بموجب الفقرة 2 من المادة 169 من قانون العمل لعام 2019 والمادة 4 من المرسوم 135/2020/ND-CP، يتم تعديل سن التقاعد للموظفين في ظروف العمل العادية وفقًا لخارطة الطريق حتى بلوغهم 62 عامًا للموظفين الذكور في عام 2028 و60 عامًا للموظفات في عام 2035.

وبحسب خارطة الطريق فإن سن التقاعد في عام 2024 بالنسبة للرجال هو 61 عاما، وبالنسبة للنساء 56 عاما و4 أشهر.

وفيما يتعلق بالمحتوى الذي يهتم به الموظفون، وعدد سنوات دفع التأمين الاجتماعي اللازمة للحصول على معاش تقاعدي بنسبة 75٪، قال ممثل التأمين الاجتماعي في هانوي إن مستوى المعاش الشهري منصوص عليه في المادة 56 من قانون التأمين الاجتماعي لعام 2014 ويسترشد بالبند 2، المادة 7 من المرسوم 115/2015 للحكومة.

على وجه التحديد: معاش الموظف الشهري = معدل المعاش الشهري × متوسط الراتب الشهري لمساهمة التأمين الاجتماعي.

حيث يتم حساب معدل المعاش الشهري للموظفين المؤهلين للمعاش على النحو التالي:

بالنسبة للعاملات المتقاعدات اعتبارًا من 1 يناير 2018 فصاعدًا، يُحسب معدل المعاش الشهري بنسبة 45%، وهو ما يعادل 15 عامًا من اشتراكات التأمين الاجتماعي؛ ثم يُحسب 2% إضافية لكل سنة إضافية من اشتراكات التأمين الاجتماعي؛ ويبلغ الحد الأقصى 75 عامًا. وبالتالي، تحتاج العاملات إلى 30 عامًا من اشتراكات التأمين الاجتماعي للحصول على الحد الأقصى للمعاش (75%).

لونغ هوو لي آن دونغ.jpg
يحتاج العمال الذكور إلى 35 عامًا من اشتراكات التأمين الاجتماعي للحصول على الحد الأقصى للمعاش التقاعدي. الصورة: لي آن دونغ

بالنسبة للعمال الذكور المتقاعدين اعتبارًا من 1 يناير 2018 فصاعدًا، يُحسب معدل المعاش الشهري بنسبة 45%، وهو ما يُعادل عدد سنوات اشتراكهم في التأمينات الاجتماعية، ثم تُحسب كل سنة إضافية من اشتراكات التأمينات الاجتماعية بإضافة 2%؛ ويبلغ الحد الأقصى 75%. وبالتالي، يحتاج العمال الذكور إلى 35 عامًا من اشتراكات التأمينات الاجتماعية للحصول على الحد الأقصى للمعاش (75%).

بالنسبة للموظفين الذين يتقاضون معاشًا قبل السن المقرر بسبب انخفاض القدرة على العمل، سيتم حساب معدل المعاش الشهري أيضًا كما هو مذكور أعلاه، ولكن لكل سنة تقاعد قبل السن المقرر، سيتم تخفيضه بنسبة 2٪.

اقتراح لتخفيف الحد الأقصى للمعاش التقاعدي

في معرض تعليقها على مشروع قانون التأمينات الاجتماعية (المعدل) المقدم لمجلس الأمة ، قالت 13 جمعية مهنية إن الحد الأقصى لمعدل المعاش يجب أن يحسب على أساس إجمالي مدة اشتراك الموظف في التأمينات الاجتماعية، ولا ينبغي تطبيق السقف الحالي البالغ 75%...

ذكرت جمعيات الأعمال: فيما يتعلق بسن التقاعد، ووفقًا لخارطة الطريق، بحلول عام ٢٠٣٥، سيكون عمر الرجال ٦٢ عامًا والنساء ٦٠ عامًا. كما ينص قانون التأمينات الاجتماعية على إمكانية التقاعد المبكر للعمال لمدة تصل إلى خمس سنوات أقل من سن التقاعد، وذلك عند انخفاض قدرتهم على العمل من ٦١٪ إلى أقل من ٨١٪.

بالنسبة للمؤهلين للتقاعد، سيتم خصم ٢٪ عن كل سنة تقاعد مبكر. وتقول الجمعيات إن هذه اللوائح لا تتناسب مع واقع العمال الفيتناميين.

وبحسب الجمعيات فإن هناك العديد من العمال الذين يشاركون في التأمين الاجتماعي مبكراً، ولكن بحلول سن 50-55 عاماً، تتدهور صحتهم، ويصبحون غير قادرين على تلبية متطلبات العمل، بل ويصعب عليهم جداً العثور على عمل، كما أنهم يدفعون التأمين الاجتماعي منذ 20 عاماً، وحتى 30 عاماً، لذا فإن الوقت ومقدار المال المدفوع للتأمين الاجتماعي كبيران بما فيه الكفاية.

الانتظار حتى سن التقاعد سيجعل من الصعب تأمين نفقات المعيشة. كما يهدف السماح لكبار السن بالتقاعد المبكر إلى توفير فرص عمل أكبر للشباب.

اقترحت الجمعية خصم 2% عن كل سنة من سنوات عدم الاشتراك في التأمينات الاجتماعية لمن تقل مدة اشتراكهم فيها عن عدد السنوات المقابلة لمعدل المعاش التقاعدي البالغ 75%. ويُعدّ هذا الخصم مرتفعًا جدًا مقارنةً بمستوى استحقاق المعاش التقاعدي الإجمالي عند التقاعد لمن تزيد مدة اشتراكهم فيها عن عدد السنوات المقابلة لمعدل المعاش التقاعدي البالغ 75%.

كما اقترحت الجمعيات أحقية الموظفين الذين بلغوا السن القانونية للتقاعد المبكر (أقل من سن التقاعد بخمس سنوات) وفقًا للأنظمة، والذين سددوا اشتراكات التأمين الاجتماعي لأكثر من عشرين عامًا، في التقاعد المبكر. ويُخصم عن كل سنة تقاعد مبكر ما يعادل شهرًا واحدًا من راتبهم، أو ألا يتجاوز الحد الأقصى للخصم 1%، أي ما يعادل سنة واحدة، وفقًا لقانون التأمينات الاجتماعية لعام 2006.

وفي حال الوصول إلى سن التقاعد المبكر وسداد التأمينات الاجتماعية لمدة 30 عاماً للنساء و32 عاماً للرجال، فسيكون بمقدورهم التقاعد فوراً والحصول على معاش تقاعدي أقصى بنسبة 75%.

وبحسب الجمعيات فإن احتساب البدل لمرة واحدة عن السنوات التي تزيد عن الحد الأقصى لمدة التقاعد (75%) بما يعادل 0.5 شهر من متوسط الراتب المستخدم كأساس لاشتراكات التأمينات الاجتماعية أمر غير معقول.

في غضون ذلك، بالنسبة للموظفين الراغبين في مغادرة صندوق التأمينات الاجتماعية والحصول على استحقاقات تأمينات اجتماعية لمرة واحدة، سيحصل كل عام عمل (بعد عام ٢٠١٤) على ضعف متوسط الراتب المُستخدم كأساس لاشتراكات التأمينات الاجتماعية. أما الموظفون الذين يستمرون في الاشتراك في الصندوق ويساهمون فيه لأكثر من ٣٠ عامًا، فسيحصلون على ٠.٥ ضعف فقط. لذلك، تقترح الجمعيات احتساب الحد الأقصى لمعدل المعاش التقاعدي بناءً على إجمالي مدة الاشتراك في التأمينات الاجتماعية، وعدم تطبيق حد أقصى قدره ٧٥٪.