اقتراح لوضع قانون بشأن المشاركة في قوة الأمم المتحدة لحفظ السلام

[إعلان 1]

في صباح يوم 27 يونيو، عقدت وزارة الدفاع الوطني مؤتمرا لمراجعة تنفيذ قانون المشاركة في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة.

وقال العقيد فام مان ثانج، مدير إدارة عمليات حفظ السلام في فيتنام، إنه في 13 نوفمبر/تشرين الثاني 2020، أقرت الجمعية الوطنية القرار رقم 130 بشأن المشاركة في قوة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة؛ وأصدرت الحكومة مراسيم تنص على عدد من الأنظمة والسياسات للمشاركة في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة.

منذ دخول القرار 130 حيز التنفيذ، أرسلت فيتنام فريقين هندسيين، وأكثر من 40 موقعًا فرديًا، وتناوبت على فريقين من المستشفيات الميدانية من المستوى 2.

وقال العقيد فام مانه تانج إن المشاركة في أنشطة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة تمت بشكل متزامن وفعال، وحققت العديد من النتائج المهمة، مما خلق تأثيرًا إيجابيًا على مسؤولية فيتنام تجاه المجتمع الدولي.

مع ذلك، أشار العقيد فام مانه ثانغ إلى أن تطبيق وضمان الأنظمة والسياسات الخاصة بالقوات في بعض البعثات لا يزال مُربكًا وغير كافٍ، ولم يحظَ بإجماع وموافقة من بعض الوزارات والفروع. ولا يزال التنسيق الوطني بشأن المشاركة في قوة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة غير واضح، ولم يُنفَّذ بشكل متزامن ومنهجي، مما أدى إلى صعوبات عديدة في الاختيار والتدريب. كما أن بعض الأنظمة والسياسات لم تستوفِ المتطلبات العملية، وليست تفضيلية ومشجعة للغاية، ولا تغطي جميع المواضيع.

ولإكمال النظام القانوني والتغلب على القيود، وإنشاء ممر قانوني ملائم لتنفيذ المهام الموكلة من قبل الحزب والدولة والحكومة، اقترح العقيد تانج أن يكلف رئيس الوزراء وزارة الدفاع الوطني برئاسة والتنسيق مع الإدارات والوزارات والفروع لإعداد الوثائق اللازمة لبناء قانون بشأن المشاركة في قوة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة.

صرح ترينه شوان آن، عضو لجنة الدفاع والأمن الوطني في الجمعية الوطنية، بأن القرار رقم 130 للجمعية الوطنية يُعدّ الوثيقة الأبرز التي تُنظّم عمليات حفظ السلام حاليًا، ولا يزال يُؤدّي دورًا هامًا. وعند صياغة هذا القانون، أشارت اللجنة الدائمة للجنة الدفاع والأمن الوطني إلى ضرورة متابعة الإجراءات والآليات بدقة، واقتراح صياغة قانون للمشاركة في قوة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة قريبًا.

أكد السيد آن على ضرورة توضيح ضرورة القانون والقيود القائمة على تطبيق اللوائح والقوانين الحالية المتعلقة بتطبيق قانون GNQB. واقترحت لجنة الدفاع والأمن الوطني اتباع القرار رقم 130 بدقة، وتضمين 3-4 سياسات أساسية عند صياغة القانون. وينبغي إحراز تقدم في هذا الشأن، بحيث يُدرج مشروع القانون هذا، بحلول أبريل 2024، في برنامج التشريع في الجمعية الوطنية، لمناقشته في دورتها السابعة (مايو 2024).

قبل إبداء رأيه بشأن اتجاه مشروع القانون، أعلن الفريق أول هوانغ شوان تشين، نائب وزير الدفاع الوطني، أنه في صباح يوم 28 يونيو، سيحضر الرئيس فو فان ثونغ حفل إرسال المستشفى الميداني 2.5 في مدينة هوشي منه.

أشار نائب الوزير إلى أن الوضع الراهن وعملية تنظيم وتطبيق قانون عمليات حفظ السلام لا تزالان تشوبهما العديد من الصعوبات والمشاكل والنواقص. فالنظام القانوني الفيتنامي غير مكتمل، وغير متسق، وغير متزامن، ولا يواكب تطور واقع المشاركة في عمليات حفظ السلام في البعثات.

وعلق نائب الوزير بأن هذا عامل موضوعي لأن فيتنام شاركت لمدة 9 سنوات فقط، لذا فمن المحتم أن تكون هناك أوجه قصور.

علاوةً على ذلك، لا توجد لوائح محددة لتنظيم بعض الأنشطة وفقًا لآليات ومتطلبات الأمم المتحدة والمنظمات الدولية. وأشار السيد تشين إلى أن فيتنام أرسلت مؤخرًا ضابطين إلى جمهورية أفريقيا الوسطى للتدريب بناءً على طلب الاتحاد الأوروبي. وهذه مسألة جديدة، لذا فهي بحاجة إلى تلخيص وتكملة وإكمال.

فيما يتعلق بضعف التنسيق الوطني في عمليات حفظ السلام، أوضح نائب الوزير أن وزارة الدفاع الوطني لديها إدارة حفظ السلام الفيتنامية، ولدى وزارة الأمن العام مكتب دائم، وعند مشاركة القوات المدنية، ستكون هناك منظمة أخرى. وللتغلب على هذا، كلفت الحكومة بإجراء بحوث لبناء مركز تنسيق وطني لعمليات حفظ السلام.

وأشار نائب الوزير أيضًا إلى حقيقة أن النظام والسياسات الخاصة بالمشاركين في GGHB لم يتم الوفاء بها.

كلف الفريق أول هوانغ شوان تشين إدارة حفظ السلام في فيتنام بالتنسيق مع الوكالات والوحدات الرئاسية للبحث واستيعاب الآراء لإبلاغها إلى السلطات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأن التشريع.

[إعلان 2]
مصدر