- اقتراح بناء سياسة رواتب تتناسب مع الوضع الوظيفي للكوادر والموظفين المدنيين.

(laichau.gov.vn) اقترح نواب الجمعية الوطنية تحديد الوظائف ووضع سياسات رواتب تتناسب مع وظائف الكوادر وموظفي الخدمة المدنية قريبًا. ويُوصى في القريب العاجل بوضع سياسة رواتب وحوافز للكوادر وموظفي الخدمة المدنية الحاليين على مستوى البلديات، ليتمكنوا من العمل براحة بال.

Việt Nam•29/10/2025

Đề nghị xây dựng chính sách tiền lương tương xứng với vị trí việc làm của cán bộ, công chức- Ảnh 1.

العديد من النقاط البارزة

استمرارًا لبرنامج الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ناقشت الجمعية الوطنية في 29 أكتوبر/تشرين الأول وقيّمت نتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025؛ وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتوقعة لعام 2026؛ ونتائج تنفيذ قرارات الجمعية الوطنية بشأن الخطة الخمسية للفترة 2021-2025: التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وإعادة الهيكلة الاقتصادية. وعلّق العديد من نواب الجمعية الوطنية على تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين بعد إعادة هيكلة الجهاز وتبسيطه، مقدمين بذلك توصيات بشأن نظام وسياسة رواتب المسؤولين على مستوى البلديات وموظفي الخدمة المدنية.

وفي حديثها خلال المناقشة، أكدت مندوبة الجمعية الوطنية ماي فان هاي، وفد ثانه هوا: في عام 2025، بالإضافة إلى المزايا، ستواجه بلادنا أيضًا العديد من الصعوبات والتحديات بسبب تأثير الوضع العالمي والوضع الإقليمي والوضع الداخلي، وخاصة العواصف والفيضانات الأخيرة.

وبحسب المندوبين فإن تلك الصعوبات أثرت بشكل كبير على حياة الناس والشركات، مما أثر على تنمية البلاد.

بفضل القيادة والإرادة السياسية القوية للجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة، والتوجيه القوي للحكومة ورئيس الوزراء، ومشاركة جميع المستويات والقطاعات والشعب والشركات، شهد الوضع الاجتماعي والاقتصادي والدفاعي والأمني خلال الأشهر التسعة الأولى من العام، وعام ٢٠٢٥ بأكمله، العديد من النقاط المضيئة البارزة. وقد تحققت جميع الأهداف المرسومة، بل وتجاوزتها.

لقد تم ابتكار عملية صنع القانون وتنفيذه في كل من أساليب التفكير والعمل.

وذكرت المندوبة ماي فان هاي قضيتين على النحو التالي:

أولاً، إن عملية بناء القوانين وتطبيقها تتم مع الابتكار في التفكير وأساليب العمل.

وبحسب المندوب فإن الحكومة حددت هذه المهمة باعتبارها ذات أولوية قصوى، وهي العمل على إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب وقراراته على وجه السرعة، وخاصة تقديم آليات وسياسات محددة إلى الجمعية الوطنية من أجل إضفاء الطابع المؤسسي عليها.

إن هذه السياسات مهمة جدًا لدخول بلادنا إلى عصر جديد، عصر التنمية السريعة والمستدامة، بناءً على توجهات المكتب السياسي والأمانة العامة.

خلال هذه الدورة، ناقش مجلس الأمة أكبر عدد من مشاريع القوانين على الإطلاق، وخاصة تعديلات دستور 2013، وأقر العديد من مشاريع القوانين لتطبيق نموذج الحكم المحلي على المستويين.

لقد تم تجديد طريقة التفكير في التشريع، مما أدى تدريجيا إلى إزالة العديد من الاختناقات، وخلق بيئة مواتية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية والوطنية.

وبالإضافة إلى النتائج التي تحققت، قال المندوبون إن عمل صياغة القوانين يعاني أيضاً من بعض النواقص.

على وجه التحديد، هناك مشاريع قوانين تحتاج إلى تعديل واستكمال بعد فترة وجيزة من صدورها، بل وتحتاج إلى تعديلات متكررة. ولا يزال إصدار بعض الوثائق اللازمة لبلورة القانون وتطبيقه، بهدف إزالة العوائق، بطيئًا. كما أن بطء توحيد بعض الوثائق يُصعّب تطبيق القانون وإنفاذه.

بناءً على ما سبق، اقترحت النائبة ماي فان هاي مواصلة التنفيذ الفعال لقرار المكتب السياسي رقم 66-NQ/TW بشأن الابتكار في سنّ القوانين وإنفاذها، بما يلبي متطلبات التنمية في البلاد في العصر الجديد. ويجب أن تكون خطة سنّ القوانين استباقية بحق منذ بداية الدورة التشريعية، وبداية العام.

وفقًا للمندوب، من الضروري مواصلة تطوير التفكير التشريعي بما يضمن متطلبات إدارة الدولة ويشجع الإبداع والتطوير. يجب عرض القضايا المبدئية التي تقع ضمن اختصاص المجلس الوطني على المجلس الوطني، مع النص عليها في القانون. يجب أن تكون أحكام القانون ثابتة، وعند تعديلها وتكميلها، يجب توحيدها في الوقت المناسب لتسهيل تطبيقها.

في الوقت نفسه، من الضروري تسريع التحول الرقمي وتطبيق الذكاء الاصطناعي في سنّ القوانين وإنفاذها، لا سيما في تدقيق ومراجعة وكشف التناقضات المتداخلة في القوانين والوثائق القانونية.

Đề nghị xây dựng chính sách tiền lương tương xứng với vị trí việc làm của cán bộ, công chức- Ảnh 3. — مندوبة الجمعية الوطنية ماي فان هاي.

ثانياً، فيما يتعلق بتنظيم وتطبيق نموذج الحكم المحلي على المستويين.

وأكدت النائبة ماي فان هاي أن هذه هي الثورة الأكثر شمولاً وعمقاً في الترتيب التنظيمي للوزارات والفروع وتطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين.

ورغم أن ذلك تم في فترة قصيرة من الزمن، فإن المكتب السياسي والأمانة العامة والحكومة ورئيس الوزراء وجهوا عملية التنفيذ عن كثب وبحزم ومرونة وإبداع لتبسيط جهاز الحكومة وتنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين.

وبحسب المندوبين فإن نتائج تبسيط الأجهزة الحكومية والوزارات والإدارات ودمج المحافظات ودمج البلديات والأحياء وعدم التنظيم على مستوى المناطق وتنفيذ تقليص الموظفين قد حققت أفضل النتائج على الإطلاق.

وقد حظيت هذه النتيجة باهتمام ودعم وتقدير كبير من قبل العديد من الكوادر وأعضاء الحزب والناخبين والشعب.

وقال المندوبون إنه بعد مرور ما يقرب من أربعة أشهر على بدء التشغيل، أصبح نموذج الحكومة المحلية على المستويين يعمل بسلاسة بشكل أساسي.

يركز هذا النموذج على حل الإجراءات الإدارية للأفراد والشركات، والتركيز على مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطني على المستوى المحلي.

يفتقر مستوى البلدية إلى الموظفين، لكن السياسات والأنظمة لم تتحسن.

وبحسب المندوبة ماي فان هاي، بالإضافة إلى النتائج الرئيسية التي تم تحقيقها، بعد وضعها موضع التنفيذ، كشفت أجهزة الحكومة المحلية ذات المستويين أيضًا عن عدد من الصعوبات والنقائص والقيود التي تحتاج إلى التغلب عليها.

وضرب المندوب مثالاً: في بعض المناطق، ورغم نقل الكوادر والموظفين الحكوميين من مناطق فائضة إلى مناطق تعاني من نقص، لا تزال هناك حالة من الفائض والنقص في الكوادر المحلية. ولا سيما في بعض البلديات الجبلية والمناطق الحدودية والنائية، هناك نقص كبير في الكوادر، لكن السياسات لم تتحسن.

ومن خلال القضايا المذكورة أعلاه، اقترحت المندوبة ماي فان هاي أن تستمر الحكومة في توجيه إعادة تقييم تنفيذ اللامركزية وتفويض السلطة إلى البلديات والأحياء والمناطق الاقتصادية الخاصة في الماضي القريب لإجراء التعديلات المناسبة على نموذج البلديات الحالي.

بناء سياسة رواتب تتناسب مع المنصب الوظيفي للمسؤولين والموظفين المدنيين

وفي الوقت نفسه، التنفيذ المبكر المباشر لتحديد الوظائف وتطوير سياسات الرواتب بما يتناسب مع الوظائف الوظيفية للموظفين المدنيين.

وفي المستقبل القريب، يوصى بوضع سياسة رواتب للفريق الحالي من المسؤولين على مستوى المجتمعات المحلية وموظفي الخدمة المدنية حتى يتمكنوا من العمل براحة البال.

- توجيه إصدار لوائح تقييم الكوادر والموظفين المدنيين على أساس نتائج العمل، ووضع آلية لفرز الكوادر، والاستعداد لاستبدال الكوادر التي لا تفي بمتطلبات المهام.

ومن أجل التعامل بفعالية مع الإجراءات الإدارية للأفراد والشركات، أكد المندوبون على ضرورة مواصلة الاهتمام بالاستثمار في البنية التحتية للتحول الرقمي وتكنولوجيا المعلومات.

في الوقت نفسه، التركيز على تدريب وتعزيز معارف تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي لموظفي الخدمة المدنية. تنظيم وتنفيذ حملة "التعليم الرقمي الشعبي" العملية والفعالة.

تم التحديث في 29 أكتوبر 2025

المصدر: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-nghi-xay-dung-chinh-sach-tien-luong-tuong-xung-voi-vi-tri-viec-lam-cua-can-bo-cong-chuc.html