بهدف تحقيق نمو في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8٪ أو أكثر في عام 2025، تقترح الحكومة توسيع حالات الإعفاء وتخفيض رسوم استخدام الأراضي وإيجارات الأراضي وفقًا للبند 2 من المادة 157 من قانون الأراضي لعام 2024، وفي الوقت نفسه خفض إيجارات الأراضي بنسبة 30٪ في عام 2025. لا ترث هذه السياسة الحوافز من قوانين الأراضي السابقة فحسب، بل تدعم أيضًا المجالات ذات الأولوية مثل التحول الرقمي والزراعة والضمان الاجتماعي، مما يخلق دافعًا قويًا للشركات والأفراد للتغلب على التحديات الاقتصادية .
تعزيز النمو الاقتصادي من خلال خفض إيجارات الأراضي بحلول عام 2025
علق وزير المالية نجوين فان ثانج على أن تنظيم حالات الإعفاء وتخفيض رسوم استخدام الأراضي وإيجارات الأراضي وفقًا للبند 2 من المادة 157 من قانون الأراضي لعام 2024 ضروري لضمان استمرارية السياسات التفضيلية من قانون الأراضي لعام 2013، مع تحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025.
ومن بين المستفيدين الأسر التي أعيد توطينها في المناطق المعرضة للفيضانات وقرى الصيد؛ المنظمات غير الربحية مثل بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، وبنك فيتنام للتنمية، والصناديق المالية خارج الميزانية؛ بالإضافة إلى مشاريع التنشئة الاجتماعية في مجالات التعليم والصحة والثقافة والرياضة والبيئة.
وعلى وجه الخصوص، يتم إعطاء الأولوية للشركات التي توظف الأشخاص ذوي الإعاقة أو الأقليات العرقية، إلى جانب مرافق البحث العلمي والتكنولوجيا الرقمية والتحول الرقمي، في إعفاء أو تخفيض إيجار الأراضي لتشجيع التنمية المستدامة.
واقترحت الحكومة أيضا إعفاء إيجار الأراضي للمشاريع الدفاعية المقترنة بالإنتاج الاقتصادي والهيئات الدبلوماسية وفقا للاتفاقيات الدولية، لضمان التوافق مع الالتزامات الدولية ومهام الدفاع. وتستند هذه السياسات إلى مقترحات من 68 وزارة وقطاعا ومحلية، مما يدل على إجماع كبير في دعم فئات مستهدفة محددة، والمساهمة في استقرار الاقتصاد الكلي وضمان الأمن الاجتماعي.
ولتحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8% أو أكثر، اقترحت الحكومة خفض إيجار الأراضي المستحقة بنسبة 30% في عام 2025، مما يؤدي إلى توسيع نطاق المستفيدين مقارنة بسياسة عام 2024. وتستند هذه السياسة إلى تقييم عملي للصعوبات التي تواجه الأعمال التجارية، مثل بطء نمو القدرة الشرائية المحلية، وتأثيرات الكوارث الطبيعية، والتقلبات الاقتصادية العالمية.
وأكدت الحكومة أن استخدام سياسات مالية توسعية معقولة من شأنه أن يدعم المواطنين والشركات لتطوير الإنتاج والأعمال، مع خلق الزخم لتحقيق نمو خارق في الفترة 2026-2030.
 |
| وقد ألقى الوزير نجوين فان ثانج تقريره في الاجتماع. |
تعطي سياسة خفض إيجار الأراضي لعام 2025 أولوية خاصة لمجالات التكنولوجيا الرقمية والزراعة والمشاريع التي توظف الأقليات العرقية أو الأشخاص ذوي الإعاقة لتأسيس القرار رقم 57-NQ / TW للمكتب السياسي بشأن العلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.
واقترحت الحكومة أيضًا تفويض الحق في تنظيم موضوعات محددة ومستويات الإعفاء والتخفيض بشكل استباقي للمناطق ذات الأولوية، مما يساعد على تعديل السياسات بمرونة وفقًا لتوجهات التنمية في كل فترة.
موازنة الحوافز والامتثال للقانون
وقد أدركت اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية ضرورة هذه السياسة، لكنها أكدت على ضرورة المراجعة الدقيقة لضمان التحديد، والامتثال للأنظمة والممارسات القانونية، وتجنب التوسع المفرط في النطاق.
وأكدت اللجنة أن إحالة الحكومة إلى اللجنة الدائمة بمجلس الأمة للنظر في حالات الإعفاء وتخفيض رسوم الانتفاع بالأراضي وإيجارات الأراضي هو من اختصاصها بموجب الفقرة الثانية من المادة 157 من قانون الأراضي لسنة 2024 والتي تنص على أنه يجوز للحكومة اقتراح حالات خاصة غير مدرجة في الفقرة الأولى بعد موافقة اللجنة الدائمة بمجلس الأمة.
وتعتبر هذه السياسة ضرورية لاكتساب الحوافز من قوانين الأراضي السابقة، مع دعم أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025، وخاصة هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8% أو أكثر.
ومع ذلك، لاحظت اللجنة الاقتصادية والمالية أن المادة 157، الفقرة 2، لا تنطبق إلا على حالات خاصة ومحددة. وتقول بعض الآراء إن نطاق مقترح الحكومة واسع للغاية، مما قد يفقد التنظيم خصوصيته. ولذلك، توصي اللجنة الحكومة بمراجعة السياسات بعناية والتأكد من امتثالها للمبادئ الراسخة وتجنب التداخل مع الحالات المنصوص عليها في الفقرة 1 من المادة 157 أو غيرها من الوثائق القانونية.
واقترحت اللجنة الاقتصادية والمالية تعديلات ونظرت في سياسات محددة، ووافقت بشكل أساسي على 11 سياسة ومقترح خفض إيجار الأراضي في عام 2025 في عرض الحكومة، لكنها أدخلت بعض التعديلات لضمان الملاءمة والفعالية.
وفيما يتعلق بسياسة إعفاء الأسر المعاد توطينها في المناطق المعرضة للفيضانات وقرى الصيد من رسوم استخدام الأراضي، فإن اللجنة الاقتصادية والمالية توافق على ذلك ولكنها توصي الحكومة بمراجعة وتقييم هذه البرامج التي تم تنفيذها منذ فترة طويلة لتعديلها أو إنهائها بما يتوافق مع الواقع.
وفيما يتعلق بسياسة إعفاء بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية وبنك فيتنام للتنمية والصناديق المالية من إيجارات الأراضي، طلبت اللجنة الاقتصادية والمالية أن يتم تطبيقها فقط على الصناديق المالية الحكومية المنشأة بموجب لوائح الحكومة أو رئيس الوزراء، وفي الوقت نفسه اقترحت عدم تطبيق الحوافز على التعاونيات لأنها منصوص عليها في الفقرة 1 من المادة 157.
وفيما يتعلق بسياسة إعفاء وتخفيض إيجار الأراضي للمشاريع الزراعية والريفية، اقترحت اللجنة الاقتصادية والمالية أن تقتصر على قائمة الحوافز الاستثمارية الواردة في المرسوم 57/2018/ND-CP، وتجنب التكرار مع اللوائح الحالية.
وبالنسبة للشركات التي توظف أقليات عرقية، فإن اللجنة الاقتصادية والمالية توافق على ذلك ولكنها تطلب استبدال عبارة "المناطق التي تتمتع بسياسات الدعم" لتكون متسقة مع سياسة ترتيب الوحدات الإدارية.
وفيما يتعلق بسياسة خلق مبادرة للحكومة في إعفاء وتخفيض رسوم الانتفاع بالأراضي، اقترحت اللجنة الاقتصادية والمالية أن تقتصر على الحالات التي يتم تنفيذها خلال عام واحد، مثل سياسة 2025، لضمان الالتزام باللوائح القانونية.
وفيما يتعلق بمقترح تخفيض إيجار الأراضي بنسبة 30% في عام 2025، أيدت اللجنة الاقتصادية والمالية، وقالت إن توسيع المستفيدين مناسب للوضع الاقتصادي الحالي. إلا أن اللجنة أكدت أن اللجنة الدائمة بمجلس الأمة هي التي تقرر فقط حالات الإعفاء والتخفيض، في حين أن تحديد مستوى التخفيض وإصدار المرسوم من اختصاص الحكومة. ويجب على الحكومة أن تكون مسؤولة عن دقة البيانات وضرورة السياسات وضمان القدرة على موازنة الميزانية العامة للدولة ضمن العجز الذي أقره مجلس الأمة.
المصدر: https://thoibaonganhang.vn/de-xuat-mien-giam-tien-su-dung-dat-tien-thue-dat-de-thuc-day-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-163402.html
تعليق (0)