حتى لا تصبح منطقة ميدلاندز الشمالية والجبال "أراضي منخفضة" في التنمية الاقتصادية

على الرغم من كونها منطقة ذات إمكانات ومزايا عديدة، إلا أن منطقة ميدلاندز الشمالية والجبال (MD&MNBB) لا تزال "منخفضة" في التنمية الاقتصادية و"النواة الفقيرة" للبلاد بأكملها بسبب نقص الاتصال.

وفي حديثه في المنتدى حول ربط الأعمال لتعزيز التنمية المستدامة في المرتفعات الوسطى والمناطق المرتفعة الذي أدارته اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام (VCCI)، والذي نظمته مجلة منتدى الأعمال بعد ظهر يوم 27 سبتمبر، أكد السيد هوانج كوانج فونج - نائب رئيس اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام (VCCI) أن المرتفعات الوسطى والمناطق المرتفعة تتمتع بمكانة استراتيجية مهمة بشكل خاص من حيث السياسة والاقتصاد والثقافة والمجتمع والبيئة والدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية للبلاد بأكملها؛ وهي منطقة تتمتع بالكثير من الإمكانات والمزايا والعلاقات التجارية المواتية مع الصين ورابطة دول جنوب شرق آسيا.

حيث تتمتع المنطقة بإمكانيات كبيرة لتطوير اقتصاد التجارة الحدودية، كونها منطقة غنية بالموارد والمعادن؛ ملائمة لتنمية الزراعة والغابات ومصايد الأسماك؛ يجمع بشكل كامل العديد من الإمكانات السياحية الفريدة؛ وعلى وجه الخصوص، فهذه أرض غنية بالتقاليد التاريخية والثقافية والثورية.

Để Trung du và miền núi Bắc Bộ không còn là 'vùng trũng' trong phát triển kinh tế

منتدى حول ربط الأعمال لتعزيز التنمية المستدامة في منطقة TD&MNBB، بعد ظهر يوم 27 سبتمبر. (المصدر: VCCI)

تحديد الحواجز والتحديات

ومع ذلك، قال السيد فونج إن مزايا المنطقة لم يتم استغلالها بشكل صحيح وفعال. حيث أن منطقة TD&MNBB لا تزال "المنطقة المنخفضة" في التنمية الاقتصادية و"النواة الفقيرة" للبلاد بأكملها، والروابط الإقليمية ليست وثيقة بعد.

وبحسب تقرير وزارة التخطيط والاستثمار، فإن منطقة TD&MNBB قدمت العديد من المساهمات المهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد بأكملها، ولكن حجمها لا يزال متواضعا (يمثل حوالي 8-9٪ فقط من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد)، ولم تتمكن أي منطقة في المنطقة من موازنة ميزانيتها، ولا يزال التنمية الإقليمية في العديد من المناطق أقل من المتوسط الوطني. من المتوقع أن يصل معدل الفقر المتعدد الأبعاد في المنطقة في عام 2022 إلى 22%، أي ما يقرب من ثلاثة أضعاف المتوسط الوطني.

وبحسب السيد ترونج دوك ترونج، خبير مشروع PCI، بقسم الشؤون القانونية في VCCI، فإن المستثمر القادم إلى منطقة ما يحتاج إلى العديد من العوامل مثل الظروف الطبيعية والظروف الاجتماعية والاقتصادية والبنية الأساسية وقضايا السياسة والأنشطة لتسهيل الأعمال. ومن ثم، فإن بيئة الاستثمار والأعمال في منطقة TD&MNBB تحظى باهتمام كبير.

ومع ذلك، فإن عوامل الموقع الجغرافي للمنطقة ليست مواتية حقًا، لأن تضاريس المحافظات مقسمة في الغالب بواسطة التلال والتضاريس المرتفعة، مما يجعل البنية التحتية والتنمية الاقتصادية صعبة نسبيًا. وعلى العكس من ذلك، لدينا مزايا لتطوير الزراعة والغابات، وخاصة زراعة المحاصيل الصناعية شبه الاستوائية والمعتدلة، المناسبة للتنمية الاقتصادية المستقبلية للمحلية.

وكان القيد الذي ذكره القادة المحليون في أغلب الأحيان هو البنية التحتية. وفي مسح مؤشر القدرة التنافسية الإقليمية (PCI) الذي أجرته شركة VCCI، حصل مؤشر البنية التحتية في المنطقة الجبلية الشمالية على أدنى درجة مقارنة بالمناطق الأخرى على مستوى البلاد، وهو ما يعد أحد العيوب الرئيسية في جذب المستثمرين إلى المنطقة.

وبحسب الخبير، فإن هناك عامل آخر يثير اهتمام المستثمرين وهو الظروف الاقتصادية بما في ذلك حجم السوق، ودخل السكان، وتطوير سلاسل التوريد... ويمكن ملاحظة أن هذا يشكل عيبًا بالنسبة للمقاطعات الجبلية الشمالية عندما يكون متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي وفقًا للإحصاءات في المنطقة أعلى قليلاً فقط من منطقة المرتفعات الوسطى.

كما أن العديد من المؤشرات الاقتصادية الأخرى في المنطقة متواضعة نسبيًا مقارنة بالمناطق الأخرى، مثل عدد الشركات العاملة، وعدد محلات السوبر ماركت والأسواق ومراكز التسوق والمتنزهات الصناعية ومناطق معالجة الصادرات... لتقييم مستوى التنمية في المنطقة، فهي أفضل فقط من منطقة المرتفعات الوسطى.

وعلى وجه الخصوص، فإن مستوى تطور المؤسسات المحلية في المنطقة منخفض نسبيا مقارنة بالمتوسط الوطني. وبالمقارنة مع منطقة قريبة، دلتا النهر الأحمر، فهي أيضًا أقل بكثير. وتوجد بعض المناطق ذات القيم المرتفعة نسبيا، بما في ذلك لاو كاي وتاي نجوين، حيث يبلغ عدد الشركات فيها نحو 4 شركات لكل 1000 نسمة، وهو ما يقترب من القيمة المتوسطة لمنطقة دلتا النهر الأحمر (6 شركات لكل 1000 نسمة).

ومن الجدير بالذكر أن جذب رأس المال الأجنبي المباشر ليس هو نقطة القوة المحلية عندما يكون الفرق واضحًا جدًا. وبحسب المسح فإن باك جيانج هي حاليا المثلث الذي يجذب رأس المال الأجنبي المباشر في المنطقة إلى جانب ثاي نجوين وفو ثو. وفي المناطق المتبقية هناك عدد قليل جدًا من مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر.

بحساب عدد الشركات المتراكمة منذ عام ١٩٨٨، نجد أن باك جيانغ تُعدّ من المناطق الواعدة مؤخرًا، بينما تمتلك شركة تاي نجوين مشروعًا استثماريًا ضخمًا من سامسونج، مما يُسهم في النتائج المحلية. أما مقاطعات مثل ديان بيان، ولاي تشاو، وباك كان، فتشهد عددًا قليلًا جدًا من مشاريع الاستثمار الأجنبي.

وبحسب السيد ترونج، ورغم أن النقطة الإيجابية هي أن كمية وقوة العمل في مقاطعات المنطقة وفيرة للغاية، فإن معدل العمال الذين تبلغ أعمارهم 15 عامًا فأكثر والذين يعملون محليًا أعلى من المتوسط الوطني. ومع ذلك، فإن التحدي الذي يواجه المحليات في المنطقة هو مشكلة ميل العمال إلى الهجرة بعيدًا عن المحليات. وتظهر هذه المشكلة بوضوح في بعض المناطق مثل باك كان، وتوين كوانج، ولانج سون، وكاو بانج.

ومن الجدير بالذكر أن نسبة العمالة المحلية التي تلبي احتياجات الشركات ليست مرتفعة. ورغم أن المعدل الوطني البالغ 39% لا يزال رقماً منخفضاً نسبياً، فهو أقل من ذلك في المناطق الجبلية الشمالية. وأضاف ترونج أن "هذا يدل على أن قضية جودة العمالة تشكل عقبة محلية، مما يؤدي إلى مواجهة العديد من الشركات صعوبة في العثور على مصادر العمالة".

تفكير جديد ورؤية جديدة "للتخلص من الفقر"

أبلغ السيد هوانغ كوانغ فونغ أن المكتب السياسي وجه ملخص تنفيذ القرار 37 وأصدر القرار 11 بشأن اتجاه التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين في منطقة TD&MNBB حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045. والهدف هو تطوير منطقة TD&MNBB إلى منطقة تنمية خضراء ومستدامة وشاملة ونموذج للتنمية الخضراء للبلاد بأكملها.

ولتحقيق الأهداف المحددة، أصدرت الحكومة القرار 96/NQ-CP بتاريخ 1 أغسطس 2022 مع 6 مجموعات من المهام والحلول الرئيسية، وفي الوقت نفسه اقترحت 17 مهمة محددة، و33 مشروعًا بين المناطق والربط، وأسندتها إلى الوزارات والفروع للتنفيذ بجدول زمني محدد.

وبحسب نائب رئيس اتحاد غرف التجارة والصناعة الفيتنامية، فإن قرار الحزب والدولة يتضمن العديد من النقاط "الجديدة". مع التفكير الجديد، والرؤية الجديدة، وخارطة الطريق التنموية الجديدة، والفرص الجديدة... هذا هو الأساس المهم الذي يساعد "المنطقة الأساسية الفقيرة" في المنطقة الجبلية الشمالية على التطور بشكل كبير في الفترة القادمة... "التفكير الجديد هو عندما لا تفهم الحكومة ووكالات صنع السياسات فحسب، بل كل منطقة أيضًا، بوضوح أن التعاون من أجل التنمية، ولكي نتطور، يجب أن يكون لدينا تعاون..."، أكد السيد فونغ.

وجه المكتب السياسي ملخص تنفيذ القرار 37 وأصدر القرار 11 بشأن اتجاه التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين في منطقة TD&MNBB حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045. (المصدر: صحيفة العرقية والتنمية)

وأشار السيد فونج إلى أن التعاون الوثيق لا يتحقق عندما تحتاج الحكومة فقط بل أيضًا الشركات إلى العمل معًا لبناء خطة مشتركة للمنطقة بأكملها. الربط من أجل تشكيل وتطوير نظام حضري يربط المنطقة بالمدن الكبرى في دلتا النهر الأحمر، وتطوير سلاسل الربط والمراكز الاقتصادية الحضرية الإقليمية المرتبطة بالمدن الحدودية.

"الربط لتشكيل عدد من أقطاب النمو والمراكز الاقتصادية في المنطقة، بالتوازي مع تطوير الممرات الاقتصادية، المرتبطة ليس فقط بنظام النقل الرابط، ولكن أيضًا بإمكانيات وقوة كل منطقة في المنطقة، وتجنب المنافسة مع بعضها البعض بأي ثمن.

سيساعد هذا الاتصال الشامل المحليات في المنطقة على تحويل التحديات إلى فرص، وتحويل الإمكانات إلى إمكانات، وتحويل الإمكانات إلى موارد، بحيث يمكن لمنطقة TD&MNBB أن تتطور بسرعة كبيرة، وتلحق بالمناطق الاقتصادية الديناميكية الأخرى.

إذا تم تعزيز الترابط الإقليمي في جميع المناطق، فمن المؤكد أن الوضع الاجتماعي والاقتصادي في كل منطقة والبلد بأكمله سوف يشهد تقدماً. والأمر الأكثر أهمية هو أنه مع تطور الاتصال داخل المنطقة، سوف تجد الشركات الجاذبية الفريدة للمنطقة. "إن الأرض الطيبة تجذب الطيور - إن ربط منطقة ميدلاندز الشمالية والجبال لا يجلب زخمًا جديدًا للمنطقة فحسب، بل يجلب أيضًا الاتصال من خلال علاقة العمل نفسها ..."، قال نائب رئيس VCCI.

من أجل تعزيز الاتصال في منطقة TD&MNBB في الفترة القادمة، قدم السيد ترونغ دوك ترونغ بعض التوصيات في بعض المجالات:

أولاً، تحسين بيئة الاستثمار التجاري. هناك مناطق لديها نماذج جيدة جدًا مثل باك جيانج، وتاي نجوين، وتوين كوانج، ولاو كاي، والتي يمكن أن تنتشر إلى المناطق المتبقية في المنطقة؛ مشاركة الخبرة

ثانياً ، الروابط في التجارة. في بعض الأحيان لا تكفي منطقة واحدة، بل تحتاج منطقة تضم العديد من المناطق إلى المشاركة.

ثالثا ، الروابط في البنية التحتية للنقل والخدمات اللوجستية وتطوير سلسلة التوريد. وهذا موضوع واسع جدًا ويحتاج إلى مزيد من المناقشة، وخاصة قضية المرور.

رابعا ، الربط في مقترحات السياسات. إن صوت منطقة واحدة ليس كافياً، ولكن بالتأكيد سيتم الاستماع إلى العديد من المناطق من قبل الحكومة والوزارات.

خامسا ، إن الربط بين تدريب الموارد البشرية وحماية البيئة هو أيضا موضوع ضروري.

في المنتدى، اقترح السيد فان ذا توان - نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة باك جيانج أن تولي غرفة تجارة وصناعة فيجي، بخبرتها الدولية الواسعة، اهتمامًا بالبحث عن حلول لدعم المحليات في تطوير الآليات والسياسات لتعزيز الارتباط بين الشركات المحلية وشركات الاستثمار الأجنبي المباشر، وبالتالي بناء سلسلة قيمة عالمية مستدامة وفقًا للخطة الوطنية الرئيسية للفترة 2021-2030 الصادرة عن الجمعية الوطنية في القرار 81/2023/QH15. وفي الوقت نفسه، تقديم المشورة والدعم بشكل نشط للمحليات لتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وخلق الظروف المواتية لتنمية القطاعات الاقتصادية، وبالتالي المساعدة في تحسين القدرة التنافسية للمنطقة بأكملها.

[إعلان 2]
مصدر