اقتراح بإضافة 44 مليار دونج لدفع المزايا بعد تبسيط الجهاز

أرسلت الحكومة للتو تقرير التقييم التكميلي بشأن نتائج تنفيذ الموازنة العامة للدولة لعام 2024 وتنفيذ تقديرات الموازنة العامة للدولة لعام 2025 إلى الجمعية الوطنية .

استمع مجلس النواب في جلسته الافتتاحية لدور الانعقاد التاسع صباح اليوم الخميس 5 مايو/أيار، حسب البرنامج المقرر، إلى تقرير رئيس مجلس الوزراء حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي وموازنة الدولة.

وذكر التقرير أن إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة في الأشهر الأربعة الأولى من العام تقدر بأكثر من 944 ألف مليار دونج، أي ما يعادل 48% من التقدير، بزيادة قدرها 26.3% عن نفس الفترة من عام 2024. وفي الوقت نفسه، تقدر إجمالي نفقات الموازنة بأكثر من 595 ألف تريليون دونج، أي ما يعادل 23.4% من التقدير، بزيادة قدرها 15.2%.

مع السياسات الرئيسية لهذا العام (نمو الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025 بنسبة 8٪ أو أكثر، وإعادة تنظيم أجهزة الدولة، والاختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا، والابتكار والتحول الرقمي الوطني، والإعفاء من الرسوم الدراسية، وما إلى ذلك)، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية لمعالجة عدد من مهام الإنفاق الناشئة عن إدارة ميزانية الدولة.

وعلى وجه التحديد، اقترحت الحكومة استكمال تقديرات الميزانية المركزية لعام 2025 لدفع تكاليف الأنظمة والسياسات الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال عند تنفيذ ترتيب وتوحيد الجهاز التنظيمي.

اقترحت الحكومة أن تسمح الجمعية الوطنية باستخدام 15710 مليار دونج من صندوق إصلاح الرواتب لتعديل مستوى الراتب الأساسي في عام 2024، مع تحويل المبلغ المتبقي إلى عام 2025 لتكملة ميزانية الوزارات والوكالات المركزية والمحلية لدفع المزايا والسياسات للمواضيع المحددة في المرسوم رقم 178/2024 والمرسوم رقم 67/2025 للحكومة.

واقترحت الحكومة أيضًا أن تسمح الجمعية الوطنية بإضافة 28290 مليار دونج إلى تقدير إيرادات الميزانية المركزية لعام 2025 من المصدر المتراكم لإصلاح الرواتب، وفي الوقت نفسه، الإضافة المقابلة لتقدير نفقات الميزانية المركزية لعام 2025 للوزارات والوكالات المركزية والمحلية لأنظمة الدفع والسياسات للمواضيع المحددة في المرسوم رقم 178/2024 والمرسوم رقم 67/2025 للحكومة وفقًا لآلية تنفيذ إصلاح الرواتب.

واقترحت الحكومة أن يكلف المجلس الوطني الحكومة بتنظيم تنفيذ الميزانية المذكورة أعلاه والبالغة 44000 مليار دونج وفقًا لأحكام قانون الموازنة العامة للدولة والقانون رقم 56/2024 المعدل والمكمل لقانون الموازنة العامة للدولة.

وفي حال استنفاد المصدر المذكور أعلاه والبالغ 44000 مليار دونج، لتوفير مصادر إضافية بشكل استباقي للمناطق، ستتقدم الحكومة إلى الجمعية الوطنية بطلب للحصول على إذن لاستخدام الأموال المتراكمة المتبقية لنفقات إصلاح الرواتب في الميزانية المركزية في عام 2024 لتكملة المناطق، وتكليف الحكومة بتنظيم التنفيذ والإبلاغ إلى الجمعية الوطنية بنتائج التنفيذ في أقرب دورة.

واقترحت الحكومة أيضًا تحويل تقديرات الإنفاق العادي غير المخصصة للميزانية المركزية لعام 2024 إلى عام 2025 للحصول على الموارد اللازمة لتنفيذ سياسة الإعفاء من الرسوم الدراسية وأداء المهام الناشئة عن إعادة تنظيم الجهاز.

وبحسب حسابات الحكومة، فإن احتياجات الميزانية المركزية لدعم المحليات في تنفيذ سياسة الإعفاء من الرسوم الدراسية (وفقا للبيانات الأولية من وزارة التعليم والتدريب) تبلغ حوالي 10000 مليار دونج، منها في عام 2025 وحده (4 أشهر من العام الدراسي 2025-2026) حوالي 4500 مليار دونج.

وفي الوقت نفسه، هناك حاجة أيضًا إلى التمويل لنقل المقرات الجديدة، وإصلاح المقرات، وأنظمة البنية التحتية للمعلومات، وما إلى ذلك للوزارات والوكالات المركزية والمحلية بعد الاندماج.

وبناء على ذلك، وبناء على المصدر المقدر لنفقات الميزانية العادية في عام 2024 المخصصة للمجالات التي لم يتم تخصيصها في بداية العام، يتبقى حوالي 6623 مليار دونج، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية طلبا للحصول على إذن لنقل المصدر إلى عام 2025 لتنفيذ سياسة الإعفاء من الرسوم الدراسية وأداء المهام الناشئة عن إعادة تنظيم الجهاز.

ومن المقترحات الأخرى التي طرحتها الحكومة في تقريرها إلى الجمعية الوطنية تخصيص 3% من إجمالي نفقات الموازنة العامة للدولة في عام 2025 للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، تلبية لمتطلبات القرار رقم 57 للمكتب السياسي.

وبحسب الحكومة، فإن الميزانية المركزية بحاجة إلى أن تكون متوازنة، مع استكمالها بنحو 25 مليار دونج لإنفاقها على العلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، بما يضمن أن يكون مستوى التخصيص في عام 2025 كافيا بنسبة 3% من إجمالي نفقات ميزانية الدولة. وتخطط الحكومة لتقديم مقترح إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتخصيص زيادة في إيرادات الميزانية المركزية في عام 2024 للقيام بهذه المهمة.

في حالة عدم ضمان تخصيص ما لا يقل عن 3٪ من نفقات ميزانية الدولة في عام 2025 للمهام المذكورة أعلاه بعد استخدام مصدر الإيرادات المتزايد للميزانية المركزية في عام 2024 وفقًا لقرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، يتم تقديم طلب إلى الجمعية الوطنية للحصول على إذن من الحكومة لتعديل وترتيب تقديرات نفقات الميزانية المركزية في عام 2025 التي لم يتم تخصيصها في بداية العام للتنفيذ.

وبما أن مصدر زيادة إيرادات الميزانية المركزية في عام 2024 ومصدر تقديرات الميزانية المعدلة في عام 2025 لم يتم تخصيصهما لمهام ومشاريع محددة، فإن الجمعية الوطنية تكلف الحكومة بتنظيم التنفيذ وتقديم تقرير إلى السلطات المختصة حول نتائج التنفيذ.

TS (التوليف)

المصدر: https://baobacgiang.vn/de-xuat-bo-sung-44-000-ty-dong-chi-tra-che-do-sau-tinh-gon-bo-may-postid417412.bbg