اقتراح لقانون منفصل بشأن الاقتصاد الخاص.

وبالنظر إلى أن كوريا الجنوبية قد أنشأت أساساً مؤسسياً للقطاع الخاص للتطور جنباً إلى جنب مع الشركات الكبيرة، مما أدى إلى خلق "معجزة نهر هان"، فقد اقترح ممثلو الجمعية الوطنية قانوناً منفصلاً لضمان الحق في تطوير القطاع الخاص.

بعد ظهر يوم 20 أبريل، وفي إطار استكمال جلستها الأولى، ناقشت الجمعية الوطنية قضايا اجتماعية واقتصادية في قاعة الجلسات العامة. ووفقًا للمندوب نغوين نغوك سون (من وفد هاي فونغ)، تُظهر التجربة العملية أن الصعوبات الرئيسية التي تواجه سوق العقارات لا تزال تكمن في الإطار المؤسسي، والتخطيط، وإجراءات الاستثمار، وتقييم الأراضي، والتعويضات، وإعادة التوطين، ومدة الموافقة على المشاريع.

لا تزال العديد من المناطق تعتمد على عائدات الأراضي.

وقال السيد سون: "عندما يظل العرض المشروع محدوداً بينما تستمر المضاربة والشائعات حول خطط تقسيم المناطق ومزادات الأراضي في خلق زيادات مصطنعة في الأسعار، يصبح من الصعب للغاية تحقيق استقرار السوق"، مشيراً إلى ضرورة توضيح الحلول لتهدئة مستويات الأسعار المتصاعدة بشكل غير معقول.

الممثل نجوين نجوك سون (وفد هاي فونج )

صورة: كيو إتش

وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون هناك طريقة لتحقيق التوازن بين هدف استقرار السوق وحقيقة أن العديد من المناطق لا تزال تميل إلى الاعتماد على الإيرادات من الأراضي، من خلال بيع حقوق استخدام الأراضي بالمزاد العلني.

كما اقترح المندوبون إجراء تقييم شامل وتقديم حلول أكثر تحديداً لمشاريع العقارات المتعثرة في قضايا قانونية، والمشاريع التي تأخرت وتوقفت لسنوات عديدة. وينبغي إلغاء المشاريع التي لم تعد قابلة للتنفيذ أو التي تم إيقافها عمداً، أو إعادة طرحها في مزاد علني، أو إعادة طرحها في مناقصة، أو إعادة توظيفها وفقاً لذلك.

فيما يتعلق بالحلول الرامية إلى تعزيز النمو، طلب وفد هاي فونغ من الحكومة توضيح نقطتين: تحديد ترتيب أولويات السياسات بوضوح في حالة وجود تعارض بين هدف النمو المرتفع ومتطلبات الحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان سلامة الدين العام، وضمان سلامة النظام المالي.

وفي الوقت نفسه، من الضروري توضيح موارد النمو، وتحديد مصادر رأس المال التي يمكن تعبئتها على الفور في عام 2026 والمصادر التي تعتمد على السوق أو الإجراءات أو القدرة الاستيعابية للاقتصاد.

لا يمكن أن يكون هناك أي تأخير آخر.

أشار النائب فام ترونغ نهان (مدينة هو تشي منه) إلى أنه وفقًا لتقرير الحكومة، من المتوقع أن يصل نمو الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025 إلى 8.02%. ولا يقتصر هذا النمو على الاقتصاد المملوك للدولة والاستثمار الأجنبي المباشر فحسب، بل يشمل أيضًا مرونة القطاع الخاص، الذي يساهم بنحو 51% من الناتج المحلي الإجمالي سنويًا، وأكثر من 30% من ميزانية الدولة، ويوفر فرص عمل لأكثر من 82% من القوى العاملة، ويساهم بنحو 60% من إجمالي الاستثمار الاجتماعي.

النائب فام ترونج نهان (مدينة هوشي منه)

صورة: كيو إتش

مع ذلك، وراء هذه الأرقام للنمو، لا يزال عدد الشركات التي تغادر السوق مرتفعاً. وعلى الرغم من مساهمة القطاع الخاص بأكثر من نصف الناتج المحلي الإجمالي، فإنه لا يمثل سوى 30% تقريباً من الصادرات، بينما تذهب النسبة المتبقية إلى الاستثمار الأجنبي المباشر.

يعكس هذا التفاوت حقيقة أن القطاع الخاص لا يزال يعمل بشكل أساسي في السوق المحلية، أو في مجال الاستعانة بمصادر خارجية، أو في القطاعات ذات القيمة المنخفضة، في حين أن القطاعات الاستراتيجية والتقنية العالية والبنية التحتية تفتقر إلى دور قيادي من القطاع الخاص.

"على الرغم من الجهود العديدة المبذولة لتحسين السياسات، يجب الاعتراف بأن النهج لا يزال يميل نحو "الدعم"، في حين أن ما تحتاجه الشركات ليس الدعم. وطالما استمرت عقلية الدعم، فسيكون من الصعب إزالة عوائق "الطلب والمنح"،" صرح بذلك النائب نان، مضيفًا أن ما تحتاجه الشركات هو إطار قانوني مستقر وعادل.

ووفقاً لمندوب من مدينة هو تشي منه، فإن التحول من اعتبار القطاع الخاص "قوة دافعة مهمة" إلى "القوة الدافعة الأهم للاقتصاد" يمثل قفزة كبيرة في المنظور والتفكير، "ولكن للأسف، حتى الآن، لم يكن لدى الجمعية الوطنية تقرير سنوي متخصص بشأن تنفيذ حقوق القطاع الخاص".

لذلك، اقترح أن الجمعية الوطنية لا يمكنها التأخير أكثر من ذلك، وأن تدرج في جدول أعمالها التشريعي قانوناً إطارياً أساسياً - قانون ضمان الحق في تنمية الاقتصاد الخاص.

كما استشهد السيد نهان بمثال كوريا الجنوبية، التي سنت قانون تنظيم الاحتكار والتجارة العادلة في عام 1980، مما أدى إلى إنشاء أساس مؤسسي للاقتصاد الخاص للتطور جنبًا إلى جنب مع الشركات الكبيرة، ووضع الأساس لمعجزة نهر هان.

إن الدول الناجحة لا تنجح لأنها تقدم المزيد من الحوافز للشركات، بل لأنها أنشأت أساساً مؤسسياً متيناً بما يكفي للسماح للقطاع الخاص بالتطور بثقة وأن يكون لديه القدرة على المشاركة في المجالات التي تحدد مستقبل الأمة.

أوصى النائب فام ترونغ نهان قائلاً: "تحتاج الجمعية الوطنية إلى بدء فصل جديد في مسيرتها التنموية بقانون تأسيسي للاقتصاد الخاص، للانتقال من الوعود إلى المؤسسات، ومن السياسات إلى الضمانات القانونية".

المصدر: https://thanhnien.vn/de-xuat-co-dao-luat-rieng-ve-kinh-te-tu-nhan-185260420152305893.htm