابة العمالية الفيتنامية، مما أثر بشكل مباشر وشامل على التوظيف والدخل وحياة أعضاء النقابة والعمال والأنشطة النقابية. ومع ذلك، أشار وفد الحزب وهيئة رئاسة الاتحاد العام للعمل في فيتنام على المكتب السياسي بإصدار القرار رقم 02-NQ/TW، المؤرخ 12 يونيو 2021 للمكتب السياسي بشأن "ابتكار تنظيم وتشغيل النقابة العمالية الفيتنامية في الوضع الجديد". نظراً للحاجة إلى تطوير أنشطة النقابات العمالية بشكل جذري منذ منتصف الولاية الحادية عشرة، صدر القرار 02-NQ/TW، مما أعطى زخماً كبيراً لمواصلة تطوير محتوى وأساليب العمل النقابي، مما ساعد نقابة عمال فيتنام على تجاوز جميع الصعوبات وتقديم مساهمات متزايدة الأهمية في قضية التنمية الوطنية . ورغم الصعوبات والتحديات العديدة، واصلت أنشطة النقابات العمالية تحقيق نتائج عديدة، حيث تكيفت مع السياقات والظروف الجديدة، وأدت بشكل أفضل في وظائفها ومهامها، وأصبحت دعماً موثوقاً للعمال.

عُقد المؤتمر الثالث عشر لنقابات عمال فيتنام في هانوي، من ١ إلى ٣ ديسمبر ٢٠٢٣. وحدد المؤتمر الأهداف التالية: "ابتكار تنظيم وعمل النقابات العمالية، وبناء نقابة عمالية فيتنامية قوية وشاملة، والتركيز على أداء وظائفها ومهامها على أكمل وجه، وتلبية متطلبات الوضع الجديد، والتركيز على تمثيل ورعاية وحماية الحقوق والمصالح المشروعة والقانونية لأعضاء النقابة والعمال؛ والمشاركة بنشاط واستباقية في إدارة الدولة والإدارة الاجتماعية والاقتصادية. واستكمال النموذج التنظيمي، وجذب وجمع عدد كبير من العمال للانضمام إلى النقابة؛ وبناء فريق من مسؤولي النقابة يتمتعون بالذكاء والشجاعة والحماس والمسؤولية والهيبة وأساليب العمل الجيدة. وابتكار وتعزيز أعمال الدعاية والتعبئة، وتحسين القدرة السياسية والمستوى التعليمي والمهارات المهنية والأسلوب الصناعي وانضباط العمل والوعي القانوني لأعضاء النقابة والعمال؛ وبناء طبقة عاملة حديثة وقوية، مما يساهم في تحقيق التطلع إلى تطوير بلد مزدهر وسعيد. وبحلول نهاية الفترة، وقرب الذكرى المئوية للتأسيس، فإن النقابة العمالية الفيتنامية القوية والشاملة هي دعم موثوق للعمال وأساس سياسي واجتماعي متين لحزبنا ودولتنا.

حدد المؤتمر الثالث عشر لنقابات العمال في فيتنام 7 مجموعات من الأهداف التي يجب السعي لتحقيقها كل عام؛ و3 مجموعات من الأهداف حتى نهاية المدة و3 إنجازات:

(1) تعزيز الحوار والمفاوضة الجماعية، مع التركيز على الأجور والمكافآت وساعات العمل وساعات الراحة والسلامة المهنية والنظافة.

(2) التركيز على تنمية أعضاء النقابات وتأسيس النقابات القاعدية في المؤسسات غير الحكومية.

(3) بناء فريق من رؤساء النقابات العمالية القاعدية الذين يلبيون متطلبات المهمة، وخاصة رؤساء النقابات العمالية في المؤسسات غير الحكومية.

قرر المؤتمر أن يكون عدد أعضاء اللجنة التنفيذية للاتحاد العام الفيتنامي للعمل في دورته الثالثة عشرة 177 عضوًا، انتُخب منهم 168 عضوًا؛ وأن يكون عدد أعضاء هيئة الرئاسة 31 عضوًا، انتُخب منهم 28 عضوًا. وانتُخب الرفيق نجوين دينه خانج، عضو اللجنة المركزية للحزب، رئيسًا. كما انتُخب الرفاق نجو دوي هيو، وفان فان آنه، وتاي ثو شوونغ، وهوينه ثانه شوان، ونغوين شوان هونغ نوابًا لرئيس الاتحاد العام الفيتنامي للعمل.

ثالثًا. الدروس المستفادة ومهام المنظمات النقابية في الفترة الحالية

1. الدروس المستفادة

واحد هو، تقديم المشورة بشكل استباقي، وفهم وتطبيق مبادئ الحزب وقراراته، وسياسات الدولة وقوانينها، بما يتوافق مع مهام كل مستوى نقابي وممارسات القطاع والمحلية والوحدة. تعزيز التنسيق الوثيق مع جميع المستويات والقطاعات في وضع السياسات والآليات المتعلقة بالعمال، وتعبئة الموارد لرعاية أعضاء النقابات والعمال، ومعالجة المواقف المعقدة والحساسة.

ثانية ، الاهتمام بالابتكار في المحتوى وطرق العمل ؛ والتكيف بشكل استباقي وسريع مع التغييرات الكبرى والقضايا الجديدة الناشئة عن الممارسة؛ والاستثمار في التنبؤ بالوضع وفهمه وتحليله، والاهتمام بتجربة نماذج جديدة.

ثالثا ، التركيز على الأداء الجيد للوظائف الأساسية والمهام الجوهرية المتمثلة في تمثيل ورعاية وحماية الحقوق والمصالح المشروعة والقانونية لأعضاء النقابات والعمال ؛ ويجب استثمار الموارد، وابتكار أساليب العمل، وإدارة المخاطر، واعتبار ذلك قوة دافعة لجذب وجمع العمال للانضمام والمشاركة في أنشطة النقابة.

رابعا ، تلعب جودة العاملين في النقابة ، وخاصة العاملين بدوام كامل ورؤساء النقابات القاعدية، دورا حاسما في تنفيذ البرامج وخطط العمل، وخاصة المحتوى الجديد والصعب والمعقد.

خامسًا ، تحديد العناصر الأساسية والرئيسية بدقة ووضوح، والتركيز على توجيه وتنظيم التنفيذ، وتجنب تشتيت الموارد . انتبه لأعمال التفتيش والإشراف ، ولخصها واختتمها بسرعة، لاستخلاص الخبرة، ومحاكاة النماذج الجيدة، والأساليب الإبداعية والفعّالة.

2. المهام الرئيسية للمنظمة النقابية في السنوات القادمة

(1) التركيز على أداء مهام تمثيل ورعاية وحماية الحقوق والمصالح المشروعة والقانونية، والمساهمة في تحسين الحياة المادية والروحية لأعضاء النقابة والعاملين.

(2) تحسين فعالية العمل الدعائي والتعبئة، وتجديد تنظيم الحركات الاحتجاجية الوطنية.

(3) بناء منظمة نقابية قوية؛ وجذب وتجميع عدد كبير من العمال للانضمام إلى نقابة عمال فيتنام.

(4) المشاركة في بناء طبقة عاملة حديثة وقوية، وبناء نظام حزبي ودولة وسياسي نظيف وقوي.

(5) تحسين نوعية عمل المرأة، وتعزيز المساواة بين الجنسين، ورعاية وحماية حقوق العاملات.

(6) تعزيز الشؤون الخارجية ومواصلة التأكيد على موقف اتحاد العمال الفيتنامي.

(7) بناء موارد مالية قوية للنقابة العمالية بما يكفي للقيام بمهام منظمة النقابة العمالية في فيتنام بشكل فعال.

(8) ابتكار أساليب عمل النقابات العمالية، وتعزيز أعمال التفتيش والرقابة، والمساهمة في تحسين فعالية عمل النقابات العمالية.

على مدى 95 عامًا من البناء والتنمية، ومن خلال 13 مؤتمرًا، نمت النقابات العمالية الفيتنامية والطبقة العاملة الفيتنامية بشكل مستمر من حيث الكمية والنوعية، وهي موجودة في جميع الصناعات والقطاعات الاقتصادية، وتشكل قوة مهمة تقود الطريق في قضية التصنيع وتحديث البلاد.

تُعدّ الذكرى الخامسة والتسعين لتأسيس الاتحاد العام للعمال في فيتنام حدثًا سياسيًا هامًا يُمثّل خطوةً جديدةً في مسيرة حركة العمال والموظفين والعمال، والاتحاد العام للعمال في فيتنام؛ مُؤكّدةً على دور الطبقة العاملة ورسالتها التاريخية، وتقاليدها العريقة ومساهماتها الجليلة في المراحل الثورية التي شهدتها البلاد بقيادة الحزب الشيوعي الفيتنامي. تُتيح هذه المناسبة للكوادر وأعضاء النقابات والموظفين والعمال، إلى جانب شعب البلاد بأسره، فرصةً لاستعراض وتعزيز التقاليد العريقة للطبقة العاملة والاتحاد العام للعمال في فيتنام؛ والسعي للتنافس بعزمٍ لتحقيق هدف شعبٍ مزدهرٍ ووطنٍ قويٍّ وديمقراطيةٍ وإنصافٍ وحضارةٍ ناجحة.

اللجنة المركزية للدعاية - الاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام

مصدر